区各街道(镇)、临空办、各中小学校：

2022年9月17日是我国第22个全民国防教育日，也是本市第15个全市防空警报试鸣日。根据《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》规定，依据市人防办、市国教办、市教委联合下发的《关于2022年本市开展人民防空集中宣传教育系列活动的通知》(沪民防〔2022〕73号)要求，本区将以“开启时代新征程、爱国强军谱新篇、铸盾强防为人民”为主题，开展人民防空集中宣传教育系列活动。现将有关活动要求通知如下：

一、活动目标

深入贯彻党的十九届六中全会和上海市第十二次党代会精神，强化全民国防教育，深化拓展人民防空宣传教育，践行“人民防空为人民”理念，切实增强国防观念、提高人防意识、普及人防知识、提升人防技能。坚持依法依规，积极宣传贯彻《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国人民防空法》《上海市民防条例》《上海市防空警报管理办法》《上海市民防工程建设和使用管理办法》等法律法规、规章制度等文件。坚持融合宣教，贴近实际、贴近生活、贴近群众，善用“线上+线下”、“传统+现代”等方式，着力提升人民防空宣传教育的时代性、融合度和感召力。坚持社会动员，用好社会力量，引导公众参与，团结凝聚社会各方理解、关心、支持、参与人民防空建设。

二、时间安排

按照全市统一安排，分为两个阶段实施：

第一阶段(筹划准备阶段)：7月中旬至8月中旬

第二阶段(组织实施阶段)：8月中旬至11月底

三、主要内容

(一)以“新征程 新奇迹”红色故事大赛为牵引，广泛动员参与本市全民国防教育知识竞赛。根据本市“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动的整体安排，落实《关于组织开展“新征程 新奇迹”2022年上海市红色故事大赛系列活动的通知》要求，广泛动员社区居民、学校学生参加上海全民国防教育知识大赛社区组和学生组两个组别，力求进入市红色故事大赛精品展演。同时，应结合人民防空疏散掩(隐)蔽训练演练，有序有效组织社区居民、学校学生开展人民防空基础知识和基本技能培训。

(二)以辖区内中小学校为阵地，扎实开展人民防空专题宣传教育。动员辖区内中小学校举办“三个一”人防宣传教育活动，即“上一堂人防课、听一次警报信号、开展一次主题宣传”。开展线上人民防空教学培训，组织收听收看“上海市‘9.17’公共安全教育课——防空安全专题片”。运用晨会课、主题班会、知识竞赛、技能讲座、疏散演练等方式，积极开展特色专题活动。张贴人民防空宣传标语和海报，播放主题宣传和科普教育视频，发放宣传资料，促进学校师生了解人防、参与人防、学习人防知识技能。

(三)以示范品牌创建为抓手，深化人民防空宣传教育“六进”工作。紧紧围绕人民防空宣传教育“六进”主线，积极推动进机关、进党校、进社区、进企业、进高校、进网络等工作上水平、见实效。善于运用场所资源、公共平台，张贴海报、推送视频、发放折页、推广互动游戏等宣教产品。善于运用区民防科普教育基地资源，搭建学习教育平台。善于挖掘亮点、体现特色。“进机关”，应引导党员干部在人民防空宣传教育中发挥表率作用;“进党校”，应推动将人民防空知识课程纳入培训班教学;“进社区”，应组织街镇、社区民防干部(骨干)、民众等开展专题培训，长宁区作为本次“进社区”示范品牌创建区，将与辖区内10个街镇共同探索把民防宣传工作融入社区日常管理服务之中，提升社区群众对民防工作的感受度和参与度;“进企业”，应将人民防空宣传教育纳入园区企业日常宣传教育体系;“进高校”，应拓展运用高校资源，有效组织学生参与人防教育和演练;“进网络”，应利用“互联网+”手段，创新开展“云宣传”、“云教育”、“云传播”、“云竞赛”等线上活动。

(四)以公益宣传平台为依托，强化人民防空社会面宣传教育。利用宣传部门的社区公益宣传屏，集中推送人民防空系列主题宣传片和科普视频;会同区文明办、区绿化市容局等部门，协调辖区内各类户外宣传栏、广告牌和显示屏等载体，在商圈、交通枢纽等公共场所，投放主题宣传片和科普视频，广泛开展人民防空宣传教育;发挥辖区内直属公用民防工程“法治宣传栏”作用，开展人民防空法治宣传;组织本区各级民防教育培训基地开展各具特色的线上或线下主题活动。

(五)以媒体融合为渠道，提升人民防空宣传教育传播力。依托传统媒体和新媒体平台，集中组织宣传报道。积极创作融媒体产品，制作海报、折页，短视频等图文、视频、互动类宣传资料;及时发放市政府防空警报试鸣通告、《生命与灾害》《上海民防之声》专刊、专版，扩大集中宣传教育资源供给;编印《长宁区人民防空警报试鸣居民告知书》，向全区居民进行发放告知;依托“长宁民防”门户网站、微博、微信公众号等，创新开展人民防空系列报道;联合区融媒体中心，拓展线上宣传，发挥宣传矩阵作用。

四、有关要求

(一)加强组织领导。依据市人防办、市国教办、市教委联合下发的《关于2022年本市开展人民防空集中宣传教育系列活动的通知》，成立由区民防办、区国教办、区教育局主要领导任组长，各单位相关负责人为成员的工作领导小组，加强活动策划、协调落实、督促指导。各部门和单位应采取“统一部署、条线协同、分级实施”方法，统筹安排宣传教育、警报试鸣、训练演练等活动，做到有计划、有方案、有要求、有保障。

(二)创新方式方法。将面上推进和创新实践有机结合，根据区情特点，创造性开展具有区域特色的宣教活动。将线上推送与线下投放有机结合，提高宣传产品覆盖面渗透力。将传统媒体与新媒体有机结合，彰显一体策划、同步发声的宣传效果。

(三)确保安全有序。本次活动以线上方式为主，原则上不组织设点宣传，不组织人员聚集性活动，确需开展设点宣传的，要落实本区疫情防控工作要求，控制现场规模、人数，制定应急处置预案，落实风险防范措施。

(四)及时总结提升。对活动形式、内容、效果等应及时评估分析、不断改进完善。市人防办将向各区人民政府和各区人防办、国教办、教育局通报活动情况。

(五)及时上报信息。各街道(镇)、区临空办于9月23日前将统计表(附件2、附件3、附件6)报区民防办。联系人：邵子安，联系电话：13564027260;邮箱：shaozian@shcn.gov.cn。

各中小学校于9月20日前将活动情况统计表(附件4、附件5、附件6)通过区教育行政管理平台报区教育安全管理中心，汇总后于9月23日前报区民防办。联系人：朱玲，联系电话：18918150981。

  长宁区民防办公室

 长宁区国防教育办公室

长宁区教育局

2022年8月24日