根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2025年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2025年，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品经营许可证管理办法》等有关法律法规规定，区应急局全面实行行政许可事项清单管理，推行行政审批制度改革，提高行政服务质量和行政审批工作效率。

二、行政许可办理情况

2025年，区应急局现有行政许可事项5项，分别为“金属冶炼建设项目安全设施设计审查”“生产存储危险化学品建设项目安全条件审查”“生产储存危险化学品建设项目安全设施设计审查”“危险化学品安全使用许可”“危险化学品经营许可”，均已实现全程网办，其中危险化学品经营许可证办理已进驻政务服务中心办理。区应急局以政务服务窗口为依托，以提高群众和企业满意度为根本目标，牢固树立“服务群众，服务企业，服务社会”工作理念，坚持“依法行政、高效审批、优质服务”工作原则，打造高质量应急服务窗口，以切实的服务举措不断优化服务流程，扎实推进营商环境优化升级，全力以赴为人民群众获得感、幸福感、安全感保驾护航。2025年区应急局受理危险化学品经营许可证办理审查100件，未受理其他行政许可事项，不存在未受理、未按时办结事项的情况。区应急局依法依规在门户网站公开公示行政许可实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料、收费标准(本局不涉及许可收费)、申请书格式文本、申请方式方法、咨询投诉方式等信息，并向社会公开公示行政许可实施过程和结果。通过不断优化和规范审批流程，提高工作效率，不断提高服务企业、服务群众的水平，企业的认可度和满意度进一步提升。

三、批后监管开展情况

一是坚持行政审批和现场检查分开，坚持行政审批依托一网通办由法制科全程线上办理，现场检查由局执法大队完成，避免了既做运动员，又做裁判员，从而影响公正处置的情况出现，做到相互制约，彻底堵死有可能的业务漏洞和廉政风险;二是坚持与政法委、公安分局等区有关部门合作，针对易制毒化学品、易制爆危化品等攻关项目信息共享、互通有无，做到监管无盲区，执法无死角;三是开展加油站主要负责人述职述安工作，通过通报检查情况，对发现的典型事故隐患分析解读，进一步压实企业安全生产主体责任，发挥领导在安全生产方面的关键作用，推动各项安全责任落实;四是组织虹桥油库开展油气储存企业安全风险自评和深度评估，进一步深化信息化智能化手段应用，指导虹桥油库完成人员定位场景和特殊作业审批与作业管理数据接入市局平台，指导虹桥油库建立危险化学品重大危险源承包商管理系统。

四、改革创新情况

一方面制定了《关于优化危险化学品经营(不带储存设施)许可事项审批业务流程》，对危险化学品经营(不带储存设施)许可事项审批业务流程进行调整优化，通过特定情况免于现场核查、手续简化当场办结等方式助企增效，提升政务服务效率。另一方面制作了危险化学品经营许可证申请流程及申请材料操作手册，让企业能够清晰了解每个申请环节的具体要求和操作步骤，同时针对企业在申请过程中可能遇到的常见问题，提供了具体的解决方法和咨询途径，有效降低了企业的申请难度，确保企业能够一次性准确提交申请材料，避免因流程不清或材料不齐导致的反复修改。

五、监督纠正情况

区应急局不涉及内部对行政许可办理、批后监管等行为的监督情况以及政务服务“好差评”，2025年群众投诉举报、行政复议、行政诉讼为0件。

六、存在的主要问题及改进措施

2025年度，虽然我局的行政许可实施工作取得一定成效，但还存在着一些不足，主要在于相关行政审批业务能力有待进一步提升，监管力度有待进一步加强。

区应急局将进一步优化行政许可流程，不断提高审批效率和监管效能，将做到以下两点：一是加强危险化学品行政许可业务培训。通过组织观看危险化学品领域事故案例专题片，邀请专家授课讲解危险化学品行政许可相关法律法规、审批要点、注意事项等，不断规范我区危险化学品行政许可工作。二是以2025 年危险化学品“一件事”全链条管理为基础，2026年持续深化非药品类易制毒化学品监管;强化危险化学品使用单位监管，在登录报送排查基础上，开展专项抽查检查。