2023年，天山路街道在区委区政府的正确领导下，在区法治政府建设工作领导小组等有关部门的有力指导下，紧紧围绕《贯彻习近平法治思想 建设一流水平法治长宁行动纲要（2021-2025年）》和“八五”普法目标任务，以习近平法治思想为指引，坚持法治宣传与法治实践相结合、依法行政与依法决策相统一，用心用力推动天山法治建设纵深发展。现将本街道2023年度法治政府建设相关情况汇报如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党委领导，完善工作格局

加强领导干部学法力度。坚持学习习近平法治思想常态化，结合主题教育，将习近平法治思想纳入日常学习内容，党工委理论中心组以“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”为主题开展2次专题学习，并通过开展二十大精神、党风廉政教育、党内法规学习等不同主题学习，帮助街道领导干部深入掌握习近平法治思想的重大意义、精神实质和核心要义，并充分发挥带头模范作用，将习近平法治思想融入到具体工作实际中。

落实法治建设各项制度。街道党工委高度重视法治建设工作，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划。巩固发展街道法治建设委员会职能，定期召开法治建设委员会会议，发布年度法治建设任务清单，明确各办、中心、综合行政执法队等部门法治工作职责。按照区委、区政府法治建设工作要求，积极落实司法所所长列席主任办公会制度，街道党工委定期听取法治建设工作情况汇报，不断深化法治政府建设。

持续推进法治示范创建。紧紧围绕“上海市法治建设示范街道”建设目标不松劲，联合街道各部门积极落实创建指标要求，形成工作合力。8月完成创建台账制作和上传，12月迎接市考核组实地核查街道整体法治建设情况，以创抓建，积极巩固完善法治建设各项工作机制、运转体系。

（二）坚持依法行政，赋能基层治理

深化全过程人民民主实践。坚持问需于民、问计于民、问政于民，持续完善法治观察工作机制，广泛发动人民群众依法参与电梯加装、社区绿化建设、共享单车治理等社区事项，打造共建共治共享的社会治理格局，更好彰显人民城市法治追求。街道纺大居民区于2023年1月正式获评第九批“全国民主法治示范村（社区）”，街道金虹桥驿家法治观察点获评2022-2023年度长宁区“法治观察点选树典型”、天山路司法所法治观察建议获评2022-2023年度长宁区“十佳优秀基层法治观察建议”。

严格规范公正文明执法。认真落实行政执法体制改革及行政执法三项制度要求，整合全街道执法力量和资源，进一步完善行政执法工作机制。街道行政执法全年共办理一般案件295起、简易案件250起、重大法制审核案件5起，没有发生行政复议和诉讼案件。

全面落实法律顾问制度。鼓励法律顾问参与街道重大矛盾纠纷化解、经济合同审核和社区管理等各项工作，全年街、居两级法律顾问共提供约1600人次法律咨询服务。组织开展年度法律顾问专项总结讲评会议及座谈会，通报年度法律顾问工作考评情况，提升法律顾问服务社区工作水平。

（三）坚持守法普法，营造法治氛围

落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定普法责任清单，明确各部门普法责任。做好重要节点普法宣传工作，充分运用国家宪法日、民法典宣传月、未保教育月、侨法宣传月等节点，开展形式多样的普法活动。

持续升级法治文化品牌。连续六年举办上海市社会主义法治文化品牌活动——法治电影周活动，通过播放法治电影《孤注一掷》、征集商圈企业法治微视频、开设社区巡回法庭、举办不同主题法治讲座等多种形式，为社区居民、商圈白领送去全方位的法治文化“大餐”。

推进法治文化阵地建设。将法治文化阵地建设与城市更新有机融合，因地制宜打造法治微景观。本年度在天山居委会新建法治文化墙并更新纺大居民区法治长廊，以更强的法治社区宣传效能，使法治真正成为居民的思维方式和生活习惯。

（四）坚持法治服务，保障法律供给

优化法治营商环境。探索商圈治理新方法，更新升级法智商圈线上平台服务内容，2022年12月至今，使用人次已超11万，丰富线下商圈法智驿站服务供给，升级打造“多维度、立体式、全覆盖”的法“智”商圈服务体系，以法促商，助力经济高质量发展。

