办理结果：解决或采纳

秦文波委员：

您提出的《关于支持长宁打造长三角低空经济总部集聚区，加快构筑“长三角低空经济走廊”的提案》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于“参与构建‘长三角低空经济走廊’”

低空经济作为2025年上海市前瞻部署的10条重点产业链之一，在长宁区域经济社会发展领域起着至关重要的作用。2025年，长宁区将与市经济信息化委协同加速推进低空经济这一重点产业。一是积极争取市级层面支持，明确将长宁定位为低空经济总部集聚区，支持虹桥临空经济示范区建设低空经济产业园区，并将在全市层面率先成立虹桥国际低空经济产业园(长宁园)。该产业园将规划“1+3”楼宇作为产业园的承载载体。二是长宁区拟在东虹桥中心T1-2层，建设低空经济会客厅，面积约1200平方米，目前已完成布局方案设计。空间布局包含飞服功能服务区、展示拓展区和主会客厅，同时融入产业招引、适航审定、飞行服务、金融法律配套保障等四大服务功能，以及低空产业展示、交流合作、研发转化等三大平台作用，以进一步集聚功能、展示形象。

二、关于“建设适航取证技术服务机构”

长宁区积极参与上海市新型航空器适航审定能力体系合作共建。一是通过协议明确支持长宁区重点发展适航审定技术服务、低空飞行服务、低空技术创新、低空总部集聚、低空投融资、低空人才引育、保障服务支持等环节内容，建设适航咨询服务公司，围绕适航审定技术关键节点等建设低空经济研究中心和低空研发转化平台，打造虹桥国际低空经济产业园(长宁园)。相关协议已经区政府常务会议审议通过。二是拟建立华东新型航空器适航审定咨询服务中心，采用“研究院+平台公司”工作模式，集合国家和地方骨干企业、低空产业公司、行业机构，开展适航审定服务工作。目前上海虹桥低空经济研究中心已获虹桥国际中央商务区同意，正在办理民非组织申请。航天九院已完成设立适航服务公司的工作方案，并向民航华东管理局完成了专题汇报。

三、关于“建设市级飞行服务平台”

长宁区高度关注市级飞行服务平台建设工作。一是已于2024年申报东虹桥区域先行开展空中交通管理的试点工作，现已完成空域划设与低空经济应用场景初步研究，并梳理形成《关于长宁区低空空域和飞行航线划设需求的报告》，上报市交通委待审批。二是将低空交通发展及助力低空经济产业发展相关内容纳入长宁区综合交通“十五五”规划，拟充分发挥东虹桥临空优势与东虹桥区域临空产业及通航优势，打造“城市空中交通示范点”，以应用场景为牵引助力长宁低空经济发展。三是积极参与成立低空经济平台公司。目前，东虹桥投资发展集团成为股东之一。该公司已完成组织架构搭建，设立了设施空联组、航路服务网组、产业投资组、综合保障组等四个工作组，并将于年内实施包括筹建飞行服务中心及办公地点选定、确定龙华机场增资并购方案、成立低空经济研究中心并筹建低空经济产业联盟、规划在全市设立5-10个低空飞行示范起降点等重点工作任务。

上海市长宁区人民政府

2025年4月28日

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