根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

上海市长宁区新闻出版和电影管理办公室（以下简称“区新电办”）实施行政许可事项主要包括三个事项：出版物零售业务经营许可；印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批；电影放映单位设立审批。

严格贯彻落实《出版管理条例》、《印刷业管理条例》、《中华人民共和国电影产业促进法》、《电影管理条例》等有关规定，严格遵守审批权限、程序、环节和条件，认真组织做好行政许可实施和监督管理工作。同时，稳步推进行政审批制度改革进程，不断提升行政审批服务质量和水平。

二、行政许可办理情况

依据法律法规，区新电办通过“一网通办”公示各类审批事项的实施主体、办事程序、办事条件、办理期限、申请书格式文书以及监管方式等信息。2024年全年实施行政许可事项97项（其中涉及出版物零售业务经营许可66项，电影放映单位设立审批21项，行政备案10项），均为网办件，当日受理、当日审批、当日发证，全部为免费项目。按照行政许可和行政处罚“双公示”工作要求，审批结果及时传送至上海市公共信用信息服务平台实施公开公示。

三、批后监管开展情况

区文化和旅游局执法大队负责区新电办批后监管工作，2024年全年开展“双随机”检查、年检抽查、日常巡查、“跨部门综合监管”、重大节日专项检查等各类检查，共计出版场所80家次，检查出动105人次；印刷场所113家次，检查出动121人次；商业影院及点播影院89家次，检查出动98人次。

四、改革创新情况

（一）持续推进书店业态、电影院业态“一业一证”审批。2024年区新电办为辖区内三家万达影院颁发了“行业综合许可证”。其中，两家万达影城属于变更主体信息；位于上海荟聚的万达旗下寰映影城是首家申请网上全流程“行业综合许可证”的新建影院。区新电办联合区卫健委、区文旅局、区市场局、区消防局统一到寰映影城勘场，面对面为企业办证解疑答惑，最大程度降低企业申请新证的难度，减少办证时间，帮助企业如期开业。

（二）推进实体书店跨部门综合监管改革试点工作。根据市府办《关于在本市重点行业领域深入推进跨部门综合监管改革的通知》要求，区新电办将区内10家实体书店（含“一业一证”市场主体）直接纳入首批跨部门综合监管改革范围，打通“一业一证”审批与跨部门综合监管之间的衔接机制，形成各部门相互协同配合的综合监管，对内容安全、生产安全狠抓落实，责任到人。

五、监督纠正情况

2024年度无投诉举报、行政复议、行政诉讼等。

长宁区新闻出版和电影管理办公室

2025年2月25日