办理结果：解决或采纳                          签发人：骆乐

陈丽敏委员：

您提出的《关于以培育低空经济产业新业态为核心，推动长宁打造低空经济总部聚集区的建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

长宁区拥有国家级临空经济示范区，航空及运输服务业发展势头强劲，捷德、磐拓等主体形成集聚态势，华东空管局、民航华东管理局、通用航空协会、市无人机产业协会等功能性机构集聚，深厚的产业基础和密集的创新资源，为低空经济的蓬勃发展提供了肥沃土壤。

一、贵提案中，您提出的“吸引企业入驻”是长宁发展低空经济的重要抓手。

以参股投资设立上海低空经济产业发展有限公司为契机，长宁将积极抢抓低空经济发展机遇，发挥国家级临空经济示范区战略优势，加快推动虹桥国际低空经济产业园(长宁园)建设发展。一是推动产业功能落地。围绕“一园区、两经济、三场景、四中心”布局，探索推动适航审定、创新研发、人才培养、综合保障等功能落地，积极参与空管网络、航道规划及起降设施等基础设施的前瞻性研究与设计，为低空经济发展奠定基础。二是加大招商引资力度。充分发挥链主企业磁吸效应，大力吸引和整合低空经济产业链上下游资源，加快形成东虹桥低空经济特色产业园集群优势。重点加强与航天九院对接合作，依托其专业技术优势，积极布局机载设备、飞控系统研发、无人机交易平台等功能，着力推动低空经济研究院筹建工作，为低空经济高质量发展提供智力支持。三是提升专业服务水平。围绕优化企业全生命周期服务，搭建园区服务平台矩阵，深化东虹服务品牌内涵，畅通企业诉求解决渠道，探索构建“线上+线下”双向支撑、“园区+市场化机构+政府”三方联动的服务格局。同时，依托园区投资家俱乐部、新能源产业联盟、行业协会和创投沙龙等平台，举办形式多样的行业交流活动，搭建企业沟通桥梁，促进产业跨界融合，不断激发低空经济等新兴产业发展活力。

二、贵提案中，您提出的“推动产业协同发展”是长宁发展低空经济的重要落脚点。

长宁积极组织开展低空经济沙龙活动。落地清华大学航天航空学院主办承办的“低空经济与能源技术”主题校友论坛，联合宇航基金、上海通航协会等单位举办“航空新时代 科技创未来”“智能领航 直通未来城市”航空科技主题沙龙，搭建深入、便捷沟通交流平台，促进区域低空经济技术与产业融合，助力培育低空经济产业生态。

三、贵提案中，您提出的“培育低空经济新业态”是长宁发展低空经济的重点切入点。

长宁区将依托大虹桥、虹桥机场等区位优势，积极探索推进低空经济产业总部聚集区的发展，以高水平规划助推低空经济产业的高质量发展。积极配合自然资源部、市规划资源局，推进相关优化制度的落实，做好空域资源利用工作，推进低空基础设施建设，配合保障低空经济产业配套设施布局不断完善。

长宁区于2024年向市交通委申报我区以东虹桥区域先行开展空中交通管理试点，逐步扩大到整个长宁区范围，打造“城市空中交通示范点”。今年，根据市交通委要求，结合我区基本情况，长宁开展了空域划设与低空经济应用场景初步研究，梳理形成《关于长宁区低空空域和飞行航线划设需求的报告》并上报市交通委。上述申报尚待市相关部门批复。

长宁区综合交通“十五五”规划将重点纳入低空交通发展及助力低空经济产业发展相关内容。提出拟充分发挥东虹桥临空优势与东虹桥区域临空产业及通航优势，以应用场景为牵引助力长宁低空经济发展。后续将继续深化空域研究与低空交通应用场景研究，并保持与市交通委的积极沟通，重点关注市交通委牵头的“城市空中交通管理试点”、“空域基础分类划设”、“低空空域和飞行航线划设”相关进度，尽全力争取相关空域政策能落地长宁。同时积极向市交通委争取相关政策突破的可能性，争取低空经济市级层面市交通委牵头的“航路网”与“服务网”考虑我区低空航线与垂直起降点的规划诉求，从而助力我区低空经济在城际商务、低空物流、城市管理等方面的应用取得实质进展。

下一步，长宁将结合区“十五五”规划编制，深入研究低空经济发展，聚焦低空经济等新质生产力方向，研究谋划一批针对性举措。加强市场、技术等要素资源统筹，加快探索更多应用场景并争取试点示范。着力招引低空经济头部企业、产业链优质企业、功能性机构、服务平台等主体，培育拓展更加完善、更有韧性的低空经济产业链，积极打造低空经济先行示范区、低空经济总部集聚区。

最后，感谢您对我们工作的重视和支持，希望您能一如既往地支持长宁区的发展!

上海市长宁区商务委员会

2025年4月21日

承办单位通讯地址：长宁路599号824室 邮政编码：200050

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