办理结果：解决或采纳

张创增委员：

您提出的《关于进一步提升机关企事业单位附属公共空间对社会开放水平的提案》，经研究，现将办理情况答复如下：

推进附属空间开放，是资源紧缩大背景下，上海进一步完善公共空间覆盖率和服务水平，提升人居环境品质的重要举措之一。2022年，市规划资源局会同市发展改革委、市绿化市容局、市教委等相关部门，印发《关于机关、企事业等单位附属空间对社会开放工作的指导意见》(下称《意见》)。《意见》坚持“能开尽开、分类指导、安全有序、分批推进”的基本原则，以及空间可达、活动可容、景观可赏的开放标准，落实“上海2035”总体规划提出的打造“15分钟社区生活圈”、提高友好型城市建设水平的规划目标。

一、关于“建议按照‘一单位一方案’的要求，因地制宜，灵活施策，根据单位所在地的区位及实际情况，设计符合开放标准的方案”

按照《意见》精神，长宁区自2022年以来，已完成华东政法大学万航渡路校区、“乐享花园”、东银中心、“虹∙1286空间”(宋庆龄陵园)、长宁图书馆、临空SOHO、宜家荟聚、区自然资源确权登记事务中心、长宁区少年宫、“同舟园”等10处机关、企事业单位附属绿地对外开放，总开放公共空间区域达到了44543.2平方米，拓展了企业白领和社区居民的休憩休闲空间，受到市民群众的欢迎和好评。长宁区已将提案中有关愚园路上的金融园融合开放的建议，列入了2025年建设计划，目前正办理前期手续，开放区域约2600平方米，年内可完成改造并开放。此次改造，将调整长宁区金融园内部原有绿化布局，打开原有企业封闭的公共空间，重新设立单独的人行通道及车辆停放充电区域，与愚园路的街面公共绿地实现融合开放。列入2025年计划的还有上海市城建档案馆附属空间开放提升项目。

二、关于“建议在保障开放单位权益的同时，进一步扩充开放空间的综合效能”

按照《意见》精神，附属空间开放应满足可进入、可游憩的开放标准，鼓励提高观赏性。长宁区将结合城市更新可持续模式的探索和实践、15分钟社区生活圈行动等专项工作，坚持共享共建、扩充效能，持续推进附属空间开放工作，将更多优质空间资源开放给广大市民。一是空间可达，临街或有连通路径，形状规整、地势平缓，公众可自由进入;二是活动可容，设置明显的开放标识，具有满足游憩、健身、交流等的日常休闲活动场地和座椅、照明设施、垃圾收集容器、无障碍等公共服务设施;三是景观可赏，修建一定规模和观赏性的绿化或小品景观，有条件的改建成口袋公园。

推进单位附属空间开放，最重要的是要在全社会凝聚“共建、共治、共享”的理念，变“推动开放”为“主动开放”。我区将继续利用传统媒体、新媒体等多种形式，对开放效果显现、市民满意度较高的点位加强宣传，形成示范效应，引导和鼓励更多的机关、企事业、工业园区、金融园区等单位对社会开放附属空间、绿地。充分发扬全过程人民民主，既要尊重业主单位的需求，又要吸纳专家的建议，更要听取周边市民的意愿，既符合行业规范，又彰显特色亮点，通过打造高品质公共空间，更好地服务周边居民及游客。

上海市长宁区人民政府

2025年4月21日

承办单位通讯地址：长宁路599号    联系电话：22051471

承办人姓名：陈颖                    邮政编码：200050