各部、委、办、局、街道(镇)、人民团体、，法院、检察院:
根据司法部、全国普法办工作部署，按照市委、市政府转发的《市委宣传部市司法局关于在本市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》(以下简称《“八五”普法规划》)和上海市第十五届人大常委会第三十四次会议作出的《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》(以下简称《决议》)要求,经市委全面依法治市委员会守法普法协调小组领导同意，决定对各区、各部门、各单位贯彻执行《“八五”普法规划》和《决议》情况进行评估检查。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大、二十大和市第十二次党代会精神，深入贯彻习近平法 治思想，坚决服从服务国家战略和全市工作大局，加大全民普法力度，着力打造嵌入式、融合式、浸润式普法工作大格局，繁荣 社会主义法治文化，深化法治社会建设，为上海加快建设具有世 界影响力的社会主义现代化国际大都市奠定坚实的法治基础。
二、主要内容
《“八五”普法规划》和《决议》的贯彻执行情况。重点检查习近平法治思想及全面依法治国的重大理论和实践经验、宪法、民法典、社会主义核心价值观、党内法规等重点普法内容的学习宣传 教育情况，国家工作人员特别是领导干部、青少年、企业经营管理 人员、来沪务工人员、媒体从业人员等重点普法对象的学法用法情况，社会主义法治文化建设情况，媒体公益普法和运用新媒体新技 术开展普法情况，依法治理开展情况，“谁执法谁普法”责任制落实 情况，普法依法治理工作组织领导、机构建设和保障措施落实情况等。
三、步骤和时间安排“八五”普法中期检查工作，从6月开始至10月结束。
(一)部署动员。即日起各部门、各单位根据本通知要求，结合实际，制定检查验收方案和措施，进行动员部署，做好检查验收各项准备工作。
(二)开展自查。6月20日前，各部门、各单位按照本通知要求组织自查。自查过程中要认真总结推进“八五”普法过程中形成的经验做法、工作特色及工作成果，注意搜集整理“八五”期间的普法产品资料，如音像、视频、图片资料(各部门各单位至少提供3张普法照片)等;要坚持问题导向，结合当前正在开展的大兴调查研究，广泛听取基层群众意见建议，认真梳理制约普法工作有效开展的难点问题，形成问题清单、责任清单和改进措施清单。6月20日前，将自查报告和报送材料报区法宣办。(报送材料见附件报送材料清单等)自查报告的电子版本报区法宣办cnfx@shcn.gov.cn邮箱，自查报告纸质版寄送至上海市长宁区司法局法宣办(长宁路599号925室)。相关普法宣传资料，如音像、视频、图片资料等若容量过大，可刻录光盘寄送。
(三)组织抽查和考核评估。6月20日至6月底，区委宣传部、区人大监司委、区司法局、区委依法治区办、区法宣办联合组成检查组，赴有关单位、部门和街镇进行抽查。检查主要采取实地考察、听取汇报、查阅有关资料、召开座谈会等方式进行。在此基础上，做好迎接全国、上海市抽查的各项准备工作。同时，结合抽查工作，对各单位、各部门法治宣传教育工作开展考核评估。
四、工作要求
(一)高度重视，加强领导。中期评估检查是《“八五”普法规划》和《决议》的明确要求，是检验“八五”普法工作成效、确保“八五”普法各项任务保质保量完成的重要手段。要落实“党委领导、人大监督、政府实施、社会参与”的法治宣传教育工作机制。各级区法宣办要发挥好组织、领导和协调作用，调动各部门、各单位的积极性，整合资源，形成合力，把中期评估检查各项工作落到实处。
(二)突出重点，求真务实。要根据《“八五”普法规划》《决议》以及相关配套实施文件确立的重点，有针对性地开展中期评估检查工作。要着眼工作实际，将集中检查与日常动态情况相结合，深入掌握本地区、本部门、本单位法治宣传教育工作实际情况，力戒形式主义。
(三)宣传典型，营造氛围。要充分发挥主流媒体作用，创新宣传载体和平台，集中宣传展示本市“八五”普法以来在法治建设方面的重大成就以及本地区、本部门、本单位推进普法依法治理的经验做法，宣传各类尊法学法守法用法的先进典型，进一步扩大普法依法治理工作的社会影响。
(四)总结经验，查找不足。要坚持实事求是，认真总结工作成效、主要经验和问题不足，用事实和数据说话，力求客观、准确、详实。要坚持问题导向，针对本地区、本部门、本单位普法依法治理工作存在的薄弱环节，研究形成有效的整改举措，以查促改，切实推动《“八五"普法规划》和《决议》真正落实见效。
