严越峰代表:
虹桥街道收到您关于《关于推动虹桥园区(虹桥路996弄至中山西路1279弄区域)通行、秩序管理一体化的建议》的提案。现答复如下:
一、园区基本情况
虹桥路产业园区处于虹桥路、中山西路两大主干线之间,涉及商务、医疗、装饰、民生领域,园区划分为虹桥路996弄、中山西路两个片区。园区内多数为工业用地,现状产权人数量多;园区地块现状以多层办公建筑为主;园区内物业管理各自为政,在各自红线区域内圈定区域、设置停车位、收取停车费用;虹桥路996弄通往园区道路单侧停车,机非混行;中山西路1265弄进出口、海螺大厦进出口机非混行;园区内现仍有不少违法建筑。
二、现存问题
一是交通组织无序。
中山西路1265弄进出口、海螺大厦进出口、虹桥路996弄通往园区道路单侧停车,机非混行,车辆乱停放情况较多,车流量大、会车难,尤其在上下班高峰期间极易造成园区交通堵塞。
二是存在环境顽症。
园区地块整体空间环境品质、建筑风貌较差。在通道瓶颈处,有拾废品人员堆积泡沫箱,经反复清理无效。中山西路1265弄小餐饮店较多,快递货车较多,外卖快递人员集聚,环境脏乱。
三是存在建筑隐患。
园区内有不少建筑内部有插层情况。湘江大厦等缺少日常维护存有安全隐患,个别建筑内电梯也曾出现安全事故。虹桥路996弄75、79号两幢老洋房,建筑时间较长,居住条件较差,内部消防设施不完善。
三、工作举措
一是排摸情况。
收到提案后,街道积极与规划部门进行对接,了解园区当前规划情况及各单位产权信息,尤其针对停车问题,逐一走访相关单位摸清底数。目前,区域内道路为规划未实施市政道路,产权仍归相邻建筑产权人所有,园区内所相关单位需要相对固定停车位数量为400个,区域内公司内部可解决停车数量约为180个,另有220个车位由园区内相关单位结合各自红线范围自行划定停车位解决。
二是会商研判。
今年2月,街道领导牵头区规资、建管、市容、公安、国资等部门实地踏勘园区现场,并召开专题工作会议,针对当前园区存在的问题,逐一进行分析研判。3—4月份,街道领导也专门向区建管委、区发改委、区规资局等部门领导汇报相关情况请求支持。
三是开展约谈。
针对园区内问题较为突出的区域,街道约谈相关区域产权人(管理方),就交通、环境等管理问题进行了沟通。相关方均表示将加强区域内相关物业管理工作。同时,街道也请有相关管理经验的公司介绍了管理经验,认为该处区域可以通过建设立体停车、打造口袋公园、设置路标路牌等方式有效提升该区域整体环境。
四是集中整治。
针对虹桥路996弄与中山西路1265弄交接处,有拾废品人员堆积泡沫箱等情况,街道不定期开展联合整治改善周边环境;针对中山西路1265弄小餐饮店较多,外卖、快递人员集聚,环境脏乱的问题,街道及时对相关楼宇内的群租进行联合整治,并努力防止回潮现象发生。
四、工作难点
园区内多数为工业用地,在建筑之外的区域没有明显产权归属特征,极易引发相邻方利益纠纷。通道区域产权不同路段归属不同单位,涉及修缮问题易产生扯皮。该处区域处于规划待建的空窗期,市容、城管、公安等部门均难以按照市政道路标准进行管理,街道层面仅能与涉及区域产权人(管理方)协商开展部分托底工作。
五、下一步工作
一是将积极争取区政府支持,推进园区更新。目前,该园区更新已纳入街道15分钟生活圈储备项目。街道将积极争取借助各类契机对该地块地块进行整体更新。
二是将进一步与区建管委对接,争取先行启动修文路征收和按规划实施工作,以便深入探索依托园区国企统一物业公司,对各单位的停车、交通组织等统一规划和管理。
三是持续不懈组织开展好环境整治、安全隐患排查等工作,努力优化园区营商环境。
上海市长宁区人民政府虹桥街道办事处
2023年4月28日