中国人民政治协商会议上海市长宁区委员会

提案第011 号

第十五届二次会议	提案日期 2022-12-28	届 别：
类别：教育、文化、卫生、体育	收到日期 2022-12-28	专委会：

案 由	关于改善长宁区社区公共体育场地设施的建议

第

一

提

案

组

织	组织名称	民进长宁区委员会	责任人姓名	傅松

（公章）	联系人姓名	傅松	联系人职务
联系地址
电 话
手 机	18951661111
邮政编码
第

二

提

案

组

织	组织名称
责任人姓名

（公章）	联系人姓名
联系人职务
联系地址
电 话
手 机
邮政编码
第

三

提

案

组

织	组织名称
责任人姓名
联系人姓名
联系人职务
联系地址
电 话
手 机
邮政编码
其他联

名组织
提案者

意 向	提案类别	意见建议类（√） 解决具体事项类（）
承办单位	主办: 会办:
审 查

意 见

年 月 日 （章）
办 理

单 位	主 办	区体育局
会 办	区规划资源局,区绿化市容局,区房管局,区地区办,区红十字会
领导批示：

背景和依据：

一、背景

为落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，长宁区动足脑筋，挖掘潜力，为长宁人民群众提供了丰富的社区公共体育场地设施，裾不完全统计，至2021年末，长宁区共有市民球场22片、市民健身房5个、市民健身示范点13个、市民健身步道24条、市民益智健身点414个。随着现代化发展的进程和城市规划的发展，就业面的增加、城市人口增加和居民对运动健身的需求增加，部分社区公共体育场地设施要进一步拓展、完善。

问题和分析：

二、存在问题：

在河畔、公园中普遍有面积广、健身设施先进的公共体育场地，而在一些居民小区，特别是老旧小区内，以及一些高楼聚集区，因小区公共面积较小，公共体育场地设施缺乏，部分小区由于公共空间小而没有配备室外公共体育设施。部分小区的公共体育场地设施以中老年为主，缺少适合青少年儿童使用的设施。

对于已建成的体育设施，一般较少关注社区公共体育设施和器材的使用年限问题，而相关场地的管理者对设备器材的勘查检修也较少。存在体育设施老旧情况，有一定的安全隐患。也普遍缺少紧急医疗用品。

社区公共体育场地设施的新建、更新、改建及巡查维护需要经费保障。缺少规范管理。部分社区公共体育场地设施开放时间较短，不能满足居民们的需求。

建议：

三、对长宁区社区公共体育场地设施的建议：

（一）拓展资源

1. 体育局是社区公共体育场地设施的建设、管理和业务指导部门，可以协同规划资源局根据人口导入和居民需求变化，制定建设规划，使场地以及设施按需求逐年增加。绿化市容局在设计规划公园、城市绿地的时候可以增加社区公共体育场地设施，探索品种丰富、各式各样的体育运动设施。房管局可以协同各街道（镇）根据居民、业主委员会、物业管理方的意见优化完善建设规划，在现有基础上改善居民住宅区的室外公共体育设施，确保每个居民住宅区的室外公共体育设施配备齐全。

2. 在城市微更新中增加社区公共体育场地设施，有效利用公共空间资源，设置“小而精”的体育场地设施。

3．增加市民健身步道，铺设塑胶跑道，合理规划社区公共空间资源。部分小区的公共空间面积较小，可以在适宜运动的地方铺设塑胶跑道，同时在跑道上增加一些体育运动设施，为居民提供便利和舒适的运动环境。塑胶跑道用途广泛，能满足不同年龄段居民的需求。在无公共体育场地设施的小区内，群策群力找出可利用的空间，设置小范围的青少年儿童运动设施，如安装一个篮球框、乒乓球台等。

（二）开放管理

1. 延长社区公共体育场地设施开放时间，保证每周累计开放时间不少于70小时。各街道（镇）做好日常开放管理工作。社区公共体育场地的开放时间可以与民协商，定出合理合适的时间。比如大部分居民下班回家或放学回家都在17点以后，建议把晚间开放时间延长到21点，

2．分清职责，明确管理部门。增加对体育产品质量的监控，在醒目位置标明设施的使用年限，定期对场地设施进行检修维护，确保安全。

3. 数字赋能，做到数字化精准管理。对球类场地等使用频繁的公共体育场馆，建议使用“小程序”等管理办法，便于使用者登记预约。增加科学健身的宣传栏，为居民提供健身锻炼、设施使用方法的指导服务，

4. 建议在社区公共体育场地增加紧急医疗用品。可在社区公共体育场地设施放置应急医疗箱，预防居民在健身受伤时应急处置。有条件的场所可以配备安全员或让社区体育指导员参与应急救护培训，最大程度为民众提供便利和安全保障。

（三）经费保障

增加对社区公共体育场地设施新建、更新、改建及巡查维护经费。

建议开发更多途径保障经费来源。可通过承办体育赛事、与培训机构合作等方式，举办体育活动吸纳更多居民参与到体育运动中，以合作共赢的方式提供一些课程。

注：请勿用铅笔或圆珠笔书写，字迹要清楚，若打印请用A4号纸。