对区政协十五届二次会议

第016号提案的答复

民盟长宁区委：

《关于建设虹桥财富管理走廊，打造长三角财富管理高地的建议》提案已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

为服务参与上海国际金融中心建设，促进虹桥国际中央商务区发展，落实“最虹桥”发展战略规划，提高我区在虹桥国际中央商务区内的产业显示度，不断提升我区金融服务业发展效能。 我区将以愚园路、新华路、虹桥路沿线至东虹桥片区一带以及长宁金融园、西郊国际金融产业园两园已有各类金融机构为基础，打造“虹桥财富管理走廊”品牌，作为融入上海国际金融中心“一城一带一片区”发展格局的切入点与连接点。以专业化、精品化、特色化的财富管理发展模式，提供门类齐全、领域丰富、专业规范的金融产品及服务，全方位满足在地客户财富管理需求，力争将虹桥财富管理走廊建设成为立足“大虹桥”、辐射长三角的财富管理高地。

一、关于“积极引入优质财富管理机构和人才，推动财富管理业态集群化、国际化发展”的建议

“十四五”以来，长宁金融产业格局持续优化，全区集聚银行、证券、保险、私募基金等各类金融企业近千家。我区愚园路、新华路、虹桥路沿线至东虹桥片区一带以及长宁金融园、西郊国际金融产业园两园作为境内外高端人群以及优质企业的集聚区，是我区虹桥财富管理走廊的建设基础，各类财富管理企业数量多、规模大、质量高。全区60%以上的银行网点、近70%的保险相关企业以及80%以上的私募基金相关企业集中于以上地区。

积极引入优质财富管理机构和人才方面，在近两年引进泉果基金、华泰创新、弘晖资本等优质金融企业的基础上，一是积极争取市级相关部门及虹桥国际中央商务区管理委员会支持，推动“大虹桥”地区财富管理相关产业规划落地东虹桥片区，将“虹桥财富管理走廊”建设规划纳入虹桥国际中央商务区产业规划设计，加强财富管理细分领域政策支持力度;二是聚焦财富管理机构以及相关金融人才的需求，研究金融人才的激励机制，提升我区对优质财富管理机构及金融专业人才的吸引力。

推动财富管理业态集群化、国际化发展方面，区内两大金融特色产业园区：长宁金融园和西郊国际金融产业园已集聚国盛混改基金、东航产投基金、君和资本、朱雀基金等近百家企业入驻。IM长宁国际及东虹桥中心等新建高端楼宇也将集聚一批重点持牌金融机构入驻，同时，我区立足国家级虹桥经济技术开发区外向型经济发展及古北涉外高标准住宅综合区，财富管理国际化水平不断提升，金融产业各细分领域东中西联动协同发展的空间布局初步形成。

二、关于“以大财富管理视角加速形成创新特色”的建议

全生命周期财富管理方面，围绕金融投资理财、财富传承、文化艺术品产业、公益慈善事业等财富管理“四件事”，充分利用我区现有刘海粟美术馆、程十发美术馆、王小慧艺术馆、上海艺术品博物馆、朵云轩等优质资源，探索发展文化艺术品投资、拍卖、收藏服务。同时，积极发展慈善事业，吸引各类慈善机构、慈善基金、公益基金注册，为高净值人群的慈善意愿提供更多的落地选择和制度保障，鼓励履行社会责任，倡导共同富裕理念。

跨境金融创新方面，《长宁区推进虹桥国际开放枢纽建设行动方案》中6项金融创新业务政策举措已全部落地，在跨境发债、跨境投资并购、资本项目收付便利化试点等方面，助推境内外资金流动。同时，根据人民银行、市金融局工作要求，我区与商业银行联合推进自由贸易账户扩围推荐工作，满足企业跨境投融资、跨境贸易等金融服务需求，促进金融服务实体经济。

三、关于“发挥长宁在虹桥乃至长三角地区交流合作中的桥头堡作用，推动境内外市场互联互通”的建议

加强跨国公司地区总部服务方面，我区依托大虹桥营商服务中心“RCEP 企业咨询服务站”等专业服务窗口，邀请市商务委、市贸促会、会展海关、外汇管理、银行等领域的专家组成专家顾问团，通过举办各类政策培训会，上门走访、专业指导等方式，助力总部企业进一步做大做强。针对企业提出的个性化诉求，如开设 FT 账户、跨境资金池等，通过牵线银行、外汇管理等机构为企业进行专业指导，量身定制解决方案。

资源整合赋能及财富管理价值重塑方面，依托新老楼宇载体以及各类产业沙龙活动等平台，持续做好互动交流和资源共享，结合西郊国际金融产业园二期规划与发展工作，筹划举办“大虹桥财富管理高端论坛”。深度挖潜虹桥财富管理走廊沿线历史文化特色，加强常态互动，扩大金融业态 “朋友圈”，营造促进财富管理行业健康发展的良好氛围。

四、关于“提升养老资产管理能力，实现老有所养、宜业宜居”的建议

长宁区是全国文明城区、国家健康促进区，也是第二批全国居家和社区养老改革试点优秀地区、全国首批智慧健康养老应用试点示范基地，全区户籍老年人口比例高于全市平均水平。我区坚持“以人民为中心”的发展理念，积极应对人口深度老龄化实际，牵头推进“政府、银行、高校、国企”四方合作，发挥各方优势，着力构建更优质、更均衡、更充分的区域养老服务新格局。建立了“一基金、一中心、一清单”，为四方合作提供资金保障、载体支撑和项目落地。其中，“一基金”暨区养老服务发展专项基金，为全市首个区级养老基金，由上海银行出资，向老年基金会在三年周期内每年捐赠100万元，用于支持区域老年认知障碍友好城区建设、老龄化课题调研、养老服务数字化转型等重点工作。“一中心”暨上海长三角区域养老服务促进中心，定位于立足长宁、服务上海、辐射长三角，依托四方优势开展养老课题调研、申宁养老讲堂等品牌，力争打造全国最前沿的养老研究高地。“一清单”暨根据合作框架，梳理形成涵盖年度十项重点项目的任务清单，整合各方优势和资源，以项目落地助推四方合作高效化、常态化发展，形成多方助力区域养老服务发展的良好生态。

最后再次感谢民盟长宁区委对我们工作的关心和支持。我办将在区委、区政府的坚强领导下，为长宁打造“四力四城”，加快建设具有世界影响力的国际精品城区贡献更多金融力量。

联系人姓名：陈晓华                    联系电话：62118851

联系地址：娄山关路555号7楼            邮政编码：200051

上海市长宁区投资促进办公室

2023年4月26日

（此件公开发布）