长宁区投促办关于对区政协十五届四次会议

第023号提案的答复函

办理结果：解决或采纳                 签发人：刘嘉峰

致公党长宁区委：

你们提出的《关于运用数字化技术开展街镇招商工作的几点建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

        一、对本提案的办理概述

2024年，长宁区优化调整了招商引资体制机制，充实了招商引资和企业服务领导小组，构建了“1+11+17+X”的招商服务工作体系，建立了招商和企业服务一体化工作机制。

过去一年，长宁经济发展量质齐升。主要经济指标再创新高。地区生产总值迈上2700亿元新台阶，同比增长7.4%，增速位居全市第二;区级一般公共预算收入超过180亿元，同样增长7.4%，增速位居全市第四。重点产业发展动能强劲。航空服务、互联网+生活性服务、时尚创意等“3+3”重点产业完成综合税收431.8亿元，占全区税收比重达74%。航空运输业全面复苏，营收、旅客周转量等主要指标均超过2019年水平。软件信息业营收规模位居全市第三，亿元以上电商平台交易总额位居全市第一。投资促进工作成效明显。先后赴6个国家(地区)和17个省(市)开展“全球行”“全国行”招商活动，禾赛科技全球运营总部、航天九院低空公司、上海低空经济产业发展公司等一批新赛道企业相继落地长宁。与125家商会建立日常联系机制，全年新引进重点项目859个;完成投资规模过亿项目72个，累计总额达411.7亿元。

    在围绕产业集聚方面。围绕“3+3”产业上下游优选项目，深入开展产业链招商、生态圈招商、走出去招商。强化招商成效，注重引大引强，既关注招商数量，更关注招商质量，促进新引进企业的当年贡献和后续增长。强化招商服务，做精做优“三级三系”服务体系，持续打造数字“店小二”，以优质高效的服务促进招商引资。

    在加大招商力度方面。抢抓虹桥国际开放枢纽建设和城市数字化转型战略机遇，围绕投资促进工作目标，推动招商数量和质量齐头并进。坚持走出去招商，围绕“招不招，招什么”，打破路径依赖，坚持“四看四不看”，即不看税收看业态，不看规模看估值，不看盈利看潜力，不看资质看团队。

二、关于你们提到的数字化招商引资平台的相关情况。为提升营商环境和企业服务的精准性、实效性，推动招商工作的多样性、灵活性，通过运用人工智能、大数据分析、用户画像等技术，积极优化区域营商环境。

一是打造“一网通办”企业专属空间。根据企业经营范围、所属行业、所在领域、企业资质等画像标签，实现为企业智能匹配和推荐相关行业动态、涉企事项、主题等;专题专栏专区整合区级特色服务资源，展示区市场准入负面清单，汇聚区内产业、园区和街镇信息，提供覆盖企业全生命周期一站式政策服务，精准对接企业需求，主动为企业提供准确、有效、精细的服务。

二是今年我们也通过内部工作管理平台营商通平台助力招商，深化系统平台的集成与协同。营商通系统作为我区内部功能平台，其产业政策申报功能已接入“一网通办”企业专属空间，为企业申报各类相关产业政策提供了更加便捷的途径。该平台归集了招商服务、载体服务、企业服务、政策服务等模块，各街镇也将通过这个平台“为区内企业构建画像”，从而更好更精准的的服务于街镇及国企的招商引资工作。

        三、关于你们提到发挥长宁海外窗口优势，更好的开展外资的工作方面。近年来，雅玛多国际物流、阿迩贝司机电、宝可梦等日本优质企业已落户长宁，并持续增强投资中国的信心。蝶理(中国)商业有限公司、优科豪马橡胶有限公司等日本企业被认定为跨国公司地区总部。长宁区跨国公司地区总部达到87家，其中日资总部占比40%。

首先是机制保障。根据《国务院关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》、《上海市加大吸引和利用外资若干措施》等文件精神和市级部门要求，加大外资工作力度，建立长宁区外资工作协调推进专班，进一步加强对长宁区外资工作的组织领导，并建立健全外资促进和投诉服务机制，强化制度保障。在专班领导下形成外资项目管理机制和街镇服务专员机制，条块结合、优势互补，充分发挥各街镇投促工作特色亮点，建立外资招商大项目数据库、强化招商人员业务培训，抓住重点国别招商、重点项目、载体、活动及合作伙伴等要素，共同推进外资项目的落地。

其次打造优质营商环境。围绕绿色低碳等新赛道，依托“大虹桥商务会客厅”“东虹桥企业会客厅”等各式各样平台开展产业主题活动，做大做强产业生态;加强与外国商协会、平台机构等联系和互动等，加大向欧洲企业推介长宁的力度，不断拓展外资招商宣传新渠道。依托大虹桥营商服务中心、“RCEP企业咨询服务站”等专业服务窗口，邀请市商务委、市贸促会、会展海关等领域的专家组成专家顾问团，通过举办各类政策培训会，上门走访企业等方式，为外资总部企业提供专业级服务，助力总部企业进一步做大做强。深化与上海海关新一轮战略合作协议，围绕扩大进博会溢出效应、RCEP开放合作等内容，聚焦企业发展需求，推动制度创新，持续推进营商便利化。

第三强化外资招商引资，拓展招商新思路。聚焦外资企业需求，在跨境资金池、外国人来华便利许可、国际人才、贸易便利化等方面，围绕外资营商环境打好“组合拳”、形成新优势。继续依托大虹桥中日企业交流发展联盟和大虹桥—中欧企业跨国交流合作平台、“虹桥友谊联盟”、意大利商会、挪威商会、丹麦投促局等平台机构，宣传长宁营商环境，推介长宁国际城区，提升招商引资竞争力。加大与新型国际平台机构的合作，链接头部企业和中小创新企业，打造开放式创新生态圈，拓展海外招商新思路、新途径。

当下招商格局中，数字化招商将成为招商引资工作的重点，感谢你们一如既往的对长宁工作的支持和帮助，有助于我们进一步补好短板、精准施策、形成工作合力，也希望你们继续为我们工作提更多宝贵意见!

长宁区投资促进办公室

2025年 4月27日

(此件公开发布)

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