联系人:沈晓冬、刘翔 联系电话:22050981
电子材料报送邮箱:cnfx@shcn.gov.cn
书面材料报送地址：长宁区司法局法宣办(长宁路599号925室)
特此通知。
附件1：报送材料清单
共性清单
一、本单位、本部门“八五”普法规划
以pdf版本提供。
二、本单位、本部门“八五”普法自查报告
1、主要内容包括工作举措和成果、存在问题、下一步计划。
2、字数2000字左右，其中工作举措和成果1500字左右。
三、法治制度
1、包括但不限于法治宣传队伍、法治培训制度、法律普及工作、法治审核、学法守法等制度性举措。
2、以pdf版本提供。
四、普法宣传资料
1、每年至少5张不同场景普法活动照片，照片名：“xx年xx活动/工作等”。
2、1个以上普法宣传视频。如系列宣传视频，请完整提供。
3、1份以上普法宣传资料，包括宣传折页、或宣传海报、或宣传品等。可以照片或者截图方式提供。
4、法治建设荣誉获得情况。以照片方式提供，照片名：“xx年xx工作获xx荣誉”。
五、法治文化品牌、阵地集群
各单位、各部门至少上报一个法治文化品牌(阵地/活动/作品)。(街镇要求至少有1个法治文化阵地、每个居村至少有1个法治文化宣传栏(长廊))。
| 品牌阵地名称 |
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主办单位 |
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| 阵地地址 |
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建立时间 |
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| 法治宣传内容 |
（200字内） |
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(附阵地照片2张)
| 品牌活动名称 |
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主办单位 |
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| 宣传形式 |
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主要载体 |
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| 法治宣传内容 |
（200字内） |
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| 开展情况 |
（500字左右） |
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(附活动照片2张)
| 品牌作品名称 |
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主创者 |
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| 作品形式 |
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作品时间 |
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| 法治宣传内容 |
（200字内） |
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(附作品照片2张或视频1个)
第二部分 个性清单
| 指标 |
指标分解 |
报送内容 |
相关单位 |
| Ⅲ－1 |
Ⅲ－1-1:组织党员、干部和法治工作队伍开展全覆盖的系统学习培训。把习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习重点内容。 |
①2021-2023年局处中心组学法目录。 ②2021-2023年各级党委(党组)中心组学法情况； ③每次学法讲座的信息。 ④每场学习照片2张。（注明时间、主题、对象） |
