办理结果：解决或采纳

签发人：骆乐

谭黎敏委员：

您提出的《关于从人才培养和股权激励个税政策着手，激发区内优质企业上市热情的建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

为全面落实中央和上海市关于人才发展体制机制改革的精神要求，加快推进长宁区科技创新人才集聚区建设，进一步激发人才创新创业活力，厚植区域人才优势，打造海内外人才近悦远来的良好环境，2020年，长宁区出台了《长宁区关于加快推进科技创新人才集聚区建设的若干意见》（共20条，简称人才新政20条），涵盖了人才引进集聚、培养提升、服务保障等各个方面。

一、贵提案中，您提出的“提升上市企业人才引进和培养政策”的建议，也是我们的重点工作之一。

（一）关于人才引进集聚

关于人才引进，企业和人才最关心的问题就是落户。去年底，上海市出台了人才引进落户新政，总体上是“放”，在人才落户的条件上大幅度放宽，总体形成梯度化的人才落户政策（国内人才引进落户、紧缺急需人才引进落户、留学回国人才落户、居住证转常住户口和居住证积分）。

（二）关于人才培养提升

把人才引进来只是做了第一步，引进来了还要用得好，这就要完善人才培养提升的各项机制，在区人才工作20中推出了具体的举措，主要有以下几个方面：

1、支持优秀人才参与创新创业活动。每3年开展区级创新团队选拔培育工作，支持各领域高层次人才作为团队领衔人，组建项目攻坚团队，开展人才梯队培养。支持人才参加全国、市级和区级创新创业大赛，对比赛获得名次且两年内获奖项目在本区落地的创业团队及人才，给予一次性创业资助，并优先享受创业扶持政策。

2、支持企业设立博士后科研工作站。支持本区企业和区属事业单位申报设立博士后科研工作站，给予区级扶持补贴。对本区企业和区属事业单位引进或留用出站博士后研发人员，给予用人单位一次性引进高层次人才和团队所需人员经费。

3、支持建立校企合作人才培养模式。每年支持一批校企合作人才共育项目，鼓励本区企事业单位引进高校、科研院所科研人才（团队）开展科技成果转化、技术攻关等；鼓励高校、科研院所与本区企事业单位合作开展紧缺专业人才联合培养。

（三）关于人才服务保障

人才引进来了、用得好了，还要能够留得住，这是一个完整的链条。如何留得住？最重要的就是要搞好人才服务保障。为此，我们实施了“高层次人才配套资金资助、高层次人才联系服务、虹桥海外人才一站式服务，设立虹桥人才荟服务站点”等一系列服务保障政策，尤其是大力实施人才安居工程，实施租金补贴和实物配租相结合的人才安居政策，近3年来已累计投入资金1.7亿元，惠及优秀人才1.2万余人，建成14个公租房项目，可供房源1900余套，惠及人才7000余人才，鼓励企业等社会力量通过自建或代理经租等方式运营人才公寓，“十四五”末人才公寓保有量15000套。

二、贵提案中，您提出的“给予企业一定的股权激励个税优惠政策关于股权激励个税优惠政策”的建议，我们认为这是很好的工作推进方向。

2020年，全区出台了重点产业核心团队人才激励补贴实施细则，其中明确对作出特别贡献的企业核心团队人才可以进行“特别贡献奖”激励。目前，此项政策已经正式启动实施。接下来，区投促办将按照相关规定，结合企业实际需求，为符合条件的优质企业配置相关政策，帮助企业进一步释放员工活力，吸引和培养优秀人才，吸引产业链上下游关联企业和创新业务向长宁归集，助力更多优质潜力企业做大做强，推动长宁经济持续稳定发展。

最后感谢您对我们工作的重视和支持，希望您能一如既往地支持长宁区的发展！

上海市长宁区商务委员会

 2022年7月15日

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