您提出的“关于古北社区W040502单元E1-06地块租赁住房项目施工扰民和建设方案优化的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

长宁区古北社区W040502单元E1-06地块租赁住房项目建设单位为上海尚渱实业有限公司，施工单位为中国五冶集团有限公司，监理单位为上海建科工程咨询有限公司。该项目于2019年12月25日取得桩基施工许可证，于2020年7月16日取得地下部分施工许可证。现场施工分A、B、C三块区域进行，A区位于虹桥国际学校南侧、古北国际广场北侧，C区位于古北嘉年华庭南区北侧、姚虹路西侧，B区位于A、C区之间沿古羊路。

该项目目前施工进度为：A区正在进行基坑土方开挖及底板浇筑施工，B、C区正在进行地基加固、围护桩及地下连续墙施工，现阶段的施工工艺导致施工过程中易产生渣土和泥浆。同时，B、C区域施工场地为原地铁15号线姚虹路站施工区域，于2020年11月底移交，但靠近姚虹路侧部分场地还未正式交付，仍有部分原地铁15号线施工人员在现场住宿，人员流动性强，管理难度较大。此外，由于未能与周边居民达成一致，尚未签订谅解协议书，该项目无法正常办理夜间施工手续，且因日间土方车辆限行，导致土方不能及时清运，只能堆放于A区支撑位置。

根据代表建议，目前该地区居民矛盾焦点集中在：1.进一步修订建设方案，如略降低建设楼层的高度(层高降低)，从而让嘉年华庭小区的1-3层居民的日照时长能得到改善。2.项目建造开工以来，工地现场管理不到位，经常违规超时施工、垃圾堆放未按相关规定及时清理，严重扰乱周边居民的正常生活和夜间休息，恳请相关监管部门督促建设施工单位文明施工，尽最大努力降低施工对居民的影响程度。

二、处理意见

长宁区城管执法局高度重视代表建议办理工作，局主要领导、分管领导对办理工作进行阅批。围绕代表提出的有关问题，区城管执法局会同区建交委、区规划局、虹桥街道，多次研究，专题协商。

针对问题一：“进一步修订建设方案，如略降低建设楼层的高度(层高降低)，从而让嘉年华庭小区的1-3层居民的日照时长能得到改善。”该项目自2019年10月底开始申请设计方案，经过多轮优化，目前已于2021年2月7日取得最终方案的调整许可。期间，区规划资源局对该项目方案优化工作高度重视，多次会同相关职能部门和虹桥街道，协调建设单位尽可能优化项目总体布局，以改善周边居民日照条件。该项目方案主要经过了两个阶段的优化修改：第一阶段时，根据方案公示收集的主要意见建议，在已满足日照法规的前提下，建设单位对公示方案进行了修改优化，通过将距离北侧居民楼较近的2#、6#楼各减少1层，使得北侧居民楼的日照情况得到优化;第二阶段时，建设单位在已获得方案许可的情况下，再次根据公众主要建议统筹项目功能布局，对第一阶段许可方案再次进行优化调整，调整方案将离北侧居民楼最近的6#楼再次减少4层，距离居民楼较远且北侧为空地的3#、4#楼各增加1层，通过建筑体量整体南移，进一步远离北侧居民建筑，使得周边居民小区整体日照情况得到进一步改善。

针对问题二：“项目建造开工以来，工地现场管理不到位，经常违规超时施工、垃圾堆放未按相关规定及时清理，严重扰乱周边居民的正常生活和夜间休息，恳请相关监管部门督促建设施工单位文明施工，尽最大努力降低施工对居民的影响程度。”长宁区城管执法局会同区建交委、虹桥街道，共同约谈施工方要求落实文明施工的要求，减少扰民情况，做好以下几点防范措施：1.严格按照相关法律法规要求，在规定的时间段内施工，严禁违规夜间施工。2.暂缓易造成扬尘的施工作业，加强场区内施工道路的清洗清理，并适时对路面进行洒水降尘。施工现场围墙设置喷淋、雾炮等降尘加湿设施设备，视场内作业情况进行降尘。对场地内破损的路面进行硬化修复，对施工产生的裸土及时进行覆盖。 3.现场设置噪音动态测量监测仪，对现场噪音进行管控。优先选用低噪音作业设备及施工工艺，控制施工过程中的噪音。4.对现场的作业用灯光及作业进行管控，夜间作业时调整灯光的照射角度，电焊作业需要进行光遮挡。5.增派人员进行巡查，对发现的文明施工问题及时落实专人整改。

长宁区城管执法局于4月15日召集人大代表、区建交委、区规划局、虹桥街道、属地居委、施工单位、嘉年华庭业主委员会、业主代表，召开座谈会，充分倾听嘉年华庭业主委员会、业主代表的具体诉求，并牵头成立由长宁区城管执法局总协调、虹桥街道总托底、区人大代表总监督，虹桥城管中队、嘉年华庭业委会、工地施工方、荣二居委会、区建管中心组成的古北社区E1-06地块工地与嘉年华亭小区协商平台，由长宁区城管执法局组织平台各成员单位定期与居民对话，了解居民诉求，尽最大努力减轻因施工对周边居民造成的实际影响。