办理结果：解决或采纳                        签发人：骆乐

丁乐佳委员：

您提出的关于发挥大型企业引领支撑作用，推动长宁更多中小企业数字化转型的建议的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、贵提案中，您提出的发挥大企业引领作用，共同构建数字化生态体系，这是长宁区正在大力推进的一项重点工作。

区商务委作为区服务企业联席会议牵头部门，会同相关职能部门，依托“长宁服务企业大讲堂”“商务会客厅”等特色品牌活动，与东航集团、春秋集团、黑湖科技等在数字化转型细分领域有领先技术和产业影响力的大企业积极开展政企合作，搭建大中小企业融通创新、供需对接等平台。

其中，黑湖科技作为长宁区重点培育的制造业数字化转型服务商，深耕中小型企业定制市场，构筑入口级工业协同平台，打破制造企业内外部数据孤岛，让制造云端在线，产业链上下游互联互通，实现高效协作。先后推出黑湖智造、黑湖小工单等SaaS应用，经区商务委推荐，成功入选上海市经信委发布首批“应用数字化解决方案 助力复工复产”公益名单，对数十家制造业企业迅速复工发挥重要作用。成为“数字长宁”的又一品牌企业。下阶段将会同企业继续深化场景拓展应用，积极引导创新型企业、“专精特新”企业等处于上升期的优质中小企业积极参与融通创新、供需对接活动，有的放矢，融入符合企业业务特性的数字化生态体系。

此外，区商务委将数字化生态建设融入了重点产业推进工作中。拟定《大虹桥生命科学创新中心行动方案(2023-2025年)》，形成以西片区“大虹桥生命科学创新中心”为核心区，中片区和东片区为特色功能区的三区协同发展空间布局。推动大虹桥生命科学创新中心初步建设成为可复制、可推广的生命健康产业发展样板区。组织举办生命健康产业创投沙龙，沙龙集聚了国投招商等生物医药行业领域的知名投资人，迪辅乐、泉心泉意、华润医疗器械等10余家生命健康企业代表，围绕大虹桥生命科学创新中心建设和生命健康产业政策修订，围绕医药工业数字化、AI医疗、数字营销等方向，共同探索具有长宁特色的数字赋能生命健康产业之路，丰富长宁企业生态圈。

下一阶段，我们将持续开展数字化转型领域的大中小企业融通活动，统筹汇聚市区两级资源，创新服务方式，为中小企业提供低成本、全方位、多层次的赋能服务。通过普惠服务与精准服务相结合，助力各层级企业通力协作，共同构建高质量数字化生态体系。

二、贵提案中，您提出的建设中小企业数字化转型加速平台，提升转型效率，这与长宁区重点推进的创新载体建设工作不谋而合。

长宁区依托重点科技创新创业载体建设，加速培育适合各层级中小企业的数字化转型加速平台。培育了新微智谷等一批有自身经营特色的载体，同时也继续推进国家大学科技园建设，东华大学科技园创新链逐步成型，为推进产业数字化转型打下坚实基础。

一是探索政府、科研院所和高等院校合作共赢的科技成果转化模式。积极打造“上海硅巷”科创街区，支持大专院校、科研院所面向示范基地产业定位开展成果落地。依托“新微智谷”这一创新平台将微系统所的技术优势、新微集团的产业化、资本等优势(中科院微系统所科技成果转化的产业化平台)与长宁区数字产业优势相结合，构建产学研转移转化平台。

二是推动高校科教智力资源与市场创新资源紧密结合，支持大专院校、科研院所盘活载体资源，开展科技成果转化、科技创业孵化和创新人才培养等创新服务活动，充分发挥大学科技园在示范基地内的辐射带动作用。持续推进东华大学从国家级众创空间、上海科技企业孵化器到国家大学科技园的全链条科技、时尚创新创业孵化体系。

下一阶段，我们将探索导入数字化服务商，结合依托高校创新孵化体系，为中小企业提供一站式数字化方案、人才培训等专项公共服务。

三、贵提案中，您提出的加强新IT建设，助力中小企业数字化转型降本增效，有利于全面提升中小企业数字化水平和企业能级。“新 IT”赋能实体经济，实现各行各业的智能化变革，不仅能够实现产业的提质增效，而且能让各行各业以更高质量的供给来促进消费、创造新需求，畅通国内大循环。

在政策导向上：我们将会同区发改委、区科委等部门，强化定层设计，研讨鼓励加强新IT建设方面的扶持政策。一方面包容审慎规范头部企业创新发展，激励头部企业分享平台能力、资源，支持头部企业提供新IT建设全要素解决方案的引领作用。另一方面，以深化“放管服”改革、加快新基建为重点，优化数字化营商环境、夯实数字基础设施，加大对中小企业数字化转型的支持力度，巩固完善“大型企业顶天立地、平台企业连天接地、中小企业铺天盖地”竞相发展的企业格局，以市场化模式降低数字化成本与门槛。

在路径引导上：我们将积极推动培训，提升中小企业对数字化转型特别是加强新IT建设的认知。重视利用企业网络和协会来推动知识共享，促进数字化技能提升。建立跨部门协调机制，将中小企业开展新IT建设所需的物联网设备、基础设施和智能应用等全套方案的各类优质资源进行整合，整建制地推送给中小企业。推动中小企业嵌入整个生态的数字化，形成各层级企业和整个数字生态共生发展的局面。

最后感谢您对我们工作的重视和支持，希望您能一如既往地支持长宁区的发展!

上海市长宁区商务委员会

2023年4月10日

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