区委宣传部、区委组织部、各部门、各街镇 |
| Ⅲ－1-2:把习近平法治思想列入各级党校（行政学院）重点课程。 |
①2021-2023年组织处级干部、科级干部、新进公务员、法治工作队伍干部等参加培训、轮训的课程方案、信息、安排情况。 ②每年法治培训照片2张。（注明时间、主题、对象） |
区委党校、区委组织部 |
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| Ⅲ－1-3:把习近平法治思想融入学校教育，做好进教材、进课堂、进头脑工作。 |
①2021-2023年开展习近平法治思想进校园情况。（活动、方案、培训等) ②每年照片2张。（注明时间、学校、主题、对象） |
区教育局 |
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| Ⅲ－2 宪法学习宣传教育情况 |
Ⅲ－2 -1：办好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。坚持日常宣传与集中宣传相结合，推动宪法学习宣传教育向基层延伸，实现宪法学习宣传教育常态化。 |
①2021-2023年推动宪法进机关、进学校、进企业、进社区、进军营、进网络等情况。（活动、方案、照片等) ②每年活动照片2张。（注明时间、主题、对象） |
各部门、各街镇 |
| Ⅲ－2 -2：国家工作人员落实宪法宣誓制度情况 |
①2021-2023年人大新任命政府组成人员宪法宣誓名单。 ②宣誓照片。（每次宣誓1张照片，照片名字注明具体时间、宪法宣誓X人次） |
区人大 |
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| Ⅲ－3 |
Ⅲ－3-1：积极组织开展民法典“十进”和“民法典宣传月”活动。 |
①2021-2023年开展民法典宣传活动情况。（方案、活动信息、公众号推送等） ②每年照片2张。（注明时间、主题、对象） |
区法宣办、各部门、各街镇 |
| Ⅲ－3-2：组建民法典宣讲团，加强民法典典型案例宣传。 |
①2021-2023年民法典宣传团组建及活动开展情况。 ②民法典典型案例宣传情况。 ③每年照片2张。（注明时间、主题、对象） |
区法宣办、区法院、区检察院等相关部门 |
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| Ⅲ－4 |
Ⅲ－4-1:围绕实施国家重大战略、推进上海中心工作，广泛宣传与推动上海高质量发展与推进社会治理现代化密切相关的法律法规规章等。以党章、准则、条例等为重点，加强党内法规学习宣传。 |
①重要节点普法宣传情况，包括但不限于反有组织犯罪法、信访工作条例、妇女儿童权益保护法，立法法宣传、全国税收宣传月，保密宣传教育月、国家安全宣传日，禁毒宣传月，安全生产宣传等。（说明报告、方案、活动信息、公众号推送等） ②2021-2023年党内法规宣传情况。 ③每年重点宣传活动的照片。（每场活动2张照片，照片名字注明具体时间、主题、主办单位） |
区委政法委、区信访办、区妇联、区人大、区税务分局、区禁毒办、区应急管理局、区委办等相关部门 |
| Ⅲ－5 |
Ⅲ－5-1：根据谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法原则，制定发布普法责任清单； |
①2021-2023年普法责任清单发布情况。（每年1张照片，每张照片需注明公开渠道、公示时间、公示单位） |
各部门、各街镇 |
| Ⅲ－5-2：把普法融入执法、司法和法律服务过程，对行政相对人、案件当事人、利害关系人、社会公众开展法律法规讲解和政策宣讲。 |
①2021年以来通过多种形式向社会公众开展普法宣传的2张网络截图。（注明时间、主题、对象） |
区公安分局、区检察院、区法院，区司法局、各执法单位 |
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| Ⅲ－6 |
Ⅲ－6-1：法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、法律服务工作者5类主体定期开展以案释法，建立典型案例库。 |
①2021-2023年以案释法宣传活动开展情况。 ②每年照片2张。（注明时间、主题、对象） |
