一、2025年工作总结

2025年，仙霞新村街道立足新发展阶段、贯彻新发展理念，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，严格落实党的二十大精神，紧密围绕区委区政府各项决策部署，锚定“宜居仙霞、乐龄乐邻、品质生活”发展目标，坚持在全局中站位、在守正中创新、在落实中担当、在比较中奋进，巩固提升“八张牌”工作成效，加快社区现代化建设，全力打造乐龄乐邻美好家园、产社融合宜业家园、共建共享文明家园、绿色低碳宜居家园、和谐稳定平安家园、党建引领先锋家园，以“钉钉子”精神真抓实干求实效，以“破题者”思维创新突破促提升，推动各项工作取得可感可及的阶段性成果，为长宁加快建设具有世界影响力的国际精品城区贡献仙霞力量。

(一)聚焦提质增效，经济发展根基更扎实

一是优化服务，打造高质量营商环境。制定街道经济工作任务分解方案，建立重点企业领导对口包联机制，落实重点企业服务包制度，动态优化营商服务项目清单，实现企业服务全方位覆盖。2025年，街道党政班子领导累计带队走访企业1811次，收集诉求796个，解决率100%;落实企业稳商政策3家，完成2024年度项目化产业扶持政策申报指导94家，扶持资金已全额拨付;为第两批11家重点企业申请人才引进16人;完成39家企业71人2024年度人才租房补贴发放。

二是扩大合作，链接多层次招商资源。打破部门壁垒，推动4个招商小组扁平化运作，提速重点项目落地。坚持“走出去”招商，全年参与产业展会5次，接洽企业120余家，组织街道营商人员前往进博会现场联络走访户管重点企业住友集团，并招商5家重点产业企业。与福建商会、云南商会等商会建立合作机制，聚焦重点产业和专精特新企业，9次赴外省市开展招商;依托商会平台，举办“企业家走进传统文化”“科技赋能银发经济”等主题活动，开展政策宣贯、技能培训、主题交流12场，覆盖企业多元需求。

三是一体推进，强化全方位纳税纳统。2025年新增落地企业258家，当年引进重点项目完成年度目标93.75%。增量税收完成年度目标93.98%。转化楼宇企业2家。做好街道“四上”“非四上”企业的日常财报统审核计工作。其中经济运行调度重点联系服务企业完成全覆盖联系走访，全年开展调度工作104次。认真开展2025年全国1%人口抽样调查工作，全面排摸街道涉及的18个居委会、38个调查小区，共核查建筑物368处、住户总数6929人。

四是着眼未来，布局新赛道优质企业。对接新老虹桥联动发展，依托舜元智科大厦、工程大国家大学科技园等载体，重点服务引进低空经济、人工智能、大健康等产业企业，全年引进7家高潜力企业。10月重启仙霞美食文化节，集聚仙霞餐饮企业形成合力，凸显新老虹桥联动生活服务过渡区烟火气，拉动内需，挖掘地区消费增量。不断深化推动功能性食品产业总部、研发、服务、展会等在长宁集聚发展。着力培育产业新品牌，借助舜元大厦、东方维京等载体挖掘经济发展新增长点，聚焦产业链招引，提振楼宇经济活力，实现精准转型。

(二)锚定战略落地，民生福祉底色更鲜明

一是织密养老保障网，托底服务有力度。常态化探访特殊困难老年人，全年形成关爱记录13万人次;重阳节、敬老月期间慰问老年人8949人;为510位独居、高龄老人安装“一键通”设备，梳理“为老服务资源清单”，破解老年人“出行难、办事难”问题。完成85名90周岁以上老人居家养老服务工单4932单，加强长者食堂监管，在全区率先推出标准化网订送餐服务，全年累计送餐58811份。实施“记忆之光”老年认知障碍关爱计划，开展科普宣传16场，完成筛查评估800人，全市首家社区“记忆门诊”揭牌，构建“筛查—诊断—干预—照护”全链条服务模式;推行“老吾老”家庭照护计划，为200名失能失智老人及照护者提供居家辅导，为40名潜在照护对象开展预防性培训。建成启用虹纺家门口养老服务站、“乐邻坊·芙蓉宅里”综合服务点;完成14户适老化改造，增设乐龄书架，开展老年阅读活动43场，服务超518人次。

二是精准帮扶特殊群体，关爱服务显温度。梳理归档流动儿童信息，为64名儿童定制“宁暖童心·筑梦领航”专属服务;为90名重点关注对象、11名孤独症儿童建立动态数据库，为69名困境儿童建立“一人一档”。全年1473名残疾人享受“两项补贴”，1028人享受交通补贴，183人享受重残无业保障金;组织残疾人市级体检94人、区级体检240人，家庭医生签约率100%;完成29户残疾人家庭无障碍改造，发放爬楼机服务券89人次。阳光心园开设多元课程并组织外出活动，阳光之家组织学员参与市、区竞赛，阳光基地开展技能培训，部分学员通过版画制作获得收入。紧扣重要节点，策划“传承红色基因”双拥宣传活动。

