办理结果：解决或采纳    签发人：詹镭

辛洁暐、仲静云、叶笑樱委员：

你们提出的《关于进一步发挥上海硅巷效应，“软实力”锻造上海都市科创生态圈的几点建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

区科委认真研究区委宣传部、区文旅局、区人社局、华阳路街道等单位提供的会办意见，并与提案人进行了多次沟通。结合推进工作，形成答复意见如下。

二、对提案建议的答复

(一)总体规划

为贯彻落实区委、区政府关于推进“上海硅巷”科创街区的决策部署，在2022年申报创建“上海硅巷”科创街区的基础上，区政府已通过《长宁区全面推进“上海硅巷”科创街区建设三年行动方案》并正式发布。该方案共由建设基础、指导思想、建设原则、主要目标、专项行动、保障措施几个部分组成。

在建设基础部分，我们划定了硅巷的四至范围，梳理了硅巷五大板块科创基础及优势。在主要目标部分，设定了四大具体任务。在专项行动部分，我们将重点实施6大专项12个子项行动。在保障措施部分，提出五条基本内容为硅巷发展提供基础保障。目前，该行动方案已正式对外发布。

(二)具体举措

我们将继续发挥好统筹协调作用，创新“党建+人才+产业+项目”“四位一体”协同机制，聚焦人才引育、平台搭建和环境优化等方面，通过培养优质联动、培育优化赋能，形成多部门综合联动、上下游协调联动、产学研一体联动的引育格局，集中优势资源，发挥集成效应，助力“硅巷”品牌打造。

1、关于做好“科创+文明”的建议

一是打造集聚特色的新时代文明实践项目，发布项目菜单，常态化开展实践活动和宣传引导，吸引多元群体投身上海硅巷街区建设。启动新时代文明实践示范站和“新时代文明实践之星”评选，深入推进“15分钟文明实践圈”特色街区、园区、商圈建设。二是通过强化所地战略合作、深化基层联合联动、鼓励科企创新探索、引流资源创新驱动等举措，进一步传承红色文化底蕴，厚植科创发展沃土，弘扬科学家精神，培育工程师文化。在“上海硅巷”NO.1创新空间专设“科学家精神展区”,展示了中科院双所两院院士及著名科研人员,传达他们的爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的科学家精神。

2、关于做好“科创+文化”的建议

我们整合长宁文旅资源，积极推动数字化转型，以全景VR、智慧地图等形式，打造了智慧图书馆、数字文化馆、“何以爱长宁”小程序等市民群众文旅智享的数字应用场景。后续将探索挖掘长宁的历史文脉和文化元素，吸引更多文化活动、展览展示、微旅游入驻硅巷街区，推动科创与传统文化和现代艺术的融合。

3、关于做好“科创+经济”的建议

一是加强政策申报引导。截止目前，区域内西井科技、黑湖科技等企业已获批市服务业发展引导资金项目;推动西井科技获批首批“上海市创新型企业总部”;正在推动西井申报上海市工程技术中心。2024年3月，出台《长宁区鼓励科技创新的若干政策措施》。二是推动产业生态培育。2023年起，已陆续开展组织召开创投沙龙、早餐会、芯镜&硅来、中美青创大赛、创新说、脑机接口产城融合会议、新社会阶层人士科创服务团“走进长宁”“向新而行 共赢未来”等活动。长宁区与建信信托有限责任公司签订战略合作框架协议，双方就招商引资、金融合作、园区建设、人才共建等方面探索开展合作。三是提升金融服务能级。2023年，我区新引进的清新资管、璞跃赋胜等私募基金，深耕清洁能源、产业数字化转型等领域，积极布局科创赛道。搭建政金企三方交流平台，助推融资需求对接。成立区科技金融服务站，组建由15家银行、保险机构、投资机构发起的区科技金融创新服务联盟。2023年，共受理申报科技履约贷8家(4500万元)、科创助力贷12家(3500万元)。联合浙商证券安顺路营业部，组织开展北交所新政解读交流会，帮助区内中小企业对接资本市场，深入了解北交所改革要点，拓宽融资渠道。四是探索建立区概念验证中心。联合中科院上海微系统所、新微企管、中科新微科技园公司等新微体系创新策源能力，提供科技成果评估、技术可行性分析、工程样机生产、小批量试制、商业评价等概念验证服务和试验场，助力科创成果转化落地。五是提供优质创业服务。全市首创“人社服务进楼宇”专项行动，提供一口受理，助力产业创新。集成式发布“长宁区创业服务大礼包”，提供专家志愿团专业指导。启动“马兰花计划”创业培训，帮助创业青年强化创业意识、提升创业技能、实施创业实践。

4、关于做好“科创+生活”的建议

数字生活体验更普惠。围绕医疗、教育、文旅、出行、养老、社保、家园等7个数字专项行动，建成近百个惠民应用场景。智慧医疗、数质教育、数字家园、数智扶助等5个项目列入上海市城市数字化转型(生活领域)揭榜挂帅场景创建示范工作。教育数字基座建设获教育部科技与信息化司领导高度认可。“一键叫车智慧屏”街镇全覆盖、公共停车场库数字化联网全覆盖、国家公共文化服务体系示范区建设、“一刻钟便民生活圈”市级示范建设、数字社区建设等工作走在全市前列。

5、关于做好“科创+治理”的建议

数字治理变革更深入。全区实际办件网办率91.02%，全程网办率86.48%，位居中心城区第二。上线“高效办成一件事”服务项目3个，“免审即享”服务项目10个。累计推出18项“免申即享”服务，覆盖17个业态“一业一证”改革。完成区级城运平台大框架建设，汇集上线26个应用场景。落实“数据上链”工作要求，开展职责、系统和数据“三张清单”的梳理、对应和上链工作，涉及职责事项1495条，权责清单3179条，区级信息系统96个，数据目录671个。

长宁区科学技术委员会

2024年4月30日

(此件公开发布)

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