《2022年长宁区全民健身工作要点》-上海长宁

《2022年长宁区全民健身工作要点》

发文机构：上海市长宁区体育局
索引号：SY00243833X0202200016
公开属性：主动公开
主题分类：体育
发文字号：长体〔2022〕23号
发布日期：2022-03-30

2022年是党的二十大召开之年，是纵深推进“十四五”规划各项任务的重要一年。长宁区全民健身工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，围绕《长宁区全民健身实施计划（2021-2025年）》确定的目标和任务，进一步完善全民健身公共服务体系和政府、市场、社会共同参与的全民健身发展机制，提高全民健身治理体系和治理能力现代化水平，丰富全民健身公共服务供给，持续推动“智慧体育、时尚体育、精品体育”发展，努力实现长宁体育“优质+均衡”的发展目标。

一、优化完善“15分钟社区体育生活圈”建设

（一）优化体育健身设施布局。推进《长宁区全民健身实施计划（2021-2025年）》和《长宁区体育健身设施补短板五年行动计划（2021-2025年）》。结合城市更新项目，在苏州河沿岸、公园绿地、居住小区、产业园区、商务楼宇等区域，叠加、嵌入式布局社区公共体育设施。合理利用闲置用地、屋顶和地下空间、老旧厂房、高架桥下等“金角银边”，因地制宜布局各类健身设施。持续推进社区市民健身中心建设，“十四五”期间各街镇完成全覆盖。

（二）全面按时完成年度市、区两级为民办实事项目建设。新建、改建市民健身步道5条、市民益智健身苑点15个、市民多功能运动场3个、健身示范点4个，市民健身驿站（职工健身驿站）6个，长者运动健康之家6个，更整新33个健身点250件健身器材，增加市民多功能运动场等项目中羽毛球场的比例。

（三）实施重大体育设施项目建设。加强体育场地设施建设，稳步推进上海国际体操中心整体改造项目、娄山关路445弄综合项目、临空体育中心（暂名）等重大体育场馆设施建设。探索“体育+文化+教育+商业”等多元化运营方式，探索将娄山关路445弄综合项目打造为长宁商圈型都市运动中心，成为富有特色的体育服务综合体。

（四）做好公共体育场馆设施向市民免费或低收费开放工作，落实《全民健身基本公共服务标准（2021年版）》相关要求。加强社区体育设施日常巡查、维护和督导，落实更新维护的属地化管理责任。配合教育部门推动学校体育场地向社会开放。

（五）做好体育消费券配送。优化我区游泳、助老、冰雪、攀岩等专项消费券配送机制。推出公共体育场馆羽毛球特定时段专项券，引导市民在非热门时段打球，错峰锻炼。积极招募我区体育健身场馆接入消费券平台，促进全民健身和体育消费，提升市民运动健身的体验感和获得感。

（六）全面推进公共体育服务数字化转型。提升社区公共运动场等设施数字化升级、智能化应用，以数字赋能、体育惠民为指导，将公共体育场馆资源接入“一网通办”和“随申办市民云（长宁旗舰店）”。升级长宁体育公共信息服务平台，完善“乐动长宁丨运动地图”数字程序，为市民提供便捷的体育服务。2022年将对3个公共体育场馆进行数字化改造，提升体育健身设施智慧化管理。

二、开展丰富多元的全民健身赛事活动

（七）深化“长来赛、宁健康”长宁全民健身赛事活动品牌。加强资源整合，完善市级、区级、街镇级全民健身赛事活动组织体系，推广线上线下“双线”办赛新模式。组织群众性冰雪运动，推动冰雪运动进社区、进学校、进商场。积极承办上海城市业余联赛、上海社区健康运动会等市级赛事活动，支持开展“一区一品”“一街（镇）一品”“一居（村）一品”全民健身赛事活动，举办白领、楼宇运动会等市民身边的体育赛事，满足各类人群健身需求，做好赛事活动疫情防控和安全保障工作。

（八）打造具有全市影响力的体育品牌赛事。依托长宁外环生态绿道的优势，办好2022上海女子半程马拉松赛、2022永远跟党走·上海城市徒步嘉年华等体育赛事。继续与五星体育媒体合作开展挑战王仪涵羽毛球赛、仙霞杯网球赛等长宁IP传统品牌赛事，扩大长宁全民健身影响力。

