对区人大第十七届六次第104号建议的答复

邰杉、沙烨代表：

关于我区建立和完善企业异地应急保护机制，防范“远洋捕捞”式违规执法侵害的建议，现将办理情况答复如下：

多年来，长宁区始终高度重视优化营商环境工作，围绕推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，坚持以市场主体需求和感受度为导向，不断提升企业服务水平，探索具有长宁特色的改革举措，持续提升企业服务和诉求解决，保护企业权益。接到本建议后，我办高度重视，共同对相关内容进行了深入研究和讨论，全面梳理了我区在相关工作方面的经验、方法和措施，积极吸纳提案建议，立足区情，积极探索，力争有所突破提升。

一、构建“三级三系”体系，深化企业精准服务

近年来，长宁建立企业系、国企系、成长系区领导深度联系走访机制。由区委、区政府、人大、政协局级领导分别对企业系(国资系)开展深度联系服务走访。区相关行业主管部门根据自身职能和行业属性，负责对本行业领域内有贡献、有潜力、有发展的企业开展深度联系服务;各街镇(园区)统筹协调辖区内各类资源力量，做好重点规模企业的投资促进、安商稳商和企业服务等工作。通过进一步做实“区领导重点服务、部门专业服务、街镇综合服务”三级服务机制，做好纾困解难、投资促进、安商稳商等工作，及时解决企业提出的各类诉求，确保重点企业稳定经营、稳定增长。

自2024年起，为优化政企沟通机制，加强企业服务工作，全市建立重点企业“服务包”制度。一是建立企业清单。我们围绕“招商服务一体化”工作要求，聚焦规模型、创新型、服务型、专项型高能级企业主体，兼顾存量企业和新落地重大项目，形成市、区、街镇高能级企业清单，实现重点领域高能级企业服务全覆盖。二是配置服务专员。我们为每个重点企业配置服务专员，明确职责任务，加强工作培训和指导，确保服务管家能够积极、高效地回应企业急难愁盼问题，实现“件件有落实，事事有回音”。三是明确工作机制。我们建立企业诉求限时办结、分级分类协调办理、加强跟踪评估督办等机制，按照“分级管理、流程高效、协同联动、工作闭环”原则，加强全流程企业服务，提升精细化服务水平，着力推动体制机制更加优化、诉求办理更加有力、企业服务更加贴心、专窗平台更加智能。如企业遇到异地“远洋捕捞”式违规执法等情况，可与服务专员联系，服务专员将第一时间介入，协调相关部门提供支持和帮助。

二、做强系列品牌活动，做实基础服务功能

近年来，我区持续做强“长宁企业服务大讲堂”“大虹桥商务会客厅”等系列品牌，举办各类政策培训会、专题座谈会等，促进各项涉企政策应知尽知、应享尽享。同时，积极开展送政策进企业、进楼宇等精准宣传推广工作，通过大虹桥中日企业交流发展联盟为在华企业提供外商投资向导、就业、医疗、住房租赁、政企合作等服务。接下来，我区将继续用好以上平台，组织相关单位为企业开展异地营商风险防范与紧急应对实务等专项培训。

最后，再次感谢提出的宝贵意见建议，请继续给予指导和帮助，为进一步促进长宁区经济社会高质量发展贡献力量。