办理结果：解决或采纳      签发人：詹镭

康红恩代表：

您提出的关于《关于高标准打造“上海硅巷”科创街区，加速集聚科创型企业的建议》的代表建议已收悉，现将办理情况答复如下：

一、对建议的办理概述

区科委认真研究区规资局、区建管委、区投促办、虹桥办、华阳路街道办事处、区发改委等单位提供的会办意见，并与建议代表进行了多次沟通。结合推进工作，形成答复意见如下。

二、对建议的答复

(一)总体规划

为贯彻落实区委、区政府关于推进“上海硅巷”科创街区的决策部署，在2022年申报创建“上海硅巷”科创街区的基础上，区政府已通过《长宁区全面推进“上海硅巷”科创街区建设三年行动方案》并正式发布。该方案共由建设基础、指导思想、建设原则、主要目标、专项行动、保障措施几个部分组成。

在建设基础部分，我们划定了硅巷的四至范围，梳理了硅巷五大板块科创基础及优势。在主要目标部分，设定了四大具体任务。在专项行动部分，我们将重点实施6大专项12个子项行动。在保障措施部分，提出五条基本内容为硅巷发展提供基础保障。目前，该行动方案已正式对外发布。

(二)具体举措

我们将继续发挥好统筹协调作用，创新“党建+人才+产业+项目”“四位一体”协同机制，聚焦人才引育、平台搭建和环境优化等方面，通过培养优质联动、培育优化赋能，形成多部门综合联动、上下游协调联动、产学研一体联动的引育格局，集中优势资源，发挥集成效应，助力“硅巷”品牌打造。

1、关于加大政策供给，形成联动机制的建议

一是加强政策申报引导。截止目前，区域内西井科技、黑湖科技等企业已获批市服务业发展引导资金项目;推动西井科技获批首批“上海市创新型企业总部”;正在推动西井申报上海市工程技术中心。2024年3月，出台《长宁区鼓励科技创新的若干政策措施》。二是推动城市更新。梳理兆丰广场、亨通国际、联通大厦等现有载体，完成武夷320、武夷333、新象限武夷、翡悦里、新微智谷、创邑SPACE等重点项目，更新置换了一批低端业态，升级了商业、文化、办公功能。三是组建工作专班。我们结合区重点产业方向、硅巷建设需求，已组建由分管区领导牵头，重点部门、相关街道、企业组成的工作专班，梳理相关工作任务并意向将中科院两所纳入工作专班，形成合作联动机制。

2、关于推进“一楼一策”的建议

截至目前，我们已建立“企业系、国企系、成长系”区领导深度联系走访机制，做实“区领导重点服务、部门专业服务、街镇综合服务”三级服务机制。同时，形成以区中小企业服务中心、街镇(园区)营商服务中心、11家市级企业服务机构为核心的“1+11+11”服务体系，为企业提供全方位、高质量的各类服务。打造“楼门口”服务体系，在重点楼宇打造40个营商环境服务专区，引入税务、“一网通办”等自助终端，提供700余项业务。深化大虹桥营商服务中心功能，举办线上线下政策宣讲、培训等各类企业运营发展所需的活动。开展创投沙龙活动，搭建政府、创投机构、企业沟通交流平台，打造良性循环的投资生态，吸引社会资本投资我区相关企业，以资本手段助力企业做大做强。

3、关于创新投融资模式的建议

2023年，我区新引进的清新资管、璞跃赋胜等私募基金，深耕清洁能源、产业数字化转型等领域，积极布局科创赛道。搭建政金企三方交流平台，助推融资需求对接。成立区科技金融服务站，组建由15家银行、保险机构、投资机构发起的区科技金融创新服务联盟。2023年，共受理申报科技履约贷8家(4500万元)、科创助力贷12家(3500万元)。联合浙商证券安顺路营业部，组织开展北交所新政解读交流会，帮助区内中小企业对接资本市场，深入了解北交所改革要点，拓宽融资渠道。

4、关于新出让用地的建议

目前，我们已对区域内已批规划、权属、现状使用情况等信息进行整理。后续将持续深化区域空间资源研究，开展综合评估，对潜力资源更新活化存在的瓶颈问题进行研判，聚焦科创中心空间需求，提出活化利用建设方案。在土地出让推介过程中，也将积极配合产业部门做好规划条件的说明工作，持续推进城市系统以腾挪空间资源服务硅巷建设。

5、关于重视运营服务、产业生态建设、做出差异化特色的建议

我们在《三年行动方案》中专项行动部分将重点实施6大专项12个子项行动。科创企业吸引集聚专项行动由助力重点产业创新、挖掘空间载体动能两项子项组成，主要服务招商引资、优化营商环境;科创街区焕新升级专项行动由优化整体空间布局、完善配套服务设施两项子项组成，主要服务城市更新、完善功能配套;科创联动协同发展专项行动由深化成果转化模式、加速科技企业赋能两项子项组成，主要服务技术转移转化、为企业提供增值服务;科创生态氛围营建专项行动由吸引场景活动落地、开展科普宣传活动两项子项组成，主要服务扩大宣传影响、吸引多元IP入驻。科创人才服务完善专项行动由加大人才吸引力度、建立人才培育体系两项子项组成，主要服务人才引进集聚、培养提升。党建促进科建发展专项行动由强化党建引领效应、发挥基层科协作用两项子项组成，主要服务党建带科建，科建促党建。2023年起，已陆续开展组织召开创投沙龙、早餐会、芯镜&硅来、中美青创大赛、创新说、脑机接口产城融合会议、新社会阶层人士科创服务团“走进长宁”“向新而行 共赢未来”等活动。

长宁区科学技术委员会

2024年4月29日

(此件公开发布)

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