（九）常态化开展《国家体育锻炼标准》达标测验活动，进一步提高各街镇达标测验覆盖率，增强群众体育意识、激发体育锻炼行为。创新测验组织形式，借测验之力强全民之体，使赛场成为全民锻炼达标的舞台，提高市民参与达标测验活动的积极性和感受度。

（十）持续开展“楼门口”服务和赛事活动。推广“午间一小时，运动逸小时”活动，为楼宇白领提供国民体质测试服务、科学健身指导宣传；进行工间操、拉伸操以及健身操教学指导；举办飞镖赛等白领乐于参与的体育项目，提升工作在长宁的市民幸福感和满意度。

三、构建专业高效的全民健身服务体系

（十一）进一步促进体医养融合，以全民健身促进全民健康。支持开展非医疗健康干预，打造全市首创、具备开具“运动处方”能力的“长宁运动处方师队伍”，指导市民健康吃、科学练、防慢病、治未病。整合体育、养老、卫生健康等公共服务资源，推进智慧健康驿站、长者运动健康之家建设，更好地服务健康长宁建设。

（十二）激发社会体育指导员活力。推进社会体育指导员注册系统改革工作，梳理区内社会体育指导员信息，加大培训升级力度，优化社会体育指导员年龄结构、等级结构，使社会体育指导员数量和质量并重发展，全区各街镇社会体育指导员占比不低于常住人口的2.5‰。加强专项化、专职化、专业化的指导员队伍建设，提升服务效能，为营造“处处可健身、天天想健身、人人会健身”的全民健身城市环境提供多元化、高水平的社会体育志愿者人才。

（十三）推广社区体育服务配送。用好市社区体育服务配送平台，落实全区各街镇“你点我送”社区体育服务配送机制，让更多市民掌握科学健身方法。推动科学健身讲座、健身技能培训等公共体育服务进社区、进园区、进校园、进楼宇、进企业、进机关。积极开展区级社区体育服务技能培训和课程配送，面向社区、楼宇、企事业等单位开展体育课程配送服务，全年计划配送课程30余项，技能培训配送200课时以上，增强市民体质、丰富市民生活、提升健康素养。

（十四）做好市民体质监测工作。落实市、区、街镇三级市民体质监测网络，加强我区市民体质监测站建设和管理，对辖区社区、企业和邻里中心开展科学运动科普讲座，推进体质监测和测试服务、体质监测科普宣传活动，为市民提供便捷的体质测试服务，不断提高市民体质优良率。全年计划完成体质监测样本不少于10000人，达标率不小于95%。

四、提高全民健身现代化治理水平

（十五）围绕新周期全民健身工作目标和任务，贯彻落实全民健身发展指数（600指数）评估要求。持续推动我区健身设施补短板工作落地见效，组织做好年度进展评估督导工作。支持符合条件的街镇创建上海市全民运动健身模范街镇，树立全民健身社区治理典范。

（十六）加强高危险性行业管理。认真贯彻落实《上海市经营性高危险性游泳项目许可管理办法》要求，认真履行行业监管职责。落实长宁区游泳场所夏季开放服务各项工作，进一步增强安全底线意识，不断提高服务管理能力，坚持落实疫情防控措施；组织开展游泳池负责人、救生组长、水质工、卫生管理员等从业人员培训，充分动员游泳行业从业者严格按照规定落实责任，确保游泳场所安全、卫生、有序开放。

（十七）规范体育类社会组织管理。加强体育类社会组织规范化指导，根据区社团局“五分离、五规范”要求，扶持新成立社会组织业务，注销不符合要求的组织；加强社会组织党建引领作用，促进体育类社会组织健康有序发展，增强社会组织活力；提升社会组织创造力和可持续发展能力，积极发挥街镇社区体育健身俱乐部功能，使社会组织在体育公共服务中发挥更大的作用。

（十八）扎实推动体育产业发展。开展2022年体育产业调查统计工作，排摸体育产业现状，培育和引入并重，继续通过举办高水平赛事活动做强“赛事经济”，发挥竞赛表演、健身休闲等企业优势，从而带动新的体育产业增量。注重挖掘和整合资源，加强体育与绿化、文化、旅游、商业、教育等融合发展，促进体育场馆科学运营管理，推动体育赛事策划承办、体育用品销售、体育项目培训、体育休闲旅游等体育产业业态的蓬勃发展。

