2024年，长宁区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、市、区关于法治政府建设的重大决策部署要求，不断细化行动举措，强化工作执行，切实提高全局依法决策、依法行政的能力水平，努力为长宁退役军人工作高质量发展提供坚实的法治保障。现将我局法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措和成效

(一)全面加强党对法治建设工作的领导。坚持将法治政府建设摆在重要位置，局党组专题研究法治政府建设工作，定期听取局法治工作汇报，及时研究解决法治建设中的各类问题，根据法治政府建设要求做好全局工作部署。主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责，严格落实上级法治建设相关工作部署，坚持对法治建设重要工作亲自协调、重大问题亲自过问;班子成员切实履行“一岗双责”，在其分管工作范围内具体抓法治建设工作，将法治建设纳入工作实绩考核，形成主要领导主抓，分管领导具体抓，业务科室、局属事业单位协同抓，全体干部积极参与的工作格局。将法治建设纳入年度工作要点，与退役军人事务工作同部署、同安排、同推进。

(二)不断完善权责清单规范行政权利运行。严格落实《区退役军人事务局党组工作规则》和《退役军人事务局“三重一大”制度实施办法》，确保全局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等均严格按照“三重一大”事项议事规则执行。依据《退役军人保障法》《退役军人安置条例》等法律法规，结合“三定”方案，全面梳理行政权力和责任，逐步厘清行政许可、行政处罚、行政监督检查、行政确认、行政奖励、行政给付等行政职权，实行清单化管理，持续完善事项名称、实施依据、实施机构等有关要素，并在门户网站进行公布，主动接受社会监督。

(三)多形式组织理论学习增强法治观念。积极组织习近平法治思想学习贯彻，严格落实党组“第一议题”制度，把政策法规纳入党组理论学习中心组学习计划，不断提升法治学习的全面性、系统性。班子成员带头学习退役军人领域法律法规，党员干部跟进学习最新颁布的党内法律和关键解读，通过学习强国等平台和线下集中学习观看视频等方式开展集体学习，熟悉《退役军人保障法》、《英雄烈士保护法》、《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》等重点工作法律法规，营造全局崇法明理的良好氛围，持续提升干部的个人党性修养和遵纪守法意识，助推退役军人工作高效开展。针对局系统45周岁以下工作人员开展“问不倒”岗位技能竞赛活动，围绕基础性、业务性法律法规知识进行学习，进一步增强党员干部的法治意识和法治观念。

(四)聘请法律顾问把关确保依法决策。全局聘请法律顾问参与重大行政决策合法性审查，并对我局签订的合同进行法律审核，防范和减少法律风险，同时对干部职工日常工作中涉及方面开展法律指导，推动完善内部监督机制，加强对重点岗位的制约和监督，进一步提升我局干部职工法治素养和法治理念。在区退役军人服务中心设置法律咨询窗口，提供各类免费法律咨询服务。周家桥街道退役军人服务站设立“老兵法律服务工作室”，通过法律咨询、律师讲堂等多元化的法律服务，维护广大退役军人、军人军属合法权益，做好退役军人法律服务咨询。今年以来，未收到过相关行政应诉事项，未收到过相关行政复议事项。

(五)加强普法宣传提升法治意识。利用门户网站、微信公众号、电子屏等载体，普及退役军人事务法律法规知识，厚植退役军人事务法治根基，切实增强服务对象和社会公众对退役军人事务工作的认同感。开展“‘宁’心聚律 情暖军心”等法律服务系列活动，让普法宣传走进社区、走进军营、走进校园，积极营造崇军氛围。动员各级退役军人服务站结合春节、端午等节点，同步开展送法上门活动，宣传《军人抚恤优待条例》、《退役军人保障法》等各项政策法规，营造学法守法浓厚氛围。结合退役军人适应性培训、退役军人招聘会等时机，宣传退役军人相关政策法规，不断增强退役军人法律意识，提升依法维权能力。

二、存在的不足和原因

2024年，虽然在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些不足和差距。一是法治意识和法律素养仍需持续提升，法治思想的专题性、系统性学习教育比较缺乏，学习形式较为单一。二是运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力水平还需进一步提升。三是普法宣传互动性新颖性还不够明显，整体宣传效果有待进一步提高。

三、履行推进法治政府建设第一责任人职责

主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容，纳入党员教育、干部教育，纳入普法宣讲内容，采取党组中心组专题学法、党支部集中学法等方式，组织全体干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、相关法律法规6次。对政务公开等法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取相关负责人进行汇报、研究部署推进相关工作，较好完成全年法治建设各项工作任务。带头梳理法治建设情况，做好向区委常委会(区委全面依法治区委员会)述法工作，同时将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，自觉接受监督，推进法治建设工作任务全面落实。组织干部代表旁听庭审，参与区行政诉讼出庭旁听讲评“三合一”等活动，提升干部法治意识和法治观念。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)加强法治理论学习。把学习贯彻落实习近平法治思想作为长期的首要的政治任务，全面落实领导干部应知应会党内法规和法律法规制度，建立健全学法用法制度，进一步压实法治建设第一责任人职责，将法治建设和退役军人事务工作紧密结合，引导激励领导干部提高法治意识和法治能力，让退役军人事务工作始终在法治轨道上健康运行发展。

(二)提升依法行政能力。认真贯彻落实法治政府建设工作要求，对局机关及局属事业单位工作人员开展涉军法律法规政策培训，进一步提升工作人员的法治思维和依法行政能力，进一步规范行政行为，提高依法行政水平。继续执行好法律顾问制度，严格落实规范性文件备案审查制度，积极推进政务公开工作。

(三)开展普法宣传。持续抓好全系统工作人员的普法教育，更好为退役军人服务，切实维护退役军人合法权益。依托微信公众号、门户网站等平台和其他各类传播手段，广泛宣传各项政策规定。结合八一、宪法宣传周等节点开展形式多样的普法活动，将法律法规宣传资料送到退役军人和优抚对象手中，营造崇军拥军的良好法治氛围。