上海市长宁区市场监督管理局2023年“两会”期间人大建议、政协提案办理工作总结

2023年“两会”期间，我局共承办人大建议、政协提案11件，其中人大建议4件【主办0件，会办4件】、政协提案7件【主办1件，会办6件】。已全部在规定时间内办理完毕并及时反馈办理情况，1件主办件解决采纳率100%，发文答复率100%，主动公开率100%。

临近保质期限的食品被称为临期食品，这类食品一般被低折扣售卖，不仅可以杜绝食品的浪费，还能为不同购买力的消费者提供更多的选择，《中华人民共和国反食品浪费法》为分类管理临期食品、履行对消费者的告知义务提供了法律依据。陈威委员提出的“关于进一步完善临期食品流通监管的建议”，对切实强化流通环节食品安全监管，推动我区食品安全工作再上新台阶具有十分重要的意义。

一是规范了临期食品的销售行为。我局组织对临近保质期等食品安全管理制度落实情况专项执法检查，严厉查处超市、卖场、便利店等食品经营者销售标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品以及来源不明、标签标识不符合要求等食品的违法行为。我区的超市卖场等食品经营者积极按照法律法规的要求落实临期食品的管理要求，设置临近保质期食品专区或者专柜，对于临期食品作特别标示或集中陈列售出。

二是保证了食品来源安全可控。根据《上海市食品安全信息追溯管理办法》，我局加强对实施追溯管理的经营者履行食品安全信息追溯义务的监督检查，指导督促食品经营者履行信息追溯义务。特别是对于保健食品的追溯，我局积极宣传，鼓励市民通过手机扫描二维码查询食品安全追溯信息，提高市民查询保健食品信息追溯使用率和感受度。

三是增强了经营者的自律意识。我局主动聚焦食品经营企业落实主体责任，加强普法宣传力度。《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求食品生产经营企业落实自查，制定食品安全风险管控清单，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制。我局积极组织多场次培训，告知食品销售企业加强对临保食品和过期、回收食品管理，承担食品安全主体责任，依法合规经营。

四是兼顾了社会公益与厉行节约。大米、面条、调味品等等这些我局委托第三方检测机构进行食品安全监督抽检检验完成的合格备份样品，由于没有很好的处理渠道，面临着即将临近保质期或者超过保质期而被销毁。我局在积极贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》的同时，专门制定了《食品安全抽检备份样品处置管理办法》，通过民政部门，挑选在保质期内安全有效、包装完好的抽检合格备份样品捐赠给养老机构，充实日常所需，做到物尽其用、节约资源、造福社会。

我局将继续做好人大建议、政协提案办理工作，主动接受监督，改进工作作风，完善办理方法，以建议、提案办理工作作为广纳良言、密切联系群众的桥梁和纽带，并力争把各项工作做得更加圆满、更加到位，让代表、委员们更加满意，让人民群众更加放心。

上海市长宁区市场监督管理局

2023年11月8日