根据《上海法治政府建设规划（2021-2025年）》精神和长宁区依法治区工作要求，仙霞新村街道党工委、办事处在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推动法治政府建设提质增效，广泛开展普法宣传，在法治轨道上全力推进基层治理现代化建设。现将仙霞新村街道法治政府建设推进情况汇报如下：

一、法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化法治学习。一是加强理论学习，提高政治站位。以习近平法治思想为根本遵循，明确将习近平法治思想、领导干部应知应会党内法规和法律法规清单等需纳入2024年度街道党工委中心组学习内容，以街道党工委中心组学习扩大会形式邀请市委党校教授作题为“锻炼法治底色 赋能基层治理”习近平法治思想专题授课，不断提高政治站位，牢固树立法治思维，进一步提升依法治理能力。二是明确责任主体，强化担当意识。街道党政主要负责人全面履行法治建设第一责任人职责，对法治工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，将履行法治政府建设第一责任人职责情况列入年度述职重要内容，接受考核和监督。街道党工委研究制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》街道层面工作清单《街道领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》《街道普法责任清单》。三是完善工作机制，细化责任落实。深入学习贯彻区委全面依法治区委员会会议精神，组织召开街道2024年度法治建设委员会工作会议，专题研究街道法治建设工作，把定期研究推进法治建设工作作为街道年度重点工作、平安创建重要任务，作为党工委常议常抓内容，贯穿于加强基层建设、提升治理水平、确保平安稳定各项工作全过程。

（二）坚持依法行政，规范执法行为。一是落实主体责任，完善政务公开。严格落实基层政务公开主体责任，通过街道门户网站、微信公众号等平台主动、及时、准确地发布与广大人民群众利益密切相关的信息，落实“应公开尽公开”原则。依法制定各类行政规范性文件，并严格执行相关备案审查制度，2024年街道无因行政规范性文件实体内容、制定程序和文件形式违法被纠正等情形；收到检察建议书、信访事项已按时办结；收到行政复议、诉讼已结案。二是完善行政执法程序，落实“三项制度”。‌加强对行政执法行为的监督，严格执行行政执法人员资格管理、持证上岗、亮证执法制度，确保行政行为合法、合理。行政执法人员参加司法部“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班”和区“学习贯彻习近平法治思想暨提升行政执法质量执法人员全员轮训”，2024年街道行政执法队办理案件涉及市容、市政、绿化、物业管理、城乡规划等五大办案领域，其中有2个案例分别获上海市与长宁区城管综合执法系统“优秀案例”评选入围案例，实现办案质量数量“双提升”。三是结合“我为群众办实事”，聚焦群众急难愁盼问题，将法治工作与基层治理紧密联系在一起，不断丰富法治工作内容，在工作实践中查找不足，为社区美好生活提供了坚实的法治保障。

（三）强化法治宣传，建设法治仙霞。一是夯实法治保障机制。2024年虹旭居民区通过区级民主法治示范社区创建暨创新案例评审。全年上报的法治观察建议书，内容涵盖营商环境优化、电动自行车安全管理、儿童友好型社区创建等领域，其中虹仙观察点一篇建议书荣获2024年度长宁区“十佳基层法治观察建议”，一名法治观察员荣获“2024年度长宁区基层法治观察员选树典型”。二是丰富法治底蕴成色。2024年深入推进“八五”普法工作，落实“谁执法谁普法”工作责任制，制定年度普法责任清单和重点项目并按照政府公开要求予以公开。贯彻落实习近平法治思想“五个一”学习工程，充分发挥法治带头人、法律明白人等专业法治力量作用，积极围绕习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规，邀请居委法律顾问、社区民警等组织开展面对面专题普法讲座，实现近平法治思想进社区宣传活动全覆盖。深入开展第十一个宪法宣传日、第四个民法典宣传月、反电信诈骗、青少年“模拟法庭”、“宪法进军营”等系列法治宣传活动，强化法治进社区、进学校等阵地宣传。发挥街道基层法治观察点作用，积极为社区居民解忧化难的同时让法治共建的精神渗透在基层每项工作中。倾力打造“宜居仙霞”法治文化线路，升级打造虹旭“景法相容”生境花园，深化社区法治文化阵地宣传，夯实普法责任，为居民区依法治理提供法律保障。三是优化法律服务体系。一规范外聘法律顾问管理工作，签约聘请律师为街道法律顾问，协助做好街道重大行政决策、政务公开、行政规范性文件合法性审查等相关工作；研究制定法院、检察院建议书落实反馈工作流程与函复件规范格式，不断提升街道依法行政能力与水平。二法律顾问服务签约，全年“双结对”律师将法治文化有机融入睦邻家园建设，推动基层法律顾问从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，提升居民“家门口”便民法律服务质量。三携手仙霞“彩虹桥法治工作站”做好法律咨询、诉前人民调解等法律服务工作，联合开展“模拟法庭进校园 学法执剑护少年”之民法典进校园主题实践活动，以法之名护青少年健康成长。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年街道结合实际积极有效地推进依法行政、基层法治建设等各项重点工作，在各方面取得了一定成效，但依旧存在一定的薄弱环节，主要有：一是在法治思维、法治素养、法治能力方面还有待进一步加强。二是在深化执法改革、应对新情况、新问题方面还需进一步发力。三是基层执法人员学习运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还需进一步加强。四是法治宣传、法治阵地、法治服务上还需进一步创新拓展。

