一、加强顶层设计，完善责任机制

一是牵头编制安全生产事故调查细则。为进一步规范全区生产安全事故报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，有效防止和减少生产安全事故，根据《上海市实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉的若干规定》(沪府规〔2023〕5号)，区应急管理局牵头组织编制《长宁区生产安全事故报告和调查处理实施细则》，列入区政府2025年重大行政决策事项，经2025年8月27日区政府第113次常务会议审议通过，已由区政府正式印发出台(文号：长府规〔2025〕1号)，将于11月1日起正式实行。二是统筹编制年度工作要点。区安委办围绕5个方面提出23项重点措施，统筹制定《长宁区2025年安全生产工作要点》;根据《上海市党政领导干部安全生产责任制实施细则》和“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求，结合各行业领域安全生产责任分工，梳理14项重点任务，形成《区政府领导年度安全生产重点工作责任清单》，并督促各安全生产责任单位对照细化制定本部门、本单位领导干部责任清单，让责任从“纸面”落到“地面”，构建起环环相扣的责任闭环。

二、聚焦重点行业，提升执法效能

一是不断优化执法程序。全量运用“检查码”开展涉企检查，做到凡涉企检查必申请码、发码。严格区分执法检查与指导服务。区分强制性国家标准与推荐性国家标准，聘请第三方专家开展专家指导服务，以整改指导为主，为企业答疑解惑。严格落实行政执法“三项制度”。每月底前通过微信公众号向社会公示下月计划检查的执法对象和执法事项，使用联网的执法记录仪完成执法全过程记录，对于立案的案件完成两次执法决定法制审核全覆盖。二是持续推进执法队伍建设。完成6名新进人员执法证的培训及考核。制定执法大队新员工培训工作方案，推进培训工作科学化、制度化、规范化。制定大培训大练兵大比武方案，组织线下集中年度复训，根据准军事化管理规定，组织技能训练、队列训练、素质训练及考核，组织开展执法技能比武活动。三是严格开展行政执法。以信用监管为基础，分级管辖，运用市应急局构建的安全信用等级画像，推进“信用+风险+科技+无接触”新型涉企检查模式，分类分级采取精准执法，以高风险行业领域为核心，避免重复检查、多头检查。1-9月，共开展各类执法检查和督查检查317家次，排查隐患799项，立案10起，其中不予处罚2起，处罚8起，罚没款9.2万元，办理危化经营许可证核发72件，第三类非药品类易制毒备案8件。。

三、厚植安全文化，建设韧性城区

一是完成科普馆完成长宁区应急安全科普馆建设。为全面推进我区应急安全和综合防灾减灾科普教育水平提升，按照《长宁区应急管理“十四五”规划》重大项目安排，区应急局会同国动办，对原民防教育基地进行整体改造，综合运用实物联动模型、VR双人蛋椅、视频模拟游戏、3D声光电等先进技术，构建实物模型场景、虚拟立体可视化科普宣教场景，将该馆打造成为集国防动员、应急安全、综合防灾和消防科普为一体的综合性科普体验馆。5月13日，科普馆正式揭牌启用，累计接待2000余人。二是持续推进安全文化宣传教育。围绕全国安全生产月、“5·12”防灾减灾宣传周和“10·13国际减灾日”等重点活动，持续加大安全生产和防减救灾科普宣教力度。以安全生产法律法规和应急处置、防洪防涝、防震减灾、电动自行车安全和风险隐患排查为主要内容开展多场宣传咨询活动。活动现场设有模拟火灾逃生的发烟式帐篷与各型逃生自救装备，防触电、防中毒等安全设备体验，来自一线的应急救援专家进行实操讲演和技能培训，志愿者们主动宣讲安全理念和防灾自救小知识，定制发放系列安全生产宣传品6000余件，海报4000余套、宣传折页15000余份，切实营造“人人讲安全、个个会应急”良好社会宣传氛围。三是提升基层应急防灾能力。建立“1+10+33”的应急管理队伍体制，推动党建与网格治理深度融合。同时，根据市防减救灾办相关要求，逐步加强小区灾害信息员队伍建设，建立区、街(镇)、居委、小区四级灾害信息员队伍体系。持续推进“韧性常宁”——“应急安全送基层、防灾避险进社区”送教上门项目，今年以来，送教覆盖10个街道、30个网格、50个居委会，共千余人，不断提升基层防灾减灾救灾能力。