办理结果：解决或采纳                    签发人：余双

卫新委员：

您提出的“关于发放2025年长宁区专业服务券的建议”提案收悉。提案围绕制定专业服务券政策、搭建数字化管理平台、建立服务机构推荐名录等方面，提出了很多好的建议。非常感谢您对区相关工作的高度关注和大力支持。经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，长宁区持续做强专业服务业，提升政策支持力度，强化资源整合，提升服务能级，积极助推区域专业服务业发展。

一、统筹推进专业服务业加速发展

1、加快出台重点领域产业政策。出台《长宁区加快构建现代化产业体系促进经济高质量的实施意见(试行)》，研究形成“1+5”政策体系。其中，“1”是四大主导产业集群发展政策，其中商务及金融服务业政策中主要包括法律服务业、广告业、人力资源服务业等专业服务业重点领域专项政策，从支持品牌律师事务所发展、支持广告业与实体经济融合发展、搭建人力资源服务出海业务平台等方面支持专业服务业发展。

2、积极支持专业服务业创新项目。支持专业服务业企业申报上海市服务业发展引导资金项目，组织开展多场市服务业发展引导资金项目培训会，开展政策解读和项目申报辅导，积极引导我区专业服务业领域重点企业申报。2024年，三峡水务“基于城市大数据体系的数智融合式内涝预警预报平台及应用”、有色网“有色金属行业大数据分析与交易决策平台”、遨有信息“输变电设备物联网设备级互操作性检测服务平台”等专业服务业领域项目获批市服务业项目支持，投资额合计3431万元，市级扶持资金合计600万元。

3、不断强化专业服务业政策研究。积极对接虹桥国际中央商务区管理委员会与毕马威企业咨询(中国)有限公司合作编制的《专业服务三年行动计划与专业服务业生态环境分析与功能平台体系建设报告》，针对报告提出的“4+6”专业服务业发展体系，加强对于法律服务、人力资源服务、会展服务等重点细分领域的研究，为区层面完善相关政策体系、优化市场环境、挖掘企业潜力的重要决策提供参考。

二、不断提升专业服务业服务能级

1、强化重点区域法律服务资源整合。以虹桥国际中央法务区联动创新区建设为契机，依托虹桥国际开放枢纽，进一步加快我区优质法律服务资源整合及平台建设，推动一批国内外知名律所、仲裁机构、商事调解机构、法律科技公司、法律媒体、公证机构等资源集聚，更好为企业“走出去”保驾护航，着力打造要素集聚、功能集成、高效便利的法律服务新高地。区法院“航空案件审判站”正式成立并入驻虹桥临空经济示范区，与航空争议调解中心、上海国际航空仲裁院一起，构建起国内首个航空争议一站式解决平台。

2、打造人力资源服务品牌。推动人力资源服务业企业深耕细分赛道、拓展经营业态;引导人力资源企业为区域重点产业重点企业提供高端人才引进、优质岗位挖掘、专业人才培训等多样化人力资源服务支持，推荐企业参评市人力资源服务“伯乐奖”、市优质人力资源机构等优质品牌，支持引导区内人力资源机构进一步做大业务规模、提升服务能级，打造专注特色领域的龙头企业。

3、加快推动科技赋能产业发展。引入法律科技手段，搭建智能化法律服务平台，通过大数据分析、人工智能等技术，为企业提供法律风险预警、合同智能审查等服务，实现法律服务智能化、便捷化，提升服务响应速度与质量。积极落实市级科技创新券政策，出台《长宁区鼓励科技创新的若干政策措施》，对企业在开展科技创新活动过程中，使用上海市科技创新券的，根据市科委审核认定的金额，给予不超过30万元的支持，进一步激励我区科技创新企业积极利用市级的科技创新资源，激发中小型科技企业创新热情。

三、持续优化专业服务业营商环境

1、聚焦重点产业精准提供法律服务。针对区“3+3”重点产业，组建专业法律服务团队，深入了解产业特点与企业需求，提供定制化法律服务方案，助力产业集群化发展，增强核心竞争力。

2、培育引进优质人力资源机构。注重招引优质头部人力资源机构到长宁发展，培育集聚一批智能化、信息化的新兴业态人力资源服务机构。对在高层次人才引进服务、推荐优秀人才创新创业项目落地等工作中发挥积极作用、作出重要贡献的各类人力资源服务机构和社会组织给予支持奖励。助力有条件的企业拓展出海业务，为海外人才提供职业规划、创业辅导、技术合作、投融资、交流培训、落户安居等“一站式”服务。

3、高质量推进知识产权行政保护。完善知识产权保护协同机制。区市场监管局与区人民法院签订《知识产权协同保护备忘录》，细化《长宁区知识产权多部门协同保护合作协议》内容;2024年办理知识产权纠纷行政调解3件、司法确认1件。加强知识产权监管执法。结合区域实际，重点聚焦网络交易中的突出问题，探索建立电子商务领域知识产权保护长效机制;2024年完成查办知识产权类案件27件，其中商标案件25件、假冒专利案件2件，增幅超过22%。营造知识产权良好社会氛围。成立长宁区知识产权协会，会员单位33家，其中创新主体12家，专业机构19家，产业园区2家，积极发挥社会组织在知识产权工作中的桥梁纽带作用;举办“知识产权+金融”入园惠企活动、“知识产权+文旅”普法宣传活动。

下一步，我区将一如既往地坚持企业发展主体地位，支持专业服务业提质升级，赋能区域高质量发展。一方面，强化政策支持，进一步挖掘区内专业服务业企业在项目申报、技术支撑等方面的潜能，用好我区专业服务业重点领域产业政策、市服务业发展引导资金、市科技创新券等政策，鼓励专业服务业企业做大做强。另一方面，不断优化政策工具和服务方式，探索研究区级专业服务券政策的可行性，加强对专业服务机构的引导与宣传，促进各专业服务业领域企业的交流合作、资源共享和优势互补，增强我区专业服务业的竞争力。

最后，再次感谢您给长宁区专业服务业发展提出宝贵建议，同时也希望您能够一如既往地关心我区经济发展，把实际工作中好的建议提供给我们，继续为长宁发展出谋划策。

上海市长宁区发展和改革委员会

   2025年3月28日

联系人姓名：盛莹                 联系电话：22051162

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