2025年北新泾街道法治政府建设情况报告

一、法治政府建设基本情况

2025年北新泾街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公证、职能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府总目标，将法治思维和法治方式贯穿于街道治理的全过程、各领域。通过坚持依法决策、规范执法、优化服务、多元化解矛盾，法治政府建设取得阶段性成效，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

二、推进法治政府建设的主要做法及成效

(一)强化党建引领，夯实法治建设政治根基

1、街道党工委将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循，制定《党工委理论学习中心组年度学习计划》，明确每年至少开展两次法治专题学习。2025年度已按期完成专题学习任务，组织领导班子系统研读习近平法治思想核心要义及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，带头尊法学法守法用法，切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2、将习近平法治思想纳入各级党组织“三会一课”、主题党日、组织生活会等重要学习议题，实现学习宣传常态化、制度化。通过将法治思想学习与主题教育深度融合，引导广大党员干部深刻领会精神实质，增强依法履职能力，持续巩固依法治理的思想自觉与行动自觉。

3、广泛开展习近平法治思想的社区宣讲活动，整合律师、公证员、法律援助工作者及法律专家等人才资源，通过法治讲座、宣传咨询、趣味法治游戏等群众喜闻乐见的形式，推动法治思想进社区、入民心。

(二)深化主体责任，筑牢法治政府建设支撑

1、健全组织领导机制。街道法治建设委员会自2020年8月成立以来，规范高效运行，通过定期召开的领导小组例会及专项工作会议，系统谋划与部署年度法治建设重点任务。党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，牢牢把握基层法治建设的正确政治方向，深入贯彻新《行政复议法》核心要义，实现法治宣传常态化、各项工作100%落地见效。法治建设办(司法所)在街道党工委的坚强领导下，具体承担街道法治建设工作的协调、推进与落实职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、深化普法责任制落实。依据“谁执法谁普法”原则，制定并发布了《普法责任清单》，清单内容通过街道官方微信公众号向社会公示。该清单清晰界定了各项普法工作的任务目标、重点对象与具体要求，形成了责任明晰、执行有力的工作闭环，保障了普法责任的精准落地。

(三)规范行政行为，提升依法行政效能

1、强化执法监督，规范权力运行。严格落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度与重大执法决定法制审核制度，以程序公正保障实体公正，显著降低了行政复议与行政诉讼风险。2025年度重大执法决定法制审核执行率达100%，实现了全程闭环监管。司法所常态化开展执法监督检查，为行政执法规范化提供了坚实保障。

2、深耕社区治理，推动执法下沉。将城管社区工作室打造为普法宣传与为民服务的一线阵地。一是做强普法宣传，全年以15个工作室为基点，开展主题普法活动31场，覆盖群众数千人次。二是做优社区服务，积极整合社区力量，聚焦民生痛点，用“绣花”功夫化解治理难题。在案件办理上，全年累计完成各类案件58件(其中简易程序39件，一般程序17件，拆违2件)，完成重大执法决定法制审核2次，业务范围涵盖市容环境卫生、市政工程管理、绿化管理、房屋管理、城乡规划和物业管理共6大领域，展现了综合执法的广度与深度。

(四)坚持科学决策，增强行政决策公信力

1、严格履行重大行政决策程序。 街道始终坚持科学、民主、依法决策原则，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序。充分发挥法律顾问作用，将法律审核纳入决策前端环节，为重大部署、政策制定及复杂矛盾调处提供法律支撑，确保所有重大决策于法有据、合规可行。

2、推进重大决策公开制度。 依法向社会公开街道年度工作完成情况与后续计划，自觉接受公众监督。通过及时回应社会关切，有效提升了基层政府的透明度和公信力。

3、全过程贯彻人民民主理念。 积极拓宽公众参与渠道，主动公开街道实施的重大工程项目信息。大力实施“法治带头人”、“法律明白人”培养工程，将法治宣传教育与基层治理能力提升深度融合。全年组织开展专项实务培训4次，以法治赋能社区治理，推动自治、法治、德治“三治融合”，构建共建共治共享的基层治理格局。

4、刚性执行政府信息公开制度。 严格落实《政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，对非涉密信息一律主动公开。自觉接受社会各界监督，广泛听取居民与辖区单位意见建议。本年度接收并按时规范办结政府信息公开申请2件。全年未发生因决策或信息公开引发的行政诉讼与行政复议案件，决策质量与公信力得到实践检验。

(五)聚焦基层法治建设，提升依法治理水平

1、擦亮“数字+法治”的法治文化品牌。持续建设“24小时数字化司法所”，创新远程法治服务模式，提升法治服务辐射范围，“数字+法治”创新实践成效显著。深化“金和平”法治讲坛品牌效应，融合街道基层法治观察点、“一站式”公共法律服务枢纽和传统普法阵地的功能，搭建居民和主管部门的沟通桥梁，共商治理难题。2025年结合彩虹桥工作站建设、专项普法宣传等工作，开展“金和平”法治宣传活动5场，专题培训讲座2场，治理效能显著提升。

