尊敬的民革长宁区委：

贵委提出的《关于创新治理长宁银杏景观道，夯实“十五分钟社区美好生活圈”的建议》收悉，现将办理意见答复如下：

一、基本情况

天中路(长宁路—天山路)以银杏作为行道树种，12月初前后，树叶金黄，景色宜人。

2014年起，上海开始分批推进“落叶不扫”工作，天中路位列其中。所谓“落叶不扫”，并非对落叶置之不理，而是有选择性地进行精细化养护清扫。实行落叶景观路段的自然落叶不予清扫，自然保留，环卫作业人员仅对保留区域内落叶中的垃圾进行捡拾保洁。如遇降雨、雾霾天气，会对道路上的落叶进行全面清扫保洁，确保落叶不遮蔽雨水口、不影响市民正常通行，确保道路的安全畅通。

与色叶期同步，银杏种子也集中在11-12月份掉落。银杏是裸子植物，只有种子没有果实，称之为白果，其表面呈现出的黄色像是果肉的部分，实际上是白果的外种皮。白果的臭味来源便是它的外种皮，其中含有多种挥发性成分，包括丁酸、己酸、庚酸、丁酸甲酯、己酸甲酯等，正是它们导致白果散发出异味。另外，白果外种皮破损或腐烂后，也会产生犹如脂肪变质加水果腐烂气味，这也是被踩坏的白果气味不佳的原因。

二、提案建议采纳情况

围绕提案建议，区绿化市容局会同各会办单位认真研究，同时横向对比、学习了外省市及本市银杏树景观道的保洁模式、管理方法和文化模式，将在后续工作中结合城区市容环境管理实际，调整养护作业模式、实施精细化管理，同时充分发挥各类社会力量参与街区管理与运营，努力推动天中路从“单一景观”向“复合空间”的转型，相关工作方案如下：

(一)源头减量：适配银杏落叶不同周期

1、零星落果期(9月底10月初)：以“预防为主、及时清扫”为原则，根据银杏物候期，在银杏果实成熟前梳果作业，减少果实成熟自然掉落的数量，从源头上防止银杏果实对市民出行带来困扰。增加路面清扫频次，每日安排机械清扫车对全路段进行2次全覆盖清扫，重点清理零散落叶及银杏果，避免果落堆积发酵产生异味，同时安排人工巡查，及时清理路面杂物，确保道路整洁通畅。

2、集中落果期(10月中旬到12月)：以“保留景观、精准保洁”为核心，重点打造银杏落叶景观效果。对全路段落叶进行适度梳理，保留自然、整齐的落叶艺术形态，营造沉浸式银杏景观氛围;同步采用步兵式人工捡拾模式，安排保洁人员分区域、分时段巡回捡拾，重点清理落叶中的白色垃圾、纸屑、烟头等杂物，做到“落叶不杂乱、洁净不破坏”，既保留盛景韵味，又保障路面整洁。

3、落叶末期(12月以后)：以“全面清理、恢复原貌”为目标，加大保洁力度，采用机械清扫与人工清扫相结合的方式，对路面、绿化带内的落叶进行全面清理，做到落叶无堆积、路面无残留;同时对道路边角、井盖周边等易积存落叶的区域进行重点清理，及时清运落叶垃圾，恢复道路常态化洁净面貌。

(二)重点干预：机械化作业除污去味

1、深度去污除味：对已被碾压溃烂的果肉污渍，采用“高压冲洗”方式处理，用高压水枪定向冲洗，随后人工清扫残渣，彻底清除黏性残留物与异味。

2、规范清运处置：对于收集好的落果及相关残渣，进行密封处理，集中转运至小压站统一清运，过程中避免跑冒滴漏现象发生。

(三)长效管理：构建长效治理机制

1、建立联动机制：明确绿化、环卫、属地的职责分工，绿化条线负责银杏雌雄株排查、养护、修剪及采摘，环卫条线负责落地果实清理、路面去污及清运，属地负责辖区内巡查发现、群众志愿者沟通发动，形成多元共治格局。

2、落实巡查制度：对银杏集中区域建立管理台账，标注重点管控点位，实行专人值守制度。将银杏果落污染治理纳入环卫作业质量专项考核与园林绿化养护评估体系，定期开展督查检查，对清理不及时、处置不到位的区域进行通报，倒逼责任落实。

3、加强宣传科普：通过公众号、社区宣传栏、现场提示牌等渠道，向市民科普银杏落果污染的原因(外种皮含丁酸，破损后氧化散发异味，对健康无危害)，解释治理措施及作业安排，引导市民文明观赏，不随意摇晃树枝、采摘果实，避免踩踏落果。

(四)多元共治：打造主题活力社区

1、周家桥街道将联合相关部门对天中路银杏大道进行生态、文化、艺术、商业等多元化打造，并结合街道日常工作的开展，探索居民自治共治，广泛招募热心党员、退休干部、青年学生、专业达人(如园艺师、摄影师、教师)等，通过建立志愿者服务队、自治组织等形式，结合每周四爱国卫生劳动等活动，常态化开展环境清洁、文明劝导、安全巡查等工作，让居民成为天中路景观道治理的主人翁。另一方面，融合“荟水天中”美丽街区建设，街道将积极对接区绿化市容局、建管委、文旅局、教育局等职能部门，持续深化街道“荟水天中”美丽街区建设，并不断丰富“十五分钟社区美好生活圈”的内涵与品质，努力将天中路打造为“推窗见绿、出门入景”的社区治理典范，提升市民群众的获得感、幸福感。

2、华东师范大学附属天山学校毗邻天中路银杏景观道，后续将深度参与其生态功能与教育价值的共建，将城市景观与校园育人有机融合。一是生态教育融入课程。学校以“培育生命科学素养”为特色，成立了20多个社团，一草一木都是各社团的研究对象，校园也成为学生开展社团活动、研究性学习的大课堂。学生们在学习与实践中，不断提升生命科学素养。这些活动将不仅仅停留在观赏层面，更延伸至生命科学探究。二是传承传播生态文化。学校鼓励学生通过多种方式传播护绿理念，同时通过“跑出生命激情，绽放青春风采”相约天山健康跑主题活等活动，在“银杏季”的景观道路上留下学生们朝气蓬勃的身影，展现学生们的青春活力和奋发向上的精神。三是加强景观共建共享。积极配合天中路“落叶不扫”理念落地，校园内部也打造了“银杏金灿”等自然景观，与天中路景观相呼应。

3、区绿化市容局将配合属地街道指导推进周边商办楼宇与天中路景观道的互联互动，在保证交通安全、教学秩序的基础上，适时将天中路周边纳入长宁区设摊开放范围，结合银杏落叶观赏季，有序开展设摊活动，提升街区烟火气，丰富居民生活、促进消费提升。

感谢贵委对绿化市容工作一如既往的关心和支持，我们将竭力为广大市民提供一个优美，舒心的环境。

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