三是丰富文体服务供给，市民生活拓广度。建成社区公共服务新载体乐邻坊·芙蓉宅里，改造升级芙二及五三居民区活动室，丰富便民场所点位，满足各年龄段居民需求。完成五洲大厦、安龙大楼等5个市民健身点器材更新，组织社会体育指导员培训53人次，节假日开展志愿服务486人次;配送海派秧歌、气排球等课程43次，服务居民763人次;主办及承办社区级以上赛事15场，参与2760人次，旱地冰壶队获全国邀请赛混合团体季军，高智尔球队获市级赛事团体一等奖，首次承办“仙霞杯”陆地冰壶系列赛。社区学校开设47门课程，招收学员1995名，新增“15分钟生活圈学习点”中环无忧谷;评选“社区好苗苗”“优秀少先队员”53名，表彰社区优秀园丁64名;举办社区阅读文化节、睦邻文化节开闭幕式，开展非遗文化季、329城市美育日及节日活动;国标舞《星落时念你成诗》入围市级舞蹈大赛20强，合唱团获区级合唱大赛二等奖，图书馆获区级亲子朗读活动“优秀组织奖”，4组家庭获三等奖。与区舞蹈家协会、书法家协会等合作，开展公益舞蹈课、书法茶艺活动，评选“悦读最美伙伴”“志愿服务启航之星”;组织青少年科学教育、健康素养讲座、银龄数字课堂，打造仙霞科普书院，开展全国科普月、AIGC创意创作等活动。

四是推动政务服务转型，惠民成效挖深度。深化“一网通办”，梳理30项高频业务纳入帮办代办范畴，设立专属岗位，全年帮助1000余人次完成线上办理;加强平台宣传，线上业务办理占比从20%提升至35%;创新“远程办”模式，依托数字化技术实现高频事项远程办理，减少居民办事成本。文化中心全年接待11.2057万人次，完成“五个一千”文化惠民工程3686场(参与7.3667万人次)、市民夜校40场(参与913人次)、邻光公益活动159场(参与3966人次);开展市级文化指导员指导73次、区级57次，服务2516人次;完成市级公共文化配送100%、区级100%。阅读节推出专属IP“悦读侠”，图书馆建立“亲子阅读活动群”，开展“每日阅读打卡”计划。

(三)深化改革创新，治理效能提升更持续

一是党建引领强物业，三方联动破难题。街道层面制定《“仙锋物业行·善治在仙霞”三年行动方案》，明确2025攻坚年、2026提升年、2027巩固年目标，分解六大方面16项任务;网格层面织密“联动网”，由城运中心3名副主任任网格联络员，将重点物业纳入网格党建联席会议，分类处置物业问题，形成“内外协同、横向调度、纵向约请”机制;居民区层面下好“整合棋”，将物业治理纳入居民区“两委”周例会，健全联席会议制度，虹旭居民区探索建立物业治理委员会。创新业委会“三段六关”把关机制，破解“难选人、难规范”问题;推进物业一体化，梳理售后房小区、商品房现状，实现“古宋小区与威龙园”等4组小区物业或业委会合并，其中水霞小区通过“四步行动”完成4个小区一体化管理，虹纺新村等3个小区完成物业费调整。

二是激活基金造血力，公益服务可持续。发布实施10个社代会项目，帮扶金山吕巷镇“仙漾文体天地”项目募集资金并完成建设。与上海晨光公益基金会合作，落地上海首个“晨光公益小屋”，构建“公益售卖—资金反哺—空间运维”闭环模式。推动“小专项，大公益”模式，运营“小社有善”公益集市，提供8大类23项点单服务;“虹旭生境”专项引入社会资源，威宁“暖心为您”专项探索“服务换捐赠”模式，激发社区内生动力。

三是打造治理新品牌，数智赋能提质效。挖掘形成威宁“威识遗宁传承”、虹霞“暖阳猫舍”等特色志愿服务品牌;与克尔瑞公司合作开发的《长宁霞居通》获上海“随申码”应用创新大赛三等奖;依托业主自治研修院，设计《“慧”聚沉浸体验，“Ai”解社区矛盾》课堂，以“AI+剧本杀”模拟社区矛盾，提升治理效能。