三、街道主要负责人履行法治建设第一责任人情况

（一）深化习近平法治思想学习贯彻。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，带头深入学习贯彻习近平法治思想，学习落实“领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编”，研究制定“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定”街道层面工作清单与领导干部应知应会法律法规清单，并纳入2024年街道党工委中心组学习内容，年中邀请市委党校教授作题为“锻炼法治底色 赋能基层治理”习近平法治思想专题授课，年终街道党政主要领导在党工委会上进行专题述法，切实在法治轨道上想问题、作决策、办事情，以法治化推进基层现代化建设。

（二）强化法治建设领导。建立健全法治建设工作机制，主动协调推进街道法治政府建设总体进程，对法治建设重要工作任务亲自部署。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大问题亲自督导，比如巡察整改、新兴领域党建、信访维稳等重点工作，参与“两旧一村”改造、群租整治等难点问题，将法治建设与街道工作同研究、同部署、同落实。年初召开街道法治建设委员会工作会议专题听取法治建设工作汇报，及时研究重大问题，有效解决法治领域突出问题和巡察反馈问题，建立健全法治建设工作体系。积极参加2024年上海市民主法治示范社区创建，虹旭居民区通过区级实地评审并进入本区预推荐申报名单，在创建过程中明差距、补短板、强特色，推动街道法治建设向纵深发展。

（三）严格依法依规决策。加强街道、居委会法律顾问、公职律师工作，充分发挥街道法律顾问作用，为街道重点项目和重大事项提供法律意见和可行性建议方案，协助做好街道重大行政决策、政务公开、行政规范性文件合法性审查等相关工作。研究制定法院、检察院建议书落实反馈工作流程与函复规范格式，及时高效提供法律建议，有效提升街道依法行政能力与水平。

（四）强化依法行政监督。自觉接受人大监督、民主监督、监察监督、司法监督、审计监督，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得干预司法活动、插手具体案件办理情况。2024年街道班子成员严格遵纪守法，未发生违法违纪行为，贯彻落实司法所长列席行政主任办公会制度。

（五）重视法治队伍建设。坚持党管人才原则，将法治队伍当作重要工作来抓。把习近平法治思想作为街道中心组、党员干部和街道综合执法队伍的必学内容。制定街道领导干部应知应会法律法规清单，发放宪法、习近平法治思想、习近平法治思想学习问答、民法典、行政处罚法、领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编等法律书籍，促进领导干部学法系统化、经常化、规范化。

四、2025年法治政府建设主要安排

2025年仙霞新村街道将深入践行习近平法治思想与全过程人民民主，聚焦重点项目和薄弱环节，重点做好：

（一）强化法治建设。以贯彻落实党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，自觉落实好法治建设第一责任人职责，加强组织领导、精心部署安排，组织专题培训。健全街道全体干部学法机制，以日常考察、专项考察、任前考察“三结合”作为考察机制，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。

（二）推进队伍建设。不断提高基层执法人员的法律知识水平，做好以案释法、执法培训等工作，加强法治工作队伍建设，强化行政复议、行政应诉、法制审核等岗位人员的专业化、职业化建设。加强对法律顾问的管理，开展履职尽职考评，充分发挥街道法律顾问在制定重大决策、合法性审查、推进依法行政中的积极作用。

（三）提高普法实效。紧密结合年度街道法治政府建设工作部署，多个维度、分层推进、分类指导，提高普法教育的精准投放。依托“百师百课”“仙锋学思汇”等学习品牌和相关学习教育资源，提高普法受众层面与数量，进一步提升政务新媒体宣传的可读性、亲民性，积极围绕街道法治重点工作做好宣传活动。

（四）推进社会治理。全面推进基层法治观察点建设，发挥法治观察点员作用，将法治督查的“温度计”交到人民群众手中，为推进法治建设提供决策依据。推进“十五分钟法治文化圈”建设，充分发挥法治文化阵地宣传作用，以法治化推进基层治理现代化建设，为实现仙霞高质量发展、社区美好生活提供更加坚强的法治保障。