2024年度长宁区科委科协法治政府建设工作情况报告
  • 发文机构:上海市长宁区科学技术委员会
  • 发布日期:2025-03-10

在区委、区政府的领导下,在区法宣办的指导下,区科委科协认真按照市科委、科协相关工作要求,组织学习科学技术进步法、促进科技成果转化法以及科学技术普及法,并做好相关政策宣传落实工作。

一、主要工作情况

(一)加强领导,落实普法责任制

加强普法教育工作的组织领导。及时召开了全体干部职工专题会议,认真研究普法工作,将普法工作融入日常工作之中,解决工作中遇到的实际问题,切实履行“谁执法谁普法”责任,推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的全员普法大格局。按要求及时组织做好主要领导的年终述职述法和专题述法。用好政府法律兼职顾问,对本部门签订的重大合同、协议提出法律意见,参与重大行政决策研究,为决策制定提出法律论证,为推进法治政府建设工作奠定基础。

(二)深入学习,落实学法用法工作

1.强化各类政策宣传培训。结合科学技术进步法宣传,聚焦科创政策,围绕高新技术企业认定、技术合同认定、科技型中小企业评价、软件著作权、专利申请等开展线上线下专题培训;与此同时,通过政策宣讲会、走访、座谈等形式,走进各科技创新载体,了解情况、掌握需求、有针对性地为科技创新载体赋能,促进各载体从业人员的产业服务能力提升,培养一线政策服务队伍,组织或指导双创载体各类培训、路演、政策宣贯活动二百余场。

2. 强化依法科普宣贯。及时研究有关法治建设重大问题,参加科普法(修订草案)立法意见征询会活动,深入学习了解立法背景。组织长宁区不同背景的科普工作者召开“依法科普,助力科普”座谈会,推动科普工作的法制化、规范化进程。对照《科普法》,切实贯彻落实《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》文件精神要求,严格执行《长宁区科普项目全过程管理意见》,依规推进长宁区科普项目年度公开征集工作,对立项项目进行公示。加强科普项目执行培训,有效督查反馈项目执行验收中出现的问题,定期听取有关工作汇报,加强对科普项目的全过程监督管理。

3. 强化责任担当,依法履行管理职能。依法依规落实科技类培训机构管理相关工作,积极协同配合上级单位和同级管理部门,形成应急处置机制和长效管理机制。持续做好政务信息公开,落实政府文件规范性审查及公众意见征询要求,积极回应并妥善处理12345市民热线反映的问题。

(三)开展社会普法宣传

为推动普法宣传工作向纵深发展,按照“贴近群众、贴近基层、贴近实际”的工作思路,结合科技节、全国科普日、自然保护周、创新说等主题活动开展普法宣传。通过“公园+科普”、社区书院、科技小馆等科普阵地,进一步推动普法工作进公园、进社区、进楼宇,走到群众身边。利用公众号、网上科技馆、社区电子屏等多种媒介向大众传达传递普法相关信息,增强法制宣传的生动性、互动性和有效性。

二、存在不足

1. 科学技术、科技产业发展迅速,科技政策法规宣传还需与时俱进,科技普法宣传效果有待进一步提升。

2. 法律宣传科普志愿者队伍建设有待加强,法治思维和法治方式融入科技工作各方面的意识还不够强,普法责任制落实还不够到位。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况

近年来,主要负责人始终坚持学习运用法治思维来进行决策、行政、管人、管事,认真贯彻落实我区法治政府建设的总体部署,特别是对区委主要领导在专题述法会议上作出的指示要求进行认真研究,对照法律顾问专家提出的“建议结合法治营商环境建设要求,加强跨部门合作,提高为科创企业提供服务的能力”等建议,重点开展了以下几方面工作。一是加强跨部门合作,联合市科技创业中心、区商务委、投促办、知识产权局、虹桥街道、新泾镇等部门街镇共同开展了多场科技政策宣传,内容涵盖了高质量发展、科创政策宣讲、知识产权法律保护等内容,受到了科技企业和科技工作者的好评,提高了为科创企业提供服务的能力,助力优化法治营商环境建设。二是严格执行“三重一大”集体决策法定程序,发挥班子成员集体智慧,决策前充分沟通听取意见,确保决策民主科学。充分发挥法律顾问作用,落实合同法律审查制度,确保项目签订合法合规。三是组织开展对国家安全、保密、网络信息安全等相关法律法规的学习,持续做好政务信息公开及解答工作,落实政府文件规范性审查及公众意见征询要求,积极回应并妥善处理12345市民热线反映的社会化敏感问题,全面提升依法行政质效。四是继续利用科普基地、基层科普场所以及网络媒体等舆论阵地,加强科学技术促进相关政策法规的宣传,面向科技企业和社会公众开展普法活动,助力法治长宁建设。

四、下一步工作举措

1.加强企业跟踪走访,做好政策宣传和服务。梳理一批创新能力强、发展前景好的企业,制定月度、季度工作计划,定期上门走访,听取企业需求和建议。不断加强科技政策的宣贯,协调政策宣讲资源,定期开展政策培训,拓展技术合同认定、高新成果转化等普惠性政策的知晓度,让更多的企业能及时获取到政策信息,享受到科技政策。

2.强化宣传教育,持续抓好“八五”普法宣传。将普法工作融入日常工作之中,解决工作中遇到的实际问题,切实履行“谁执法谁普法”责任,推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的全员普法大格局。在人员配备上,强化普法人员培训,提升普法人员的能力素质和服务水平。在资金使用上,将普法工作与日常科普工作相结合,加强对社会力量开展普法的规范引导和支持。