2021年市“两会”期间建议提案办理工作总结
  • 发文机构:上海市长宁区政府办公室
  • 发布日期:2021-10-18

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的指导下,长宁区全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和考察长宁工作重要指示要求为工作主线,将办理工作作为促进和改善政府工作的重要抓手,在统筹推进疫情防控和经济社会发展中创新办理,进一步提升办理工作制度化、规范化水平,进一步改善和提高了政府工作水平。现将市“两会”期间建议提案办理工作有关情况汇报如下:

一、基本情况

今年,我区共收到市人大代表建议4件,市政协提案2件,均为会办件。我区及时接收、确认市人大代表建议和政协提案,主动与各主办单位进行沟通联系,6件会办件均在规定时间内向各主办单位提交会办意见(见附件)。

二、主要做法

1.领导重视,有力推动办理工作。长宁区政府主要领导高度重视建议提案办理工作,多次强调要提高思想认识,认真办好建议提案,切实让群众获益,让代表委员满意。今年在区政府第十七次工作会议上对办理工作进行专门部署,从强化主动性、提升时效性、注重规范性等方面提出明确要求,强调要增强协作、集中力量、创造条件,切实推动办理工作落地落实。区政府主要领导和分管领导对每一件市人大代表建议和政协提案进行阅批,对分办意见进行审核,对答复意见提出指导建议。在区领导的示范带动下,区各承办单位形成了“主要领导挂帅、分管领导主抓、业务科室具体办理”的机制,确保每一件代表建议和政协提案的办理责任落实到人。

2.完善机制,提高办理工作水平。在收到市“两会”建议提案后,区政府办公室认真研究每一件建议提案,并根据建议内容进行“二次分解”,对办理环节进行全程把关。一是进一步加强协调服务。对综合性强、办理难度较大的建议提案,会同相关部门现场踏勘调研、参加专题协商座谈会等,形成办理工作合力。二是进一步规范办理工作程序。编制办理工作流程图,对分办和承接、办理和答复、复查和跟踪、总结和考核等11个主要环节进行细分,标出每一个环节的具体要求和注意事项,提高承办单位开展办理工作的规范性和有效性。三是进一步加强队伍建设。召开长宁区建议提案办理工作培训交流会,组织10余个“两会”期间主办件较多的单位承办员,实地调研区城市更新相关工作,围绕办理工作中的难点问题和典型案例开展座谈交流。为了进一步提高承办单位的积极性,今年继续将承办单位的办理工作纳入区政府年度绩效考核体系。

3.加强跟踪,提升办理工作成效。在办理过程中,长宁区政府坚持将办理工作与当前统筹推进疫情防控和经济社会发展相结合,与区委区政府的重点工作、民心工程等工作相结合,形成系统化、制度化的解决方案。今年市“两会”期间,有三个会办件是关于虹桥商务区建设相关建议。长宁区相关承办部门就有关问题多次与主办单位进行对接,围绕长宁区“十四五”规划及《长宁区推进虹桥国际开放枢纽建设方案》,就抓好虹桥国际开放枢纽建设的重大战略机遇、加强与“北向拓展带”和“南向拓展带”的功能衔接、加强产业联动协同发展等方面,研究形成会办意见。同时,注重举一反三,力求办成一件解决一方面实际问题,切实将办理成果转换为常态长效,全力推动代表委员的“有用之言”转化为政府工作的“有益之策”。此外,长宁区政府办公室会同区人大办、区人大代表工作室、各相关部门共同研究,着手开展新一期人大代表联系选民常见问题解答(长宁区人大代表履职“小贴士”)编制工作,并更新前三期有关内容,力求选题能够贴合群众关切、贴合当前政府重点工作,方便新一届的代表更好履职解答。

三、下一步工作打算

今年,长宁区市 “两会”期间的办理工作按时间节点全部完成,并取得了初步成效。下阶段长宁区将继续以建议提案办理工作为抓手,不断提高政府治理效能,推动办理工作更上新台阶。

一是认真开展届末“回头看”工作,全力打通办理成果转化的“最后一公里”。对五年以来的市人大代表建议和政协提案开展“回头看”工作,全面梳理本届以来的办理情况,切实践行承诺,真正做到“件件有着落、事事有回音”。

二是进一步强化培训指导,切实提升承办单位及承办人员的责任意识和工作能力。组织各部门、街镇44个单位承办人员召开建议提案办理工作培训会,邀请市人大领导授课,做好办理工作办法的宣传解读,帮助新任承办员进一步理清概念、明确职责、规范流程。

三是提升数字化办理水平,以代表委员“热议词”为着力点,用足用好建议提案大数据。依托现有的长宁区人大代表建议和政协提案办理政务信息平台,完善“建议提案关键词”统计功能,深化数据分析运用,使建议提案办理工作成为政府不断回答时代新命题、回应城市发展新需要的“风向标”和“晴雨表”。