对区政协十五届三次会议第019号提案的答复

办理结果：解决或采纳                  签发人：邓大伟

民进长宁区委员会：

贵单位提出的“关于打造宜居之城，进一步提升长宁水生态环境治理水平的建议”已收悉，经研究，现将答复意见报告如下：

“绿水青山就是金山银山”，水生态环境保护工作是城市可持续发展的重要组成部分。在区委、区政府的坚强领导下，全区上下共同努力，认真践行人民城市理念，长宁水务建设管理工作有序推进，设施不断完善、水质逐年提升、环境持续优化，长宁群众因水而带来的获得感和满意度日益增强。2023年，长宁区36个河道断面(含9个市考断面)水质优Ⅲ比列达到100%，区域河湖水质明显改善。苏州河长宁段及中山公园码头被“央视新闻”等中央媒体多次报道，外环西河景观步道、苏州河(江苏北路桥、剑河路桥)桥下空间改造等中央、市级媒体先后报道。许渔河获评全市第二届“美丽河湖”系列典型选树名单。临空园区河道入选市“水美社区”实践案例展示系列。

在取得成绩的同时，我们也清醒地意识到，对标绿色宜居的国际精品城区，我区水务建设管理水平仍有差距，如泵站放江污染导致河道水质仍有反复，部分河段水动力较弱，水生态服务功能有待提升等。为进一步提升长宁水生态、水环境品质，我委积极采纳提案建议，相关工作措施如下：

(一)点面结合，精准控制各类入河污染源

1、开展全区雨污混接普查和整治。为着力化解防汛泵站排水污染主要短板问题，按照市级要求，我区已全面启动长宁区新一轮雨污混接普查和整治工作，以总河长令形式下发了区雨污混接普查和整治工作方案(2024-2026年)，成立区工作专班，用三年时间完成普查整治任务。目前，我区已基本完成外环内排水用户信息普查。针对第一轮混接整治中采用末端截流的住宅小区，结合精品小区和专项托底项目，今年先行开展内部混接改造，对发现混接的企事业单位开展即知即改工作。在整治的基础上，同步完善长效管理机制，规范住宅物业装饰装修管理活动，指导物业落实好小区内部排水设施运维管理。结合城市数字化转型，对重点排水用户出口加装监测设备，做到即时发现，及时溯源，第一时间整治，真正实现雨污混接长效治理。

2、加强排水基础设施建设和管理。2023年我区完成北翟路车辆段初雨调蓄池建设、遵义路等7条道路排水管网提标、环绿路积水点改善等排水基础设施建设。今年将积极推进虹桥机场东工作区友乐路排水泵站初雨调蓄池新建工程建设，力争年底前完成池体地下结构施工。强化市政泵站源头至末端“5个一点”泵站放江系统管控【加强雨水口垃圾拦截，进口“挡一点”;加强排水管道养护疏通，管道“通一点”;推进集水井垃圾清理，井里“捞一点”;实施防汛泵站排口垃圾拦截，出口“拦一点”;加强泵站放江后河道保洁，河面“清一点”】。区管中泾路雨水泵站已完成排口水质自动监测、泵前截留改造、新增排口流量监控等系列改造。配合市城投水务推进天山污水厂改建初雨调蓄池、苏州河深隧等工程建设，同步推进本区中泾路泵站连通管工程建设，增强排水调蓄能力。继续推进区雨水排水系统详细层级规划编制，进一步细化系统提标改造计划。结合城市更新，加快推进海绵城市建设。

3、建立入河排污口长效管理机制。结合区雨污混接排查工作，按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”原则，加强入河排污口规范整治、动态更新和日常监管。同时巩固河道水质会商工作机制，区生态环境局会同区建管委建立定期水质例会制度，对河道水质异常情况等进行研判，及时现场踏勘，研究解决问题。

