截至10月14日,我区共发生生产安全事故2起,亡2人,未发生有较大社会影响力的生产安全事故,安全生产形势整体平稳可控。现将区应急局年度重点工作完成情况和四季度工作冲刺总结汇报如下。
一、年度工作目标完成情况
(一)安全生产方面
以安全生产治本攻坚三年行动为主线,牢牢守住城区运行安全底线。一是提高政治站位,拧紧压实责任链条。年初即召开全区安全生产工作会议暨治本攻坚三年行动部署会议,区委常委、常务副区长岑福康主持,区委副书记、区长侯继军作重要讲话,要求进一步增强危机感,始终保持高度警醒不懈怠;进一步增强责任感,全力以赴筑牢城区安全底线;进一步增强紧迫感,扎实做好近期安全专项治理工作。区安委办会同各部门,研究制订出我区三年行动总方案和2024年工作清单,以及35个部门行业子方案,确保行动开展横向到边,纵向到底,严格落实好守土有责守土尽责的政治责任。二是加大攻坚力度,深入排查整治隐患。聚焦我区重点行业领域场所,紧扣问题隐患突出场所综合整治,扎实开展安全生产常态化督查检查。1-9月,区安委办组织各街镇共排摸出3批次36处列入年度“清障拔点”整治清单的问题隐患突出区域场所,共79条问题隐患,已整改24处59条(第三批10处点位为9月底上报,将在整改完毕后销项闭环);累计开展常态化督查36次,督查各类风险点位82处,发现问题隐患428项,提出优化建议措施73条,对重点问题隐患发出督办通知书14份。全区各职能部门共开展安全检查24629家次,排查发现各类事故隐患4127项,已完成整改3940项,整改率为95.5%。其中,重大事故隐患87项,已完成整改82项,整改率为94%。三是推进治本行动,提升安全防范能力。扎实开展重大事故隐患判定标准宣贯培训工作,采取“应急部门统筹推进、行业属地具体组织、第三方机构协同配合、企事业单位全面参与”的“四方联动”培训宣贯机制,确保培训效果落到实处。1-9月,共举办40余场培训宣贯活动,覆盖相关委办局10家、街道镇10家、企业970余家,参训人员达万余人次,切实增强基层一线监管人员和企业员工发现和解决问题隐患的强烈意愿和能力水平。
(二)防灾减灾救灾方面
一是全面启动“上海市安全发展和综合减灾示范社区”(2023-2025)创建工作。明确我区本轮创建工作目标任务,即新增2个街镇级和10个居村级上海市安全发展和综合减灾示范社区,组织专题培训,确保创建工作推进有力有序。二是推动区-街镇-社区三级灾害防治体系建设。以仙霞街道虹仙居委为试点,打造党建引领基层治理--应急管理暨综合防灾减灾示范点,指导完善应急预案编修和衔接、应急处置力量建设、应急设备物资储备和维护,并以此为范本,编制我区基层防灾减灾工作指引和应急工作手册,以点带面提升全区基层综合防灾减灾基础能力。三是完善防汛响应机制和物资保障。建立完善汛期暴雨消防前置备勤工作机制,选取联建新村、天义小区、虹桥路885弄、长宁路1488弄、新泾七村等5个点位作为防汛前置备勤点位,在应对今年13号台风贝碧嘉、14号台风普拉桑过程中,有效提升了防汛排涝响应速度和力度。积极优化储备物资种类,补充新增防潮垫、应急照明设备、雨衣雨鞋、抽水泵等防汛物资23类2000余件。针对抽水泵等专业防汛设备,组织区防汛相关负责人员进行理论讲解和实操培训。
(三)开展电动自行车全链条安全隐患治理
一是加强组织领导,营造高压态势。区委、区政府领导高度重视电动自行车安全治理工作,成立攻坚行动领导小组,四套班子领导对口包干各街道(镇),定期召开工作调度会议,研判分析形势,部署推进行动;并各自带队,深入基层社区开展“四不两直”检查,确保治理行动有力有序推进。二是全面完成“拔点攻坚”目标任务。根据全市统一部署,集中开展为期两个月的重点区域重点部位拔点攻坚集中整治行动,全区共排摸出集中整治点位65处,通过集中攻坚,均已完成规范化整改并通过消防安全验收,并持续开展“回头看”督查复查,防止“返潮”现象发生。三是持续推进电动自行车充电场所建设。根据我区电动自行车安全治理工作“疏堵结合”总体要求,按照“123”建设标准全量推进电动自行车充电场所建设工作。指导各街镇对照现有电动自行车保有量,充分挖掘辖区资源,形成建设方案。
(四)推进年度政府实事项目建设
根据2024年长宁区政府消防实事项目“新建5个社区微型消防站”工作目标,联合区消防救援局,结合辖区火灾形势和灭火救援实际情况,最终确定在江苏路街道、程家桥街道、虹桥街道、新泾镇按照标准建设5个社区微型消防站。目前,4处微型消防站已完成建设,宋园路微站建设施工已进入尾声。各微型消防站装备招标已完成,后续将根据站点建设、人员招录进度及财政意见配置到位并投入使用。
二、四季度工作冲刺安排
一是完成全区安全生产、消防安全巡查工作。区安委办会同区消防救援局、区国资委对区安委会28家安全生产责任签约单位,分三轮次全覆盖开展安全生产和消防安全巡查。9月12日,区委常委、常务副区长岑福康主持召开巡查工作部署会并强调,在要求上要更加精准,确保巡查推进高质高效;在整改上要更加彻底,确保巡查取得扎实成效。9月下旬已组织开展区属国企专项巡查,10月、11月将继续开展行业部门、属地街镇专项巡查。
二是加强重点时段安全防范工作。结合秋冬季节特点,聚焦第七届进博会等重大活动,紧盯我区重点场所领域,严格落实党政同责、一岗双责,加大风险隐患排查整治力度,严格守牢城区运行安全底线。
三是做好迎接市级考核工作。根据上海市城市运行安全考核(由市城运应急委、市安委会、市灾防委三部门牵头)要求和标准,积极与相关处室部门沟通协调,对标对表进行查漏补缺,确保年度重点工作任务高质高效完成,做好各项台账的汇总梳理,迎接市安委办年终督查考核。
四是按时完成各项建设任务。按照区领导指示批示精神,根据既有时间节点倒排时间表,按时按质完成电动自行车充电场所和年度实事项目微型消防站建设任务。