根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

长宁区民政局下属长宁区社会组织登记中心(以下简称“中心”)严格按照《中华人民共和国行政许可法》《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等有关法律、法规、规章、政策，全面实行行政许可事项清单，结合实际，科学有序贯彻落实我区行政审批制度改革。

二、行政许可办理情况

中心持续优化登记服务流程，推进“快办”业务，推动“全程网办”，年内办理社会组织成立登记19项、变更83项、注销23项、有效期延续187项、章程核准78项，共计390项行政许可事项。

三、批后监管开展情况

一是按照社会组织相关法律、法规、规章依法行政，严格审批。二是对成立登记材料实行五级审批管理，对变更、注销、有效期延续、章程核准等实行四级审批管理。针对网上预审、窗口复核收件受理、科室负责人逐级审查、分管领导审批等均有严格制度约束，保证材料审批流程清晰严谨。三是于上海一网通办专属页面公布所有登记事项须知。

四、改革创新情况

为深入贯彻执行市委、市政府《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》文件精神，充分展现整体性转变、全方位赋能、革命性重塑的全社会共建共治共享数字城市发展理念，长宁区民政局结合中办、国办《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》(中办发〔2016〕46号)及本区社会组织实际，建立了“长宁区社会组织数字化管理平台”(以下简称“平台”)。着力在业务管理部门监管、社会组织区域表现、社会组织四个时态维度上发声发力,即强化双重监管，规范社会组织运作;强化区域服务，为街镇社会组织服务中心赋能;强化全程跟踪，在四个时态维度发声发力，充分发挥“互联网+监管”效能。

平台首次将全区登记在册社会组织业务范围、主管单位、统一代码、法人地址、年检结论、评估等级等12项可公示信息导入，1.0平台通过单项展示、交集筛选、并集求和、独立显示、关联共享、精准搜索六大功能助力本区社会组织业务管理部门监督管理。2.0平台以本区及10个街镇为划定范围，着力在社团民非分类、社区类行业类社会组织展示、初创期、成长期、成熟期、衰落期四个发展阶段数据分析、年度检查结论统计、规范化建设情况汇总、三类证书有效期限提示、个性服务展示、社会组织点位分布、业务主管单位隶属等九大模块，通过综合展示、智能分析、精准查询、闭环预警、短信提醒五大功能进一步规范本区社会组织健康有序发展。

五、监督制约情况

一是定期在上海市公共信用信息服务平台长宁子平台、长宁政务公开系统平台发布本区社会组织成立、变更、注销登记事项。二是安排专人及时答复12345来电咨询。三是于上海一网通办专属页面畅通投诉举报渠道。四是与社会组织业务主管单位、行业管理部门等前置审查部门充分沟通对接，做到互通有无，保证行政许可材料完整准确、合法合规。

六、存在的主要问题及改进措施

社会组织是政府、社会、市场之间的桥梁纽带，是我国社会主义现代化建设的重要力量。社会组织登记工作是一项法律法规及专业性极强的工作，充分体现政治性、公益性、专业性，因此对登记流程及材料规范完整的要求较严格。在审批材料过程中，须综合运用相关法律、法规、规章、政策等规定，审批材料关注的细节多，对审核人员要求高。中心工作人员每年参加市局为期数天的登记业务培训，掌握最新动态和登记要求，对社会组织行政审批事项政策常用常学、常学常新。总结共性问题、研究典型案例、坚守底线、筑牢防线、预警红线，做好社会组织登记一揽子工作。

上海市长宁区民政局　　　

2025年3月17日