“长来赛、宁健康”2022年长宁区全民健身赛事活动表
序号	项目类别	项目	比赛项目	主要办赛单位	备注
1	长三角地区巡回赛	剑道	长三角剑道赛	区体育局	市级
2	长三角地区巡回赛	自行车	长三角地区自行车赛	区体育局	市级
3	公园绿地对抗赛	足球	“长超联赛”5人制足球赛	区体育局、北新泾街道、区总工会	区级
4	公园绿地对抗赛	篮球	青年3V3篮球赛（洛克公园）	区体育局、北新泾街道	市级
5	公园绿地对抗赛	篮球	青少年3V3篮球赛（洛克公园）	区体育局、北新泾街道	市级
6	公园绿地对抗赛	高智尔球	高智尔球系列赛青少年组	区体育局、北新泾街道	市级
7	公园绿地对抗赛	篮球	3V3篮球赛（新泾公园）	区体育局、北新泾街道	街镇级
8	公园绿地对抗赛	高智尔球	高智尔球“嘉年华” -长宁站	区体育局、虹桥街道	市级
9	公园绿地对抗赛	篮球	3V3篮球赛（延天绿地）	区体育局、天山街道	街镇级
10	公园绿地对抗赛	篮球	3V3篮球赛（虹桥河滨）	区体育局、周家桥街道	街镇级
11	公园绿地对抗赛	钓鱼	职工钓鱼赛	区体育局、区文化宫	区级
12	公园绿地对抗赛	橄榄球	橄榄球超级联赛	区体育局	市级
13	公园绿地对抗赛	跑射	跑步射击联赛	区体育局	区级
14	公园绿地对抗赛	徒步	亲子休闲趣味运动会	区体育局	区级
15	线上挑战赛	健身气功	“百城千村”长宁区健身气功大会	区体育局、华阳街道	区级
16	线上挑战赛	趣味运动	迎冬奥线上运动会	区体育局	区级
17	线上挑战赛	趣味运动	趣味线上运动会	区体育局	区级
18	道路竞技赛	自行车	“江苏杯”骑行活动	区体育局、江苏街道	街镇级
19	道路竞技赛	定向	自行车定向赛	区体育局	市级
20	道路竞技赛	路跑	上海女子半程马拉松	长宁区人民政府	市级
21	道路竞技赛	路跑	“永远跟党走”上海城市徒步嘉年华	市委组织部、市级机关工作委员会、市体育局、市总工会、长宁区人民政府	市级
22	“楼门口”挑战赛	飞镖	“东银杯”楼宇飞镖赛	区体育局、虹桥街道、区总工会	区级
23	“楼门口”挑战赛	趣味运动	楼宇运动会（古北财富&文广大厦）	区体育局、虹桥街道	街镇级
24	“楼门口”挑战赛	趣味运动	楼宇运动会（白猫慧谷or东方维京）	区体育局、仙霞街道	街镇级
25	“楼门口”挑战赛	篮球	篮球5V5青年对抗赛	区体育局、区总工会	区级
26	“楼门口”挑战赛	射箭	射箭挑战赛	区体育局	区级
27	“楼门口”挑战赛	射击	射击挑战赛	区体育局	区级
28	“楼门口”挑战赛	趣味运动	相亲交友运动会	区体育局、区总工会	区级
29	“楼门口”挑战赛	台球	职工台球赛	区体育局、区文化宫	区级
30	“楼门口”挑战赛	乒乓球	职工乒乓球赛	区体育局、区文化宫	区级
31	“楼门口”挑战赛	趣味运动	国资委职工运动会	区体育局、区国资委、区总工会	区级
32	“楼门口”挑战赛	趣味运动	三八姐妹运动会	区体育局、区总工会、区文化宫	区级
33	“楼门口”挑战赛	康乐球	康乐球比赛	区体育局	区级
34	“楼门口”挑战赛	趣味运动	楼门口服务趣味运动会（建滔广场站）	区体育局	区级
35	“楼门口”挑战赛	趣味运动	楼门口服务趣味运动会（携程站）	区体育局	区级
36	“楼门口”挑战赛	卡丁车	卡丁车比赛	区体育局、区总工会	区级
37	“楼门口”挑战赛	飞盘	飞盘高尔夫敲杆赛	区体育局	区级
38	“楼门口”挑战赛	足球	“临空杯”5人制足球赛	区体育局	区级
39	商圈擂台赛	健身气功	“华阳杯”健身气功比赛	区体育局、华阳街道	区级
40	商圈擂台赛	趣味运动	机器人格斗赛	区体育局、华阳街道	街镇级
41	商圈擂台赛	电竞	全民健身日·电竞赛	区体育局、华阳街道	区级
42	商圈擂台赛	攀岩	攀岩比赛	区体育局、华阳街道	市级
43	商圈擂台赛	电竞	“江苏杯”社区电竞赛	区体育局、江苏街道	区级
