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《关于与市工人疗养院仅一墙之隔的一处单位工棚复合型安全隐患问题的建议》已收悉。我局高度重视,立即牵头会同区消防救援局、区建设管理委、区城管执法局、区绿化市容局、区生态环境局等部门和虹桥街道对该场所存在的问题隐患进行专题研究和现场核查。经查,该工棚为城发集团下属上海永达市政工程有限公司租赁的临时场地,已于2025年12月启动清退程序,2026年2月初全部拆除并完成场地清退,从源头上消除风险隐患。具体情况如下:
一、完善重点场所“综合监管一件事”机制
为防范化解此类问题隐患,各行业部门按照职责分工,对全区“厂、棚、场”等重点风险区域开展协同排查治理。区消防救援局将对重点区域开展风险研判,完善联勤联动机制,强化属地街镇、派出所、重点单位、网格员的消防巡查和隐患共治。区建设管理委将进一步细化工程管理标准,要求施工单位建立宿舍安全自查机制,对临时宿舍安全管理情况开展行业监管和联合检查,明确严禁使用易燃夹芯板等强制性条款。区城管执法局将聚焦工地扬尘、施工噪声、文明施工等问题,开展分级分类执法检查,督促整改违法违规行为,强化普法宣传和教育引导。区绿化市容局、区生态环境局将对环卫道班房、公园管理用房等周边场所开展安全风险评估,建立应急联动方案,推进“风险共查、隐患共治、应急联动”闭环管理。
二、强化风险预警与应急联动保障措施
一是研究建立应急联动方案,联合相关重点单位(如疗养院、学校、医院等)构建相邻单位风险预警与应急联动闭环,推动建立高风险场所与相邻重点单位之间强制性的风险告知和应急联动预案。二是强化工程保障措施,明确高风险场所与相邻重点单位间“物理隔离”工程标准,要求设置不低于2.5米的不燃材料实体围墙或防火隔离带,鼓励共建共享消防水池、应急照明等应急设施,并在联合预案中明确建设标准与维护责任。三是提升应急处置能力,定期组织扑救初起火灾实操演练,全面提升单位和周边区域人员的消防安全意识与自救互救能力,梳理修订应急预案,提升应急响应和协同作战水平。
三、下一步工作计划
我局将会同相关部门以此次代表建议为契机,持续深化安全隐患治理工作,进一步提升区域整体安全韧性,以高水平安全切实保障经济社会高质量发展。一是风险排查常态化,保持对“厂、棚、场”等重点区域的高压监管态势,经常性组织开展风险研判和联合检查,动态消除安全隐患。二是完善联动机制,健全跨部门信息共享、联合惩戒和应急联动制度,提升执法监管效能和应急响应速度。三是巩固整改成效,对相关点位定期开展“回头看”复查,严防隐患反弹回潮,确保形成闭环。
上海市长宁区应急管理局
2026年5月18日