发扬新时代“枫桥经验”。着力构建矛盾纠纷源头预防和多元化解新格局，全年共计化解矛盾纠纷694起。积极落实《关于深化推广“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》，完成天山路司法所与天山路派出所、新华律师事务所签约，切实推动“三所联动”工作机制落地。

建设法律服务阵地。完善标准化公共法律服务工作站（室）建设，发挥街道和居民区法律顾问作用，做实街、居“两级”公共法律服务。整合天山社区法官工作室、街道法律顾问等专业力量，全天候提供法律咨询、法治讲座等服务。

二、推进法治政府建设存在的不足及原因

一是学习宣传习近平法治思想的广度与深度需进一步拓展。要在明确学习形式和要点的基础上，积极推动习近平法治思想学习宣传向面上拓展、向基层延伸。

二是依法行政水平需进一步提高。要牢固树立依法决策意识，严格执行国家和本市相关法规规章，推动工作规范性和操作性相统一。

三是法治宣传方式需进一步改善。法治宣传要全面覆盖、最大满足社区及商圈法治需求，以更加灵活、实用、新颖的方式进行宣传，切实增强活动实效。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，将街道各项工作纳入法治化轨道，切实履行推进法治建设第一责任人职责。认真落实深化行政执法体制改革要求及行政执法三项制度要求，完善行政执法工作体制，确保执法公正文明，全年无涉及本单位的行政复议和行政诉讼案件。不断优化法治化营商环境，提升区一街一品项目——法“智”商圈运行实效，为辖区企业、白领、居民带去更便利丰富的法治服务。全面落实“八五”普法工作，完成“八五”普法中期自查，发布年度普法责任清单，制定领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，完成全年重要普法节点宣传活动，举办第六届法治电影周活动。坚持法治与自治、德治有机融合，广泛发动人民群众依法参与民生事项，推动实现基层治理法治化。班子成员带头遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律规定的范围内活动，自觉接受群众监督、舆论监督，未发生违法违纪行为。

四、天山路街道2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续抓好习近平法治思想学习

建立法治学习培训长效机制，加强领导干部学法力度、丰富学法形式，通过线上学习、线下学习相结合的方式，组织开展专题培训、学习会、研讨会等形式，更深入推进学习习近平法治思想常态化、系统化。将习近平法治思想纳入天山学习大讲堂、街道干部培训计划内容，邀请上海市习近平法治思想学习实践宣讲团成员进行宣讲，切实增强法治学习的广度和深度。

（二）持续推进基层法治建设

依托基层立法联系点、法治观察点等平台载体，以提升群众的“法治获得感”为目标，强化基层治理法治赋能，调动治理“最大公约数”。探索基层法治建设新实践，持续开展上海市法治建设示范街道、民主法治示范社区创建活动，深入推进基层治理体系和治理能力现代化。

（三）持续深耕法治营商土壤

坚持“法治是最好的营商环境”，结合天山实际加强天山法“智”商圈项目建设，提升法“智”商圈融合度。强化线上平台数字化运用和内容供给，提高使用率和服务满意率，强化线下法治服务功能布局，设置商圈公共法律服务工作站，融入“宁聚里·天天向尚”商圈党群服务站建设，提供更具针对性的法治服务，打响法“智”天山品牌“金字招牌”。

（四）持续加强法治文化培育

深入学习领会习近平文化思想，培育天山特色法治文化。对标“八五”普法工作要求，继续举办法治电影周活动，做好法治宣传，继续推进法治微景观建设，打造5分钟公共法律服务圈，让法治成为天山靓丽名片。

（五）持续提升行政执法水平

加强对综合行政执法工作的指导监督，完善巩固街道重大行政执法决定法制审核领导小组审核机制，确保执法合法合理。加强执法人员教育培训力度，强化执法队伍法治素质，提升规范文明执法形象。

 

 

上海市长宁区人民政府天山路街道办事处

                  2023年12月