各办公室、中心、居委会：
《华阳路街道应急管理工作实施方案》已经街道党工委会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。
华阳路街道办事处
2016年9月5日
华阳路街道应急管理工作实施方案
为贯彻落实《上海市人民政府办公厅关于进一步加强街道(镇)基层应急管理工作的意见》(沪府办发〔2016〕8号)的要求,根据《上海市长宁区人民政府办公室关于进一步加强长宁区应急管理工作的意见》(以下简称《区应急管理工作意见》)，以创新社会治理和城市管理体制机制、强化街镇应急管理能力建设为目标，结合华阳实际，就进一步提升街道应急管理能力制定实施方案如下：
一、工作目标
健全街道应急管理组织体系，形成“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理工作机制，夯实应急管理工作基础，完善应急预案，加强应急队伍建设，切实提高防范和应对各类突发事件能力，全力保障社区运行安全。
二、组织架构和相关工作职责
(一)组织架构
在区应急委领导下，依托街道党政组织架构，建立健全街道应急管理体系，确保应急管理工作“横向到边、纵向到底”。成立华阳路街道应急管理工作委员会(以下简称“街道应急委”)，负责组织落实街道内的各项应急管理工作，组成人员如下：
应急委主任：由街道办事处主任担任;
常务副主任：由分管街道网格化综合管理中心(以下简称“网格中心”)的处级领导担任;
副主任：由分管街道综治、环保、民防、民政及安全监管、卫生计生、防汛防台等相关工作的处级领导担任;
成员：由各行政单位负责人、街道各办公室、中心负责人组成。
(二)相关工作职责
1. 街道应急委负责全面推进街道应急管理工作“六个有”(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练)建设，并向居委延伸。按照《区应急管理工作意见》要求，街道应急办设在党政办公室，负责督办街道应急委决定事项。
2. 街道网格中心承担应急联动事务性工作，主要履行以下职责:负责收集、梳理、汇总街道应急预案;突发事件发生时，启动对应预案，承担相关应急联动保障工作;做好值守应急工作,向区应急委报告应急管理信息和工作;做好街道应急委成员备案信息的汇总工作;牵头加强居委会应急管理建设，推进应急管理延伸到居委会;其他应急联动相关的事务性工作;网格中心主任担任街道应急工作联络员。
3. 街道应急委成员是承担应急管理的具体职能机构，主要履行以下职责：接受街道应急委领导，承担自身职责范围内的应急管理工作; 成员部门各指定一名工作人员作为联络员，承担相关部门的日常应急管理事务性工作，并填报联络员审批表，报街道应急委办公室审核后送网格中心备案; 负责制定本部门相关的应急预案;及时响应、执行街道应急预案，保证预案启动时人员、物资到位;建立健全相应的应急物资储备管理制度，抓好应急物资品种、数量、质量和经费的落实，帮助居民区配备应急设施和物资，并向网格中心报备;组织开展相应的应急管理工作宣传和演练，并向网格中心报备;完成街道应急委安排的其他相关工作。
三、工作机制
(一)应急预案管理机制
应急委成员应根据各自工作职责，负责制定相关的应急预案，并根据实际需要，不断修订完善现有预案。各项预案新增或修订完成后，及时向街道网格中心备案。网格中心负责汇总、梳理各类应急预案，统一纳入街道联动平台管理。
(二)应急值守机制
街道应急委成员应严格执行应急值守制度，构建覆盖机关、各中心、居民区和重点企事业单位的值班工作网络。一是及时响应区各级应急值守安排。由街道党政办负责按月排定机关工作人员值班表及特殊值守应急备勤(含一至三级应急等级)时间段内街道处级领导值守排班;各应急委成员按条线工作要求，负责排定自身职责范围内的应急值守表;网格中心负责排定机关及各居民区的备勤值守表。二是抓好各项应急值守相关日常报表的按时上报工作，确保不出现“错、漏、拖、瞒、差”情况的发生。三是居民区负责落实区域内应急值守工作，居委会主任为应急管理工作第一责任人，在应急处理工作中出现不及时、不到位的，
(三)队伍建设机制
按照“多种平台合一，多项任务切换”原则，加强街道应急队伍建设。一是进一步梳理队伍资源，各成员单位按应急预案组建应急队伍，加强应急力量。充分整合辖区各种防控力量，充分依靠驻区单位等社会力量，进一步加强应急资源的管理。二是加强应急人员培训，全方位提升应急处置能力。应急委成员应对照各类应急预案，排定匹配的人员预设，做好相关工作人员的应急技能培训、预案学习、预案演练等工作。
(四)物资保障机制
按照“街道统筹、分类管理、分级负责、统一调度”要求，建立健全应急物资储备管理制度，街道应急委成员应做好相应的应急物资品种、数量、质量和经费落实，同时，要保障应急物资延伸到各居委，确保随时调用。应急委成员负责按条线工作要求，做好物资管理和统筹，应对照各类应急预案，排定匹配的应急物资，确保物资供应，并报网格中心备案。
(五)应急演练机制
街道应急委成员应按照“规范、安全、节约、有序”原则，围绕应急预案的实施、培训和评估等环节，定期开展有针对性的应急演练;街道应急委牵头，网格中心组织开展处置联动性强的联合应急预案演练，锻炼应急队伍处置能力，熟悉应急处置流程。通过演练，检验各类应急预案操作性，不断完善预案。
华阳路街道办事处
二〇一六年八月
华阳路街道应急管理工作委员会名单
主 任： 周国庆 党工委副书记、街道办事处主任
常务副主任：黄 伟 街道副调研员
副主任： 许成松 党工委副书记
蒋寒青 街道办事处副主任
秦 捍 街道人民武装部部长
成 员： 余弘颖 党政办公室主任
王麟垚 社区党建办公室主任
田晓麦 干部人事办公室主任
徐元良 社区管理办公室主任
钱 俊 社区服务办公室主任
陈玉琴 社区自治办公室主任
毛 毅 社区平安办公室主任
吴雪红 社区发展办公室(主持工作)
李明华 街道人民武装部主任科员
王莉萍 社区党建服务中心主任
季梦楠 街道网格中心主任
施卫平 社区事务受理服务中心主任
茅 青 社区文化活动中心主任
张 惠 华阳派出所教导员
戴一卿 华阳市容所副所长(主持工作)
洪春荣 华阳社区卫生服务中心主任
江 磊 华阳城管中队队长
周 钢 房管五办主任
李 宜 华阳市场监督管理所所长
今后，华阳路街道应急管理工作委员会组成人员职务如有变动，由接任人员自然替补。
华阳路街道应急管理工作委员会成员部门
联络员审批表
| 所属部门 |
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| 联络员基本情况 |
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| 姓名 |
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| 联系方式 |
办公电话 |
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| 手机 |
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| 电子邮件 |
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| 部门意见：
部门负责人： 日 期： |
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| 街道应急委办公室意见：
应急委办公室负责人： 日 期： |
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