44	商圈擂台赛	健身操	上海市健身操比赛	区体育局、天山街道	市级
45	商圈擂台赛	定向	市民绿化节城市定向赛	区体育局、区绿委办、区总工会、天山街道	区级
46	商圈擂台赛	电竞	“天山杯”社区电竞赛	区体育局、天山街道	区级
47	商圈擂台赛	羽毛球	挑战王仪涵羽毛球赛	区体育局	市级
48	商圈擂台赛	网球	五星网球分级电视挑战赛	区体育局	市级
49	商圈擂台赛	滑步车	青少年滑步车比赛	区体育局	区级
50	商圈擂台赛	趣味运动	全民健身日主题活动	区体育局	区级
51	商圈擂台赛	武术	武术比赛	区体育局	区级
52	社区联盟赛	棋牌	“弈棋耍大牌”上海三打一（北新泾站）	区体育局、北新泾街道	市级
53	社区联盟赛	篮球	社区3V3篮球赛	区体育局、北新泾街道	街镇级
54	社区联盟赛	木兰拳（扇）	上海市木兰拳（扇）比赛	区体育局、北新泾街道	市级
55	社区联盟赛	乒乓球	社区乒乓球比赛	区体育局、北新泾街道	街镇级
56	社区联盟赛	体锻	市民体锻达标赛（北新泾站）	区体育局、北新泾街道	街镇级
57	社区联盟赛	篮球	“双拥杯”篮球赛	区体育局、程家桥街道	市级
58	社区联盟赛	广播操	“和谐杯”社区广播操比赛	区体育局、程家桥街道	街镇级
59	社区联盟赛	广播操	“动物园杯”广播操比赛	区体育局、程家桥街道	街镇级
60	社区联盟赛	棋牌	“弈棋耍大牌”上海三打一（程家桥站）	区体育局、程家桥街道	市级
61	社区联盟赛	体锻	市民体锻达标赛（程家桥站）	区体育局、程家桥街道	街镇级
62	社区联盟赛	羽毛球	“虹桥杯”羽毛球比赛	区体育局、虹桥街道	市级
63	社区联盟赛	太极拳	“虹桥杯”太极拳比赛	区体育局、虹桥街道	区级
64	社区联盟赛	游泳	市民游泳达标赛（天域会所站7月）	区体育局、虹桥街道	区级
65	社区联盟赛	游泳	市民游泳达标赛（天域会所站8月）	区体育局、虹桥街道	区级
66	社区联盟赛	体锻	市民体锻达标赛（虹桥站）	区体育局、虹桥街道	街镇级
67	社区联盟赛	毽子	虹桥社区庆三八踢毽子比赛	区体育局、虹桥街道	街镇级
68	社区联盟赛	飞行棋	虹桥社区第十届百人飞行棋比赛	区体育局、虹桥街道	街镇级
69	社区联盟赛	趣味运动会	虹桥社区亲子运动会	区体育局、虹桥街道	街镇级
70	社区联盟赛	乒乓球	虹桥社区乒乓球挑战赛	区体育局、虹桥街道	街镇级
71	社区联盟赛	羽毛球	虹桥社区羽毛球俱乐部交流比赛	区体育局、虹桥街道	街镇级
72	社区联盟赛	篮球	虹桥社区青少年3V3篮球挑战赛	区体育局、虹桥街道	街镇级
73	社区联盟赛	足球	虹桥社区5人制青少年足球交流赛	区体育局、虹桥街道	街镇级
74	社区联盟赛	棋牌	“弈棋耍大牌”上海三打一（华阳站）	区体育局、华阳街道	市级
75	社区联盟赛	乒乓球	“大手牵小手”趣味乒乓球赛	区体育局、华阳街道	区级
76	社区联盟赛	体锻	市民体锻达标赛（华阳站）	区体育局、华阳街道	街镇级
77	社区联盟赛	棋牌	“江苏杯”中国象棋比赛	区体育局、江苏街道	市级
78	社区联盟赛	棋牌	“江苏杯”桥牌比赛	区体育局、江苏街道	区级
79	社区联盟赛	游泳	“江苏杯”社区游泳比赛	区体育局、江苏街道	区级
80	社区联盟赛	趣味运动	“江苏杯”社区弄堂游戏运动会	区体育局、江苏街道	街镇级
81	社区联盟赛	篮球	“江苏杯”白领篮球赛	区体育局、江苏街道	街镇级
82	社区联盟赛	游泳	市民游泳达标赛（温水游泳池站7月）	区体育局、江苏街道	区级
83	社区联盟赛	游泳	市民游泳达标赛（温水游泳池站8月）	区体育局、江苏街道	区级
84	社区联盟赛	体锻	市民体锻达标赛（江苏站）	区体育局、江苏街道	街镇级
85	社区联盟赛	气排球	“天山杯”气排球赛	区体育局、天山街道	市级
86	社区联盟赛	卡丁车	“天山杯”白领卡丁车比赛	区体育局、天山街道	街镇级
87	社区联盟赛	足球	“天山杯”白领足球比赛	区体育局、天山街道	街镇级
