上海市长宁区人民政府对市人大十六届三次会议第0288号建议的主办意见
  • 发文机构:上海市长宁区人民政府办公室
  • 发布日期:2025-05-08

办理结果:解决采纳

李东代表:

您提出的《关于合理配置资源,提升区域医疗中心服务能级的建议》收悉。经研究,现将办理情况答复如下:

一、聚焦协同共享发展,搭建长宁特色医联体架构

近年来,长宁区立足“健康长宁”战略部署,创新构建“1+5 ”卫生健康事业高质量发展系统框架,即以《长宁区推动卫生健康事业高质量发展行动方案(2023-2025)》为核心纲领,同步出台五大专项行动计划,形成政策体系、实施路径、评价标准“三位一体”的改革架构。其中,作为核心项目的区域整合型医疗卫生服务体系建设工程,纵向层面建立“三级贯通”服务链,以区域医疗中心同仁医院为龙头,向下延伸构建“社区卫生服务中心—社区站点—家庭”三级服务网络,形成“预防—诊疗—康复”全周期闭环管理。横向层面打造“三维协同”发展轴,依托数智基座平台,实现医疗资源、数据信息、学科建设三个维度的跨机构统筹,形成覆盖全区的立体医疗服务网络,推进分级诊疗与慢病管理的无缝衔接,初步构建具有长宁特色的“平急转换、医防融合、中西并重”的区域整合型医联体新范式。

二、统筹区域优势资源,优化医疗机构功能调整

针对部分区属二级及以上医疗机构功能定位重叠、专科服务能力不足等问题,长宁区重点推进以下工作:一是明确医疗机构功能转型方向,以“强专科、精服务”为目标,推动区内妇幼保健院和区域医疗中心同仁医院的资源整合,打造区域性妇幼健康服务中心,强化孕产期保健、儿童早期发展等特色服务。二是优化资源配置,避免重复建设。通过区域卫生规划调整,逐步调整部分医疗机构的功能定位,与区域医疗中心形成错位发展。整合医学影像云中心、数字化病理中心、远程会诊中心、智能审方中心、医技预约中心五大核心平台,构建“区域辅助医疗智能决策系统”。将区内二级及以上医疗机构的CT、MRI等大型医疗设备资源向社区辐射,目前区内实现“基层检查—中心诊断”+“基层开单—医院检查—中心诊断”双通道全域共享诊疗新模式。

三、对标三甲评审标准,促进区域医疗中心高质量发展

区域医疗中心是上海构建分级诊疗体系的核心枢纽,其能级提升是优化医疗资源布局、服务市民高品质健康需求的重要抓手。长宁区积极落实以下工作:一是对标三甲标准,强化内涵建设。以三级综合性医院等级评审为契机,重点加强区域医疗中心的学科建设、人才引育、科研创新及应急救治能力。二是政策资源倾斜,完善配套保障。在学科建设资金、高层次人才引进、大型设备配置等方面给予倾斜支持,加大区级投入,加强机构自身造血功能,推动硬件设施、信息化水平和医疗服务质量全面达标,积极与市级医院开展合作,引入优秀人才和先进技术,推动区域医疗中心向疑难重症诊疗和关键技术攻关聚焦。

下一步,长宁区将坚持区域性医疗中心定位发展,注重内涵建设,加快学科、专科结构调整,提升运营效率,有效控制成本,提升精细化管理水平,全力支持区域性医疗中心同仁医院创评三甲工作;进一步聚焦“强腰”工程,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,推进长宁特色的医联体建设,强化基层医疗卫生服务,更好地承接区域百姓的常见病、多发病就医和健康服务需求;持续整区域优势医疗资源共享,构建多层次、多样化、布局合理的医疗服务网络,让人民群众能在家门口获得更好的医疗服务。

上海市长宁区人民政府

2025年4月27日

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