对长宁区政协第十五届二次会议第053号提案的答复
黄挽澜委员:
您在区“两会”期间提出的《关于打造东虹桥地区一站式法律服务中心的建议》的提案收悉,现结合区东虹办会办意见答复如下:
近年来,长宁区作为虹桥国际开放枢纽核心区域中唯一中心城区,重点围绕区域数字化与大虹桥两大战略,加快推进东虹桥片区产业结构调整与功能集聚,不断放大“大虹桥”发展效应,助力本市虹桥国际开放枢纽建设,持续优化长宁良好营商环境。作为综合法治部门,区司法局将聚焦东虹桥片区头部企业,特别是东虹桥片区(临空产业园区)内中小企业成长中普遍法律服务诉求,整合区域各类法律服务资源,精准匹配优质法律服务,为园区企业在长宁安心发展提供可靠法治保障。
一、拓展“法治体检”服务领域,努力搭建中小企业与专业法律机构需求对接平台
依托区司法局与区工商联搭建的“法治体检”服务项目,有效拓展与延伸服务领域,精准聚焦入驻东虹桥片区(临空产业园区)中小企业,尤其关注对接数字化发展方向领域中小企业,建立健全企业法律服务体系。加强与东虹办、投促办等招商单位工作对接,分析梳理符合区域未来产业发展特点企业的实际法律需求,探索编制普遍法律服务需求清单,实现区域数字企业法律需求与专业法律服务供给的精准对接,努力搭建良性沟通交流平台。
二、线上线下联动发力,推进商事纠纷多元化解
优化与区法院“多元解纷联动平台”服务功能,实现法院委托与当事人申请的涉诉(民商)案件线上线下联动调处的“工作闭环”。关注涉商(企)服务领域,聚焦在线经济、生活服务等区域产业发展,搭建涉消费、知识产权、民商事、劳动争议等领域优化营商环境智慧调解团队,依托智慧调解平台大数据分析,有效参与地区涉企类纠纷隐患预警与专业矛盾化解,更好服务区域经济产业布局发展。进一步充实人民调解员队伍,积极探索设立新型社会调解组织,长宁区止争调解事务所、长宁无诉法律调解中心、新华街道多元解纷调解中心等专业调解类社会组织入驻非诉中心,深入推进互联网平台知识产权纠纷案件化解。
三、借助“企业会客厅”建设契机,探索推进法律服务中心实体平台建设
聚焦并承接本市正在推进的“国际法律服务中心”建设项目改革,围绕国际化与数字化两大主题,充分对接东虹桥片区(临空产业园区)“一站式专业化大虹桥企业会客厅”建设的工作契机,有效整合区域法律服务资源,积极融入法律服务元素,力求尽快落地具有长宁区域特征、数字化时代特点的国际法律服务中心实体平台建设,为园区数字化企业提供一站式、全天候度身定制的专业法律产品。
四、聚焦数字企业“全经营周期”服务供给,加快打造符合区域重点产业发展特点的专业法律服务品牌
围绕主体设立(市场准入)、合规经营(风险防控)与破产终止(依法退出)三大环节,重点关注在线新经济、数字平台、云服务企业等东虹桥片区(临空产业园区)内各类数字企业新运行模式、新发展业态、新经营市场,有效引导区域法律服务业机构加快对数字企业安全责任边界、知识产权保护、品牌价值维护、科技成果转化、数据合规风控及争议解决等全新领域法律问题研究,提速区域传统法律服务数字化转型,有效探索构建以数据为媒介,科技、商业、法律三位一体的新型数字法律服务供应链市场与服务供给生态圈。
下一步,区司法局将聚焦长宁未来产业发展重点,加大东虹桥片区(临空产业园区)专业法律服务供给,有效探索具有“数字化”特色的国际法律服务新路径。依托线上线下专业法律服务的工作联动,努力搭建园区企业与区域法律服务团队良性交流互通平台,有效探索市场主体全流程、全要素、全方位的“法律诊断报告”特色服务,努力打造长宁“东虹桥”智慧法律服务全新品牌。
最后,再次感谢您对我区法律服务业发展的关心和支持,欢迎再提宝贵建议!
上海市长宁区司法局
2023年4月24日