88	社区联盟赛	体锻	市民体锻达标赛（天山站）	区体育局、天山街道	街镇级
89	社区联盟赛	棋牌	“对棋耍大牌”上海三打一（天山站）	区体育局、天山街道	街镇级
90	社区联盟赛	网球	“仙霞杯”网球精英赛	区体育局、仙霞街道	区级
91	社区联盟赛	棋牌	“仙霞杯”桥牌赛	区体育局、仙霞街道	区级
92	社区联盟赛	广场舞	社区广场舞比赛（仙霞站）	区体育局、仙霞街道	区级
93	社区联盟赛	体锻	市民体锻达标赛（仙霞站）	区体育局、仙霞街道	街镇级
94	社区联盟赛	网球	青少年网球积分赛	区体育局、仙霞街道	市级
95	社区联盟赛	网球	“亚瑟士杯”网球赛	区体育局、仙霞街道	区级
96	社区联盟赛	门球	“仙霞杯”门邀请赛	区体育局、仙霞街道	市级
97	社区联盟赛	乒乓球	仙霞社区乒乓球团体赛	区体育局、仙霞街道	街镇级
98	社区联盟赛	围棋	仙霞社区青少年围棋比赛	区体育局、仙霞街道	街镇级
99	社区联盟赛	健身气功	仙霞社区体育团队展示活动	区体育局、仙霞街道	街镇级
100	社区联盟赛	棋牌	仙霞社区睦邻友好桥牌赛	区体育局、仙霞街道	街镇级
101	社区联盟赛	棋牌	仙霞社区弈林争霸赛	区体育局、仙霞街道	街镇级
102	社区联盟赛	棋牌	“弈棋耍大牌”上海三打一（新泾站）	区体育局、新泾镇	市级
103	社区联盟赛	足球	“新泾杯”足球赛	区体育局、新泾镇	市级
104	社区联盟赛	体锻	市民体锻达标赛（新泾站）	区体育局、新泾镇	街镇级
105	社区联盟赛	篮球	“新泾·临空杯”篮球赛	区体育局、新泾镇	区级
106	社区联盟赛	篮球	3V3篮球赛（新泾公园）	区体育局、新泾镇	街镇级
107	社区联盟赛	游泳	市民游泳达标赛（延安体育中心站）	区体育局、新泾镇	区级
108	社区联盟赛	乒乓球	上海市“敏之杯”第十五届社区乒乓球比赛	区体育局、周家桥街道	市级
109	社区联盟赛	棋牌	“弈棋耍大牌”上海三打一（周家桥站）	区体育局、周家桥街道	市级
110	社区联盟赛	游泳	市民游泳达标赛（一兆韦德站）	区体育局、周家桥街道	区级
111	社区联盟赛	游泳	市民游泳达标赛（虹桥河滨站）	区体育局、周家桥街道	区级
112	社区联盟赛	电竞	“周家桥杯”电竞比赛	区体育局、周家桥街道	区级
113	社区联盟赛	棋牌	“禾煜杯”桥牌邀请赛	区体育局、周家桥街道	街镇级
114	社区联盟赛	体锻	市民体锻达标赛（周家桥站）	区体育局、周家桥街道	街镇级
115	社区联盟赛	棋牌	“对棋耍大牌”上海三打一（新华站）	区体育局、新华街道	市级
116	社区联盟赛	趣味运动	楹联趣味庆冬奥	区体育局、新华街道	街镇级
117	社区联盟赛	趣味运动	楼宇运动会	区体育局、新华街道	街镇级
118	社区联盟赛	趣味运动	“新华杯”弄堂九子比赛	区体育局、新华街道	市级
119	社区联盟赛	趣味运动	平板支撑赛	区体育局、新华街道	街镇级
120	社区联盟赛	粽子球	“新华杯”粽子球比赛	区体育局、新华街道	市级
121	社区联盟赛	乒乓球	“爱乒才会赢”乒乓球比赛	区体育局、新华街道	街镇级
122	社区联盟赛	定向赛	“新华杯”老洋房巡游定向赛	区体育局、新华街道	区级
123	社区联盟赛	足球	“新华杯”特奥5人制足球赛	区体育局、新华街道	区级
124	社区联盟赛	足球	“新华杯”足球赛	区体育局、新华街道	街镇级
125	社区联盟赛	篮球	新华“久焱杯”篮球赛	区体育局、新华街道	街镇级
126	社区联盟赛	篮球	新华“晓途杯”篮球赛	区体育局、新华街道	街镇级
127	社区联盟赛	飞盘	新华飞盘敲杆赛	区体育局、新华街道	街镇级
128	社区联盟赛	钓鱼	新华钓鱼比赛	区体育局、新华街道	街镇级
129	社区联盟赛	电竞	“新华杯”电竞比赛	区体育局、新华街道	区级
130	社区联盟赛	体锻	市民体锻达标赛（新华站）	区体育局、新华街道	街镇级