四是柔性执法融普法，规范管理促文明。持续整治跨门经营、乱设摊等问题，在茅台路等路段探索“非现执法”。推行包容审慎监管，对首次轻微违法优先采取教育劝导等措施;落实“谁执法谁普法”，宣传城市管理法规，讲解典型案例。制定并实施《仙霞新村街道综合行政执法队法律文书领用管理规定》，提升执法标准化、精细化水平。

(四)攻坚品质焕新，城区面貌呈现更优化

一是推进社区微更新，生活品质再提升。做好加梯后续维保，明确费用分摊与管理责任。巩固垃圾分类成效，居住区、单位达标率保持95%以上，推进垃圾桶入箱房，撤除不符合要求的收集容器;加强小包垃圾治理，优化投放时间与点位，强化箱房管理单位督导;推进投放点微更新39处、专项更新16处，建成一类高标准小区2个、二类14个;深化垃圾分类智能应用，对三类场景实现网格化闭环管理。

二是攻坚改造惠民生，宜居水平再升级。协调推进架空线入地，完成虹古路北虹路电站改扩建群众工作，推进大金更公服设施改扩建;完成5个小区雨污混接改造;推进大金更小区、天山五村困难点位改造，做好老旧街坊燃气管道改造。落实林长制，开展常态化巡林及古树名木专项巡林，成立“仙霞护林志愿者服务队”，组织义务植树;依托“数字林草湿”平台，实现巡林、问题上报、解决闭环管理。加强餐饮油烟污染防治，保障秋冬季空气质量。

三是强化社区精细化管理，治理能级再提高。完善物业一体化激励机制，将20%小区纳入C、D档考核，调整考评等级;制定天山五村防汛应急预案，配备专用仓库，组建抢险队并开展演练。全年开展群租整治12次，整治140户(完成68户、自行整改32户)，拆除床位441张;完成库内存量违法建筑销项6130㎡，全年排查非居住类无证建筑136处，住宅类无证建筑3448处，拆除4处存在安全隐患点位;街道新城花园、四方西郊花园2个小区纳入区别墅及低层高档商品住宅违法建筑整治范围，完成19处违法建筑的检测工作，其中新城花园11处、四方西郊花园8处;完成注记11处，其余8处均已立案，正在程序处置中;配合拆除2家养鸽户废弃鸽棚(约140平方米)。

(五)守牢安全底线，辖区稳定基础更牢固

一是织密治安防控网，平安环境更安心。开展矛盾风险滚动排查，深化“三所联动”机制，发挥法律顾问作用，1名调解员、1名法律顾问获评区“三所联动”先进个人;依托“上海智慧调解”平台，3个调委会、5名调解员获评区人民调解先进，全年成功调解纠纷2078起，成功率99.47%。加大“黄赌毒”打击力度，常态化清查重点场所，破获侵财类案件85起，辖区入民宅盗窃“零发生”。5月起开展集中反诈宣传，覆盖常住45岁以上居民26324人，劝阻潜在受害人，避免损失500余万元。截至12月31日非接既遂同比下降10.58%，接报既遂同比下降8.89%。

二是深化隐患大排查，风险管控更有力。加强电动自行车治理，出动1455人次，检查582次，清理“僵尸”车辆595辆，清除隐患103处;新增充电桩4592个，现有充电口8818个，配比84.84%;完成89.2%小区直供电改造。推进充电场所建设，在建点位30个，已完成验收和移交4个，基本完成施工26个。开展消防安全和安全生产治本攻坚，检查“九小场所”等1751家次，查处隐患223处(重大隐患9处，均整改);街道领导检查67次，检查单位356家次。检查“三合一”场所583家次，发现隐患36处(均整改);完成仙霞路630号挂牌督办点位整治;录入3家危险化学品使用单位信息。检查限额以下建设工程，排查隐患105处，整改率100%。开展全辖区181处悬挑雨棚安全隐患检测，发现重大隐患2处，已拆除;其余一般损坏的雨棚街道城运中心已发放安全责任告知书。有序推进店招店牌专项整治工作，全域开展拉网式排查。由38名街道城运中心和市容门责力量组成排查队伍，全域每周1轮巡查、重点区域每日1轮复查。在区绿化市容局年度抽检106块、前期自主排查48块隐患店招基础上，开展全辖区“地毯式”摸底，累计完成965家店招排查，覆盖率达100%。965处店招店牌中254块已报区绿化市容局检测，284块将由街道安排检测，纳入检测占比56%。区抽检C级店招中存在重点隐患含结构不稳的16处点位及前期遗留的4处难点点位已全部整改完毕。辖区全域发放《户外店招店牌主体责任和安全管理告知书》，对检测不合格商家开展第二轮精准告知，同步送达检测报告并进行签收确认，通过政策宣讲强化商户安全主体责任意识。