区公安分局、区法院、区检察院、区司法局、区行政复议局、各执法单位 |
| Ⅲ－7 职能情况 |
Ⅲ－7-1：每年定期开展“谁执法谁普法”履职评议工作。 |
①2021-2023年“谁执法谁普法”履职评议工作。（方案、议程、履职部门、评议材料） |
区法宣办 |
| Ⅲ－8 |
Ⅲ－8-1：普法栏目（节目）、法治类公益广告制作和播放情况，在国家宪法日、全民国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”主题宣传月、国家网络安全宣传周、消费者权益保护日、知识产权宣传周等重要节点的主题普法情况、针对社会热点和典型案事件的法律解读情况。 |
①2021-2023年各级媒体法治宣传报道情况。（情况说明、表格统计等） ②每年照片2张（注明具体时间、主办单位、活动主题） |
区法宣办、区委宣传部等相关部门 |
| Ⅲ－9 |
Ⅲ－9-1：落实国家工作人员旁听庭审、行政机关负责人出庭应诉等要求，出庭应诉率不低于80%。 |
①2021-2023年国家工作人员旁听庭审、行政机关负责人出庭应诉比例数据说明。（说明报告，500字左右） |
区行政复议局 |
| Ⅲ－9-2：建立本单位、本部门领导干部应知应会法律法规清单，开展党政主要负责人述法工作。 |
①2021-2023年领导干部应知应会法律法规清单制定情况。（每年1张截图） ②2021-2023年党政主要负责人述法工作。（方案、时间、述法部门、平台） |
区法宣办、区委依法治区办、各部门、各街镇 |
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| Ⅲ－10 |
Ⅲ－10-1：全面落实《青少年法治教育大纲》，辖区内中小学法治副校长配备率达到100%，5年内对所有道德与法治课教师完成1次轮训；全市学生“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”、青少年网上学法用法等活动开展情况。推进青少年法治教育实践基地建设，加强法治实践教学和案例教学。未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传情况。 |
①2021-2023年法治副校长、法治辅导员建设情况。（说明报告，500字左右）。 ②道德与法治课教师轮训完成情况。 ③2021-2023年青少年学法用法等活动开展情况。（说明报告，500字左右）。 ④每年照片2张（注明具体时间、主办单位、活动主题） |
区教育局、区法宣办 |
| Ⅲ－11 |
Ⅲ－11-1：将对企业职工、城市白领、家政服务人员和外卖配送人员等灵活就业人员的法治宣传教育纳入服务群众经常性项目情况，组织居村“两委”干部、基层行政执法人员法治培训；针对新业态及弱势群体，深化法律“九进”法治宣传教育活动。 |
①2021-2023年法律“进企业、进商会、进社区、进工地、进军营”等法治宣传教育活动情况。（说明报告，500字左右） ②组织居村“两委”干部、基层行政执法人员法治培训情况。（说明报告，500字左右） ③每年照片2张。（照片注明具体时间、学习主题、学习对象） |
区工商联、区国资委、区商务委、区总工会、区人社局、区城管执法局、各街镇 |
| Ⅲ－12 |
Ⅲ－12-1：居村民自治章程、议事规则、村规民约、居民公约等社会规范在解决小区停车难、实施加装电梯项目、化解农村宅基地纠纷等领域作用发挥情况，居村法律顾问和法治带头人、法律明白人等参与基层依法治理工作情况；每个行政村至少培育一个学法用法示范家庭（户），法治带头人、法律明白人不少于3人。 |
①2021-2023年民主法治示范社区建设情况。（说明报告，500字左右） ②2021-2023年自治章程、议事规则、村规民约、居民公约等社会规范在解决小区停车难、实施加装电梯项目、化解农村宅基地纠纷等领域作用发挥情况。（说明报告，500字左右） ③2021-2023年法律顾问和法治带头人、法律明白人参与基层依法治理工作情况。（说明报告，500字左右） ④每年照片2张。（照片注明具体时间、主题、对象） |
区法宣办、区民政局、区司法局、各街镇 |
| Ⅲ－13 |
Ⅲ－13-1：开展依法治医，广泛宣传医疗卫生人员权益保障相关法律规定，加强医疗机构内部管理，维护正常医疗秩序，有效预防和减少医患纠纷。 |