2022年长宁区社区体育设施建设表

街道/项目	市民健身驿站	长者运动健康之家	市民多功能运动场	市民健身步道	市民益智健身点	市民健身示范点	健身苑点
新华		法华镇路480号					当代新华健身点、鉴赏新华健身点、外贸公房健身点
江苏	镇宁路405弄178号	长宁路515号		西浜新中小区市民健身步道	长原小区健身点、华山健身点		丁香健身点、渔光健身点、书香公寓健身点、金桥花园健身点、万村小区健身点（一）、北汪健身点（二）、市民健身房
华阳			中山公园羽毛球场				华阳街道健身苑、长江小区健身点、金阳小区健身点
周桥					虹桥新城健身点、上海花城健身点		春天花园健身点、万博花园健身点、范北健身点、向日葵公寓健身点
天山					老年乐园健身点、延天绿地健身点、新风健身点、天义健身点		锦园健身点（二）、延西健身点、延天小区健身点、遵义健身点（一）、遵义健身点（二）
仙霞	仙霞路579弄38号旁	虹古路427弄		茅台路市民健身步道、乐邻坊市民健身步道	芙一健身点、杜一健身点、虹纺小区健身点、虹旭小区健身点、大金更健身点（一）	虹旭小区	锦苑公寓健身点、泰荣苑健身点
虹桥	长顺路58号	中山西路1030弄2号甲	新虹桥中心花园（篮球场2片、5人制足球场1片）	爱建小区市民健身步道	邮航小区健身点、何家角小区健身点	邮航小区、何家角小区	伊犁健身点、中山健身点、虹延小区健身点
程桥	新建文化中心（暂定）			哈密路市民健身步道			嘉利豪园健身点
北新泾	天山西路450弄78号	平塘路155号			金淞家园健身点	金淞家园	春房小区健身点、新泾三村健身点（一）
新泾镇	哈密路1358号	仙霞路1068号
总计	6个	6个	4片	5条	16个	4个	30个

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