薛来民委员：

您提出的《关于深化长宁区数字货币创新应用的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、我区数字人民币创新应用推进总体情况

我区紧扣上海市数字人民币试点应用行动方案(2024-2025年)部署，立足“数字长宁”战略定位，依托全国首个数字人民币数字贸易创新孵化基地落地长宁的先发优势，统筹推进数字人民币受理环境建设、场景拓展、系统对接、便民服务和金融创新，各项试点工作有序开展、落地见效，数字人民币创新应用生态初步形成。

一是受理场景逐步扩展，便民消费网络基本成型。数字人民币已在商业街区、旅游景区、星级酒店、零售超市等重点场景逐步实现应用落地;公共交通领域成功开通数字人民币乘车码服务;愚园艺术生活街区开展数币主题推广活动;区内金融机构推出可视硬钱包产品，显著提升老年人、境外人士支付便捷性与使用体验。

二是支付互联互通实现突破，多平台融合更加顺畅。区内金融机构实现数字人民币与微信、支付宝等主流支付条码互联互通，推出“一码聚合”收款服务，有效提升商户收单效率与用户支付体验;建设银行长宁支行与市体育局合作搭建数字人民币伞列钱包支付系统，建成全国首家体育产业数字人民币支付场景，实现线上预定、线下核销全流程贯通。

三是政务服务领域多点落地，公共服务支付更加便捷。财政方面，依托统一公共支付平台，先后实现机动车道路停车费、驾驶员考试费、不动产登记费等政府非税收入数字人民币缴纳;税务方面，开通城乡居民、灵活就业人员社保费数字人民币缴纳功能，线上依托电子税务局、线下在办税服务厅与社区事务受理服务中心布设终端，形成线上线下互补格局。医疗方面，全区4家公立医院中3家已完成数字人民币系统建设、接口对接与人员培训，实现挂号、诊间缴费、药品结算、住院预交金缴纳、退费等全业务流程支持;剩余1家已完成可行性调研，具备分批上线条件。民政、教育等部门同步启动场景谋划与宣传引导，为后续扩面应用打下基础。

四是对公与金融创新稳步推进，应用深度持续提升。区内多家金融机构为市属国企、在沪央企、区属国企开立数字人民币对公钱包，推动在税费缴纳、社保支付等场景应用;招商银行实现数字人民币在基金销售领域规模化应用，交通银行拓展数字人民币贷款发放场景，中国银行依托“货币桥”项目探索跨境文旅支付，助力企业跨境业务发展。

五是风险防控与宣传普及同步开展。区内各金融机构结合党建联建、社区走访、反诈宣传周等活动，多渠道开展数字人民币知识普及与风险提示，提升公众认知度与安全使用意识。

二、下一步工作打算

一是深化商贸消费场景提质升级。鼓励区内金融机构开展数币满减、红包、主题营销等活动，提升用户活跃度与交易规模，聚焦时尚地标，打造数币特色消费体验区;持续向菜市场、连锁便利店、餐饮店、药房等民生高频点位延伸覆盖。

二是拓展数字贸易与特色产业场景。支持携程等跨境电商平台优化数字人民币跨境支付与结算流程，降低企业结算成本、提高资金周转效率;推动区内平台企业开通数字人民币支付通道，探索基于数字人民币的供应链金融服务，助力小微企业融资发展。

三是完善公共服务全领域覆盖。持续扩大政务缴费覆盖面，推进智慧康养场景落地，推动数币支付渠道与养老服务平台、养老机构深度对接，推广硬件钱包适老化应用，破解老年人数字鸿沟。医疗领域推进剩余1家公立医院数币支付上线，深化HIS系统、医保结算系统与数币系统对接，实现一键结算、自动分账、秒级退费。教育领域加大宣传教育力度，在条件成熟场景稳妥推进数币应用落地。

四是提升跨境支付与区域互联互通水平。支持区内金融机构优化虹桥机场、星级酒店、4A 级以上景区等涉外重点区域数币受理环境，支持外籍来华人士便捷开立使用数字人民币钱包;推动区内国际贸易企业使用数币开展跨境结算，降低汇率风险与交易成本。

五是构建开放生态与强化安全保障。鼓励金融机构、科技企业、平台主体协同合作，培育一批可复制、可推广的标杆应用;适时举办数字人民币场景沙龙等活动，促进技术对接与成果转化;支持高校、科研机构与企业共建公共服务平台，提供方案咨询、测试验证、人才培养等服务。持续开展多渠道、多形式知识普及与反诈宣传，完善长效运营与风险防控机制，不断提升公众使用体验与安全感。

上海市长宁区投资促进办公室

2026年5月9日

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