办理结果：解决或采纳

签发人：熊秋菊

民盟长宁区委：

您委提出的“关于完善学校人力资源支持体系，助力长宁教育在“十四五”中走向卓越的建议”的提案已经收到，非常感谢对长宁教育发展的关注和支持。提案对学校的人才队伍建设工作提出了很好的建议。现答复如下：

一、关于“增加事业编制，建设机动编制‘蓄水池’”的建议

按照《上海市幼儿园、小学、初中、高中四学段机构编制标准》《关于统筹使用我市事业编制资源的若干意见》及《关于开展统筹优化事业编制资源配置工作的通知》等文件精神，经区编办核定，长宁区教育系统所属事业单位编制数由7289名调整为6413名，减少876名，编制的缩减确实给长宁教师队伍的储备和发展带来了阻力。

为确保编制统筹工作有序推进，兼顾各学段、各类型学校师资队伍现状和实际用人困难，区教育局制定新编制核定原则和方案，以保障在区编办核准的编制总量范围内，各学校师资队伍有序发展。主要依据以下几方面原则：

(1)盘活现有编制，提高编制使用效率;

(2)学校类单位与校外及其他单位间编制原则上不统筹;

(3)确保各单位现有在编人员编制不受影响;

(4)保障制定的2022年招聘方案的实施;

(5)缺编单位留有少量空编。

目前长宁区教育系统的少量空余编制只能用于保障2022年招聘计划的执行，长宁区教育局将继续与区编办沟通，希望得到相应的支持。

二、关于“优化教师招聘”的建议

2022年教师招聘公告对于本市在职及社会人员的年龄要求为：一般在35周岁以下，具有高级教师职称或博士学位者，及特殊学科、紧缺专业教师年龄可适当放宽。这样的年龄要求，既有利于建设一支符合长宁教育发展需要的教师队伍，又能够应对部分学科教师数量紧张的现状。

三、关于“增加非编聘用名额，放宽非编聘用条件，提高待遇”的建议

2022年上半年，长宁区教育系统共退休返聘教职工200名，其中教师123名。根据相关规定，退休返聘人员的基本要求是：原则上退休5年以内，并符合从业的基本条件。自2021年7月起，长宁区教育局调整了退休返聘人员的待遇标准。

进一步增加退休返聘名额、或者放宽年龄限制，使用劳务派遣人员，都需要财政资金的支持，我们将在充分听取各方面意见的基础上，继续与区财政部门沟通，希望能够加大这方面资金的投入力度，保障学校的临时性用人需求。

以上答复，如有不妥之处，敬请指正。再一次感谢对长宁教育优质均衡发展的关注与支持。希望今后能进一步加强沟通联系，共同为长宁教育的发展而努力。

长宁区教育局

2022年6月10日