①2021-2023年依法治医工作建设情况。（说明报告，500字左右） ②每年照片2张（照片注明具体时间、主题、对象） |
区卫健委 |
| Ⅲ－13-2：深化依法治校，推进各级各类学校健全依法治理制度体系，加强学校法治文化建设，有针对性开展防范校园欺凌、性侵害等方面法治教育，深化学校及周边环境依法治理。 |
①2021-2023年依法治校工作建设情况。（说明报告，500字左右） ②每年照片2张（照片注明具体时间、主题、对象） |
区教育局、区法院、区检察院等相关部门 |
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| Ⅲ－13-3：推进依法治企，加强企业法治文化建设，结合“百所联百会”机制，持续广泛开展企业“法治体检”，指导企业依法合规经营。以基层单位依法治理为抓手，深入推进多层次多领域的行业依法治理。 |
①2021-2023年依法治企工作建设情况。（说明报告，500字左右） ②2021-2023年“法治体检”工作开展情况。（说明报告，500字左右） ③每年照片2张（照片注明具体时间、主题、对象） |
区工商联、区国资委、区商务委、区司法局等相关部门 |
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| Ⅲ－14 |
Ⅲ－14-1：加强对网络企业经营管理者和从业人员的法治教育，推动落实社会主义核心价值观、中华优秀文化网上传播工程，加强网络安全教育，引导网民文明上网、理性表达，引导支持网络企业根据其自身行业特点和行业地位，依托网络新媒体平台开展普法宣传、弘扬法治精神等情况。 |
①2021-2023年网络空间依法治理情况。（说明报告，500字左右） ②每年照片2张（照片注明具体时间、主题、对象） |
区委网信办 |
| Ⅲ－15 |
Ⅲ－15-1：认真组织开展法治建设优秀案例申报活动 |
①2021-2023年法治建设优秀案例申报工作情况。（说明报告，500字左右） ②每年照片2张（照片注明具体时间、申报课题、荣誉获得情况） |
区法宣办、区委依法治区办 |
| Ⅲ－16 |
Ⅲ－16-1：创作红色法治文化作品或开展相关宣传活动。 |
①2021-2023年红色法治文化作品创造、活动开展情况。（说明报告，500字左右） ②音视频、截图5张（内容注明具体时间、主题、荣誉获得情况） |
区法宣办 |
| Ⅲ－17 |
Ⅲ－17-1：打造“一街一品”法治文化特色，每个区至少有1个法治文化公园（广场）、每个街镇至少有1个法治文化阵地、每个居村至少有1个法治文化宣传栏（长廊），每年开展4次以上法治宣传活动，定期更新法治宣传内容。 |
①2021-2023年法治文化阵地建设及利用情况。（说明报告，500字左右）。 ②每年照片2张（照片注明具体时间、活动主题、活动对象） |
区法宣办、各街镇 |
| Ⅲ－18 |
Ⅲ－18-1：参加司法部、全国普法办举办的“我与宪法”优秀微视频征集展播活动、全国法治动漫微电影征集展播（映）活动以及市法宣办举办的“浦江法韵”法治公益广告大赛等有关比赛报送作品并获奖。积极开展法治文化作品创作和宣传，相关作品入选法治文化优秀作品库。 |
①2021-2023年法治文化产品创作及报送情况。（说明报告，500字左右）。 ②作品照片截图（每个1张，照片注明具体时间、主题、对象） |
区法宣办 |
| Ⅲ－19 |
Ⅲ－19-1：积极申报市级法治文化品牌阵地和品牌活动，参与首届上海法治文化节。 |
①2021-2023年市级法治文化品牌阵地和品牌活动建设工作。（说明报告，500字左右）。 ②2022年首届上海法治文化节参与情况。（说明报告，500字左右）。 |
区法宣办 |
| Ⅲ－20 |
社会公众对习近平法治思想、社会主义法治理念、宪法法律、社会主义核心价值观等基本知识的知晓度；公民办事依法、遇事找法、解决问题靠法的意识；社会公众遇事找法首选率达80%；公民对维护合法权益、解决矛盾纠纷的法律救济途径的知晓度等。 |
抽考访谈 |
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| Ⅲ－21 |
处级以上领导干部违法违纪情况[全区处级以上领导干部违法违纪人数与领导干部人数的比率]；本地区居民守法情况[本地区法院有罪判决人数/本地区常住人口总数，得出的十万分比]。 |
部门提供 |