2、加强法治观察，提升基层法治实践效能。充分发挥街道基层法治建设委员会的统筹作用，推动法治观察工作迈向纵深。通过健全完善“议题申报——综合研判——成果落地”全流程工作机制，显著提高了法治建议的转化效率与群众的实际获得感。紧密围绕民生法治需求，针对群众关切的热点难点问题，深入一线开展调研，全年形成并上报了15篇法治观察建议书，将基层的“问题清单”成功转化为法治建设的“行动指南”。其中“关于防治青少年沉迷游戏厅赌博性质游戏的法治观察建议”获评长宁区2024-2025“儿童友好”领域“十佳”法治观察建议。

3、高效普法，营造良好法治环境。持续做好法治宣传工作，更新法宣阵地，持续深化法治“六进”宣传活动，聚焦民生重点开展经常性法治宣传。9月16日，联合西延安中学举办“沐法而生·向阳成长”青少年法治宣传活动，充分发挥法治对未成年人健康成长的保驾护航作用，预防青少年违法犯罪。2025年累计开展送法活动60次(进机关3次，进社区45次，进单位3次，进校园7次，进网络2次)，发放法治宣传品千余份，累计普法人数2万余人次。

4、优化“三所联动”工作机制。依托社区民警、居委干部、楼组长三级网络，并联合社区法律明白人、法治带头人、物业、平安商户联盟等群防群治力量触角，开展“拉网式”矛盾纠纷排查，实现安全隐患动态清零。

三、推进法治政府建设存在的不足

2025年，街道法治政府建设工作虽然取得一定成效，但也存着一些不足之处，主要表现在以下方面：

(一)法治思维与能力有待深化。部分干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力仍需加强，“法治为民”的宗旨意识向行动转化不够彻底。同时，社区居民的法治素养虽普遍提升，但主动寻求法律途径、依法维护自身权益的意识和能力仍显不足。

(二)法律服务资源整合度不足。受数据壁垒、信息平台功能不完善等因素制约，各类法律服务资源在街道层面难以实现高效整合与精准匹配，成为推进“数字法治社区”建设、提升法律服务效能的突出瓶颈。

(三)基层法治体系尚需系统推进。法治建设融入基层治理全链条的深度和广度有待拓展。信访、执法、行政决策等关键领域的法治化水平，在重视程度、工作力度及实际成效上存在差异，需实现从“重点突破”到“整体协同”的转变。

四、党政主要负责人履职情况

街道党政主要负责人坚持以身作则，带头深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，将法治建设纳入工作全局重点部署，切实履行法治建设第一责任人职责，亲自谋划、部署、推动全年法治建设任务。

(一)强化政治引领，压实法治建设责任

坚决履行党工委全面从严治党主体责任，严格落实主要负责人第一责任和班子成员“一岗双责”，构建各责任主体协同发力的责任链条。严格执行领导干部学法用法制度，带头学习《宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》《行政处罚法》等法律法规，在全街道营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

(二)坚持亲力亲为，狠抓重点任务落实

牢固树立“第一责任人”意识，对法治政府建设工作亲自部署、重点环节亲自协调。通过主持召开党工委会议、专题听取汇报等方式，定期研判市域社会治理、社区服务、平安建设等关键领域的法治形势，层层压实责任，确保各项法治建设任务高效推进、落地见效。

五、2026年推进法治政府建设的工作计划

(一)拓展“解纷一件事+数字调解室”在线调处新模式

聚焦“解纷一件事”重点工作，积极探索“解纷一件事+数字调解室”全程在线调处模式，优化调解流程、提高服务质量，实现矛盾纠纷“线上办、高效解”。

(二)积极拓展“数字+法治”应用的新形态新模式

依托“数字家园”生态圈整体规划，开发智慧便捷、群众急需的“数字+法治”公共法律服务项目，形成服务集群效应、扩大辐射半径，为基层法治建设数字化转型先行先试。

(三)创新形式，增强法治宣传教育工作实效

加强新媒体在普法宣传中的运用，利用微信、抖音等平台，拍摄系列普法微视频增强互动性。落实以案释法，推广普法宣传、矛盾调解、特殊人员帮扶等典型案例和创新做法，彰显治理实效，提升基层法治建设“含金量”。

(四)凝心聚力，深化党建引领下的基层社会治理创新

开展基层治理“法治体检”服务，通过系统排查法律风险与制度漏洞，推动矛盾纠纷前段化解，规范公共决策程序，提升依法治理水平与公共服务效能。

(五)优化“一门式”功能，推进综治中心规范化升级。

优化"一门式"服务功能，全面升级综治中心软硬件设施，建立"政法为民服务日"长效机制，推动公安、司法、信访等部门每周四联合驻点办公，实现矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”，构建共建共治共享的基层社会治理新格局。不断提高北新泾街道综治中心规范化建设水平。