(二)技术引领，全面推进河道生态治理

1、建设生态缓冲区。我区外环西河等河道已陆续建设河道生态缓冲区，同时我区与华师大团队合作在外环西河及其生态缓冲区域开展生态调查，研究发现长宁绿道-外环西河形成了蓝绿复合生境，水质状况良好，现状植被、浮游生物、蛙类、鸟类等物种丰富，并结合长宁城市河流现状和小微生境实践，总结了营造构建水陆复合生境的技术方法，和适合亲自然游憩的设施与活动类型，为长宁绿道-外环西河提升蓝绿复合生态功能等提供了重要基础。另外，我区编制了《长宁区生态系统和生物多样性保护提升规划》，今年还将针对重点河湖开展生物多样性调查，摸清生物多样性本底、掌握动态变化趋势、识别受威胁因素、分析保护成效，为提升生物多样性保护和管理水平提供重要支撑。

2、打造生态护岸。我区在建的双泾枝等河道整治工程中建设生态护岸，运用生态修复措施主要包括利用箱式砌块并种植绿化，增加生态景观效果以及构建沉水植物群落和挺水植物群落，抑制底泥再悬浮，提高水体透明度，为水生生物提供栖息场所;结合河道现状特点和水生植物生长特性，以色彩丰富的水生植物种植为主，在打造河道四季美景的同时，切实提高河道水生植物多样性;运用多孔材料建设生态护岸，试点采用火山岩石笼工艺，通过火山岩多孔结构吸附水中的有害细菌和重金属离子，为水中微生物提供附着场所，起到改善水质、提升水体透明度的作用。后续我区将对双泾枝河道运用生态框体、陆家浜河道打造生境花园等方式持续推动河道生态建设工作。

3、加强河道水动力。结合长宁外环抬升项目，我区南夏家浜、朱家浜等河道箱涵均计划同步改建为桥梁，建成后予以贯通开放，改善通行能力,进一步提升滨水慢行系统。同时关注地下水与河道排补平衡，强化区域联动治水机制，协调跨界河道水生态调控，改善河网水动力条件，推动河道跨区一体化整治，提升水环境质量。

(三)拓展功能，提升滨河开放空间能级。

1、推进河湖综合治理。通过加高改造未达标防汛墙、生态化改造等防汛基础建设，实施河湖综合整治，将区域骨干河道串联起来，实现水系的“连、通、畅、活”，消除防汛安全隐患。“十四五”以来，已陆续完成新槎浦、新泾港等5条河道综合整治工程，防汛墙新建改建完成约1.5公里，新建河道栏杆长度约1.01公里等内容。

2、拓展滨水空间功能。我委以水为中心轴线向两岸扩展，2023年已完成苏州河江苏北路桥下空间建设,为市民提供了时尚宜居的公共滨水空间，推进中山公园游船码头建成开放,为市民提供更好的服务与体验，新增便民利民设施，增加AED设施、自动饮料贩卖机等设施，后续将继续在苏河滨水空间拓展开放、品质提升、功能服务、文旅活动、运营管养等方面打造苏河沿岸时尚生活秀带和宜居亲水长廊。同时，我区积极推进区内其他河道滨水空间打造，对新渔浦、东周家浜等河道配置亲水平台、景观廊架等亲水设施，改造河道栏杆移位，配置水陆域绿化，新增河滨景观灯光。

3、开展科普系列活动。治水没有局外人。区水务部门积极开展“河�6�1你在一起”水环境科普系列活动，组织青年宣讲员进社区、学校、街镇，开展“一江一河”、“水法规”、“水环境”科普讲堂，呼吁市民爱河护河。区环保部门深入推进环保设施开放，邀请市民参与水质监测活动，开展水样监测、进行规范采样展示、现场数据分析，通过现场水质pH、溶解氧等指标，让市民群众了解河道实时水质状况。我区结合“世界水日”“中国水周”等活动平台，将积极推出特色水生态主题教育活动，充分激发市民群众参与水环境治理的积极性和主动性，形成长宁特色生态环境品牌，进一步提升活动前沿化、本土化、精品化水平。

长宁区依水而生，伴水而兴，水既是长宁城区运行的民生命脉，也是长宁城区发展的生态优势，我们将持续攻坚、常抓不懈，提升水环境、拓展水功能、繁荣水文化，推动长宁水生态保护工作再上新台阶。

感谢贵单位对我区城市和管理关心、支持与理解!

长宁区建设和管理委员会

2024年3月13日

(此件公开发布)

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