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| Ⅲ－22 |
社会公众对国家机关严格规范公正文明执法的满意度等；政府部门行政行为被申请行政复议情况（行政复议案件数量，行政行为经复议被变更的数量与行政复议案件总数的比率）；政府部门行政行为被提起行政诉讼情况（行政诉讼案件数量，行政诉讼中政府部门败诉率）。 |
部门提供 社会调查 |
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| Ⅲ－23 |
社会公众对当地法治环境整体满意度不低于80%。 |
社会调查 |
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| Ⅲ－24 |
Ⅲ－24-1：落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，区党政主要负责人亲自研究部署普法依法治理工作，党政主要负责人每年至少参加1次普法重要活动。 |
①2021-2023年党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况。（说明报告，500字左右）。 ②每年照片2张（照片注明具体时间、主题、对象） |
区委依法治区办、各部门、各街镇 |
| Ⅲ－25 制定情况 |
Ⅲ－25-1：区委、区政府印发、转发“八五”普法规划，区人大常委会通过“八五”普法决议等情况。 |
①2021-2023年区委、区政府印发、转发“八五”普法规划，区人大常委会通过“八五”普法决议等情况。（制度文件） |
区法宣办、区人大 |
| Ⅲ－26 |
Ⅲ－26-1：每年召开一次守法普法协调小组或领导小组会议，听取工作汇报，部署工作任务。 |
①2021-2023年守法普法协调小组或领导小组会议召开情况。（方案、会议文件、议程、制度文件） |
区法宣办 |
| Ⅲ－27 |
Ⅲ－27-1：将普法工作纳入综合绩效考核、平安建设、文明创建、依法治理等考核评价内容并组织实施等情况。 |
①2021-2023年法治宣传教育考核情况。（制度文件、实施方案、考核细则等） |
区委组织部、区委政法委、区文明办、区委依法治区办、区法宣办 |
| Ⅲ－28 普法工作队伍建设情况 |
Ⅲ－28-1：普法依法治理科（处）或承担相应职能的科（处）室配备专职人员2名以上，分别组建15人以上的普法讲师团、普法志愿者队伍，每名成员每年开展法治宣传活动不少于2场，人均开展法治宣传活动次数超过4次。 |
①2021-2023年普法依法治理科编制人员情况。（说明报告，500字左右） ②普法讲师团、普法志愿者队伍建设和活动开展情况。（说明报告，500字左右） |
区司法局、区法宣办等相关部门 |
| Ⅲ－29 |
Ⅲ－29-1：把普法工作经费列入本级预算，按照规定把普法列入政府购买服务指导性目录，区级“八五”普法以来各年度普法经费预算和执行等情况。 |
①2021-2023年普法经费预算和执行等情况。（说明报告，500字左右） ②经费保障制度文件情况。 |
区司法局 |
| Ⅲ－30 普法工作创新情况 |
入选上海市法治建设优秀案例或者入选司法部依法治理创新案例。 |
区委依法治区办、区法宣办 |
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| 入选上海市法治文化品牌阵地或品牌活动、入选全国法治宣传教育基地。 |
区委依法治区办、区法宣办 |
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| 普法依法治理工作探索形成可推广可复制可借鉴的经验做法，被司法部或全国普法办公众号转载。 |
区委依法治区办、区法宣办 |
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| 普法依法治理工作获全国性表彰和荣誉；被中央领导批示肯定；在司法部、全国普法办全国性会议上作交流发言或推广工作经验；在市委依法治市委守法普法协调小组全体会议或市级普法依法治理活动上作交流发言或推广工作经验；承办市级活动或会议。 |
区委依法治区办、区法宣办、区信访办、区教育局 |
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