贾波委员:
您提出的“关于开展非公企业标准化建设科普的建议”的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
2月6日,收悉您在区政协第十五届三次会议提出的“关于开展非公企业标准化建设科普的建议”的提案。为实现高效办理,我局召开了提案办理专题会议,分析研讨涉及事项的推进工作,并联系会办单位区工商联召开专题研讨会,开展走访、调研和座谈,积极推动我区民营经济标准化建设创新发展。
一、我区民营经济标准化工作现状
2021年10月14日,我区在全市率先成立了区级民营经济标准化工作委员会,印发了《关于推进长宁区民营经济标准化工作的意见》,搭建了“5+1”民营经济服务联盟,统筹和服务民营经济标准化工作,提振民营经济高质量发展。2022年10月14日,在全市率先推动春秋航空、春秋旅行社、威士顿、金之福养老、西井科技、舜元控股、熙香、扩博智能、鼎创汇、万科企业共10家民营企业设立和聘任了企业标准化总监,2023年新增聘任企业标准化总监21家。区工商联《长宁区民营经济标准化工作研究与探索》被评为2021-2022年度上海市工商联系统优秀调研成果二等奖;市政协委员西井科技CEO谭黎敏在市政协十四届一次会议“着眼‘四个放在’,先行探索社会主义现代化路径规律”专题会议上作了《用体系与标准来构筑上海科技创新新名片》的交流发言;区政协十五届一次会议闭幕式上,龙伟委员在主旨发言中呼吁关注民营经济标准化工作,区政协提案《打造标准新优势,推动高质量发展》获评长宁区政协优秀提案;春秋航空、春秋旅游、西井科技、如东信息等多家企业参与了标准创新贡献奖、企业标准“领跑者”、标准化试点等项目申报,民营企业的标准化工作意识逐步提升。
2016年以来,一起游、如东信息、熙香艺享、德必等8家单位先后承担了上海市标准化试点项目8项,涉及服务业、电子商务、高新技术等领域。费哲、兰卫、寻梦信息等9家单位参与修订国际标准1项、国家标准18项、行业标准1项。在行业内率先制定了“互联网+生鲜”“互联网+旅游”“互联网+直播”等多项团体标准,56家单位166个企业标准在标准化信息平台进行了自我声明公开。区级标准化专项资金扶持22家单位36个项目项(标准制修订27项、标准化试点6项、采标3项),共计资金216.5万元。
二、稳步推进民营经济标准化建设
推进民营经济标准化建设,是贯彻实施《国家标准化发展纲要》和《上海市标准化发展行动计划》的实际举措,是推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的迫切需要。近年来,我区积极开展了民营经济标准化工作调研,立足区民营经济发展趋势,扎实做好政府部门的宏观指导,充分发挥民营经济标准化工作委员会作用,整合上下游资源,依托辖区标准化技术组织、“5+1”服务联盟,构建标准化信息提供、标准化成果展示和标准化合作交流平台,合力解决标准化工作不清晰、标准制定破题难、标准有效供给不足和标准实施应用不充分等问题。鼓励和引导民营企业积极探索符合自身和行业特点的标准化工作模式,搭建技术标准、管理标准、工作标准三位一体的标准化工作体系。下阶段将着重做好以下工作:
一是提升标准化工作意识。充分利用世界标准日、质量日等主题活动,印制标准法规宣传手册,进园区、进企业开展标准化宣传活动,普及标准化知识,传播标准化理念,提升标准化工作意识,推动形成全社会学标准、讲标准、用标准的工作氛围;鼓励德必集团结合标准化试点先行先试,开展一些AI短视频、智慧问答小程序等多形式的大众喜闻乐见、接受度高的标准化科普活动,形成“长宁模式”予以推广,提升全员参与标准化工作深度和广度;发布实施《长宁区促进质量提升、品牌发展、知识产权运用的若干政策措施》,持续发挥标准化推进资金激励政策的激励和导向作用,鼓励引导更多民营企业参与标准化活动,自主将标准研制嵌入科技研发过程,以技术创新推动标准制定,以标准制定引领新质生产力发展;组织召开非公企业标准化工作专题研讨会,围绕提升意识、引导参与、推进实施、推广应用等标准化工作举措进行交流,讲好标准化故事,推广标准化经验,激发企业参与标准化工作的内生动力。
二是夯实标准化工作基础。积极构建公益培训为基础、机构专业培训为支撑的标准化能力提升机制, 组织多样化、多形式的培训和研讨,解读标准化体系的背景与内涵,实时向非公企业推送标准化建设的知识和理念,让企业更加便捷地获取标准化资源;推进实施企业标准化总监制度,有针对性地为企业管理者和质量标准化工作骨干提供分类分级指导,鼓励企业参加标准化总监、首席质量官、首席数字官等任职培训,为企业推进标准化工作提供人才支撑;鼓励企业建立健全标准化管理机制,自主配备专兼职标准化工作人员,扎实推进标准宣贯实施工作,营造全员参与的标准化工作的良好氛围。坚持把标准化工作纳入议事日程,制定实施企业标准化管理办法,探索建立企业标准体系,并逐步形成依标管理、依标生产、依标经营的长效工作机制,为企业有效防控风险隐患、降低运营成本、优化工作流程提供强有力的技术支撑和组织保障。
三是推动标准化工作落实。依托我区各行政主管部门牵头行业领域龙头企业,依托行业协会、标准化工作机构等组织的技术支撑,研究分析行业领军企业和“独角兽”企业的站位和优势,探索本领域标准体系的构建,推动标准研制,促进产业发展与标准化工作的双向融合;鼓励和引导社会团体和企业以需求为导向先行制定一批原创性、高质量和市场急需的团体标准、企业标准,促进标准与产业同布局、共发展,以标准赋能科技成果转化和企业高质量发展;鼓励企业积极参与对标、达标和提标行动,推动标准的落地应用和持续提升,以先进标准引领产品和服务质量提升,增强企业的核心竞争力,实现以品质取胜,以品牌制胜,把长宁的品牌打得更响,为加快建设具有世界影响力的国际精品城区的进程发挥积极作用;支持企业承担标准化试点,服务和推进文化创意产业园区建设与运维等标准化试点建设,积极探索新型标准化模式和方法,不断总结提炼试点经验,扎实做好试点成果的复制推广,为本行业领域企业的可持续发展提供科学支撑,努力将有限的竞争优势转化为持久的市场话语权,为经济社会发展贡献“长宁经验”“长宁智慧”。
上海市长宁区市场监督管理局
2024年4月28日