三是深耕法治实践路，依法治理更规范。制定街道《普法责任清单》《领导干部应知应会清单》，实施《涉法案件规范管理工作规定》。增设虹旭居民区基层法治观察点，打造虹旭法治园，推动申报国家级民主法治示范社区;全年上报法治观察建议28篇，居委法律顾问解答咨询312次、参与调解30件。开展“民法典宣传月”活动，依托“彩虹桥”法治工作站开展巡回审判。联合多部门开展“法润人心·执普同行”宣传月，推动执法与普法融合。

(六)服务中心大局，党群建设水平更深化

一是深化作风建设，热线办理显成效。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，加强对巡视巡察问题整改自查。市委巡视反馈的2个问题，已完成整改;区委巡察反馈的四大方面14个具体内容的39个问题表现，已经整改有37个，2个问题已纳入街道中长期工作计划。针对12345热线问题，落实“包联领导把关”等制度，分类处理抓精度(预警重复工单、抓首单质量等)，协同联动破难题。

二是扩大党建覆盖，新兴领域强组织。整合统战条线、工、青、妇等群团组织以及各类行政、服务资源，以“企业单独建、楼宇整体建、网格兜底建”推动党组织覆盖，“一对一”走访38家重点企业，建立11家重点企业“一企一册”。探索“四步四圈”工作法、“六式”工作法，依托网格党建联席会议解决诉求137个。

三是强化党建引领，基层治理增活力。凝聚力工程学院仙霞分院推出“五项计划”培训体系，覆盖5类人才;依托“逸家书记工作室”培训党务工作者，推进居民区党建“金银奖”评选，6个居民区党总支获奖。加强新兴领域党员队伍建设，推荐帆书党总支获区新兴领域党建“五星奖”。推进“美好街区先锋行动”，开展“五让五在”活动，打造“记忆虹古”街区特色空间。

二、2026年工作安排

2026年是“十五五”规划开局之年，仙霞新村街道将对接长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设等重大战略，主动融入新老虹桥联动发展，突破资源载体瓶颈，坚持“产业筑基、民生为本、治理提效、生态塑形”，深化改革创新，推动经济发展提质、民生服务提标、城区治理提能，巩固平安稳定底线，提升“宜居仙霞”品牌质感。

(一)聚力产业升级，夯实经济发展支撑

一是聚焦新赛道，精准招商扩增量。结合“一街一品”要求，优化产业规划，聚焦低空经济、金融服务、人工智能、大健康、功能性食品等领域，提高招引效率;以舜元大厦、东方维京等楼宇为基地，发掘新增纳统企业，培育经济增长极。二是跟踪税源项，确保税收稳增长。紧盯相关企业涉税事宜，做好后续服务，推动税收入库。三是建强队伍，提升服务专业度。融合经发中心招商与统计团队功能，协同开展重点企业走访服务，实现“无事不扰、有呼必应”;整合重点企业服务包、纳统企业走访、经济调度等工作，形成工作合力。通过政策培训、外出招商、岗位锻炼、定期考核，打造专业素养高、业务能力强的经济工作队伍。

(二)聚焦民生福祉，升级公共服务供给

一是做实基本保障，织密民生安全网。扩大临时救助范围，将各类困难家庭纳入救助，实现“应救尽救”;建立快速响应机制，对紧急情况实行“先行救助、后补手续”。创新“就业服务专员+企业HR”联动模式，为重点企业配备专属专员;开发养老护理员、保洁员等基础性岗位，优先安置就业困难群体。二是做强重点服务，精准对接需求点。深化认知障碍友好社区建设，做实为老服务“七件事”，完善家门口养老设施;细化为老服务设施运营标准，引入第三方评估。提升社区“宝宝屋”服务能级，打造儿童友好空间。健全退役军人服务体系，深化“八个一”项目，提升双拥水平。加大计划生育特殊家庭关爱力度。三是做优公共服务，提升群众获得感。加快行政服务窗口建设，做好社区事务受理中心标准化考核迎检与搬迁工作;将生育金申领等10项低频刚需业务纳入“一网通办”帮办代办清单。启动社区文化西中心大修，推进乐邻坊·芙蓉宅里、芙二及五三居民区活动室运作，完成市民健身中心建设;新设立1个慈善超市并运营。以睦邻文化节20周年为契机，打造“四大品牌”活动，发挥家门口大美育空间功能，丰富活动内涵;全面完成为民办实事项目。

(三)深化治理创新，提升基层服务效能

一是强化党建引领，提升治理水平。开展分类走访，掌握社情民意，发挥社区云功能;落实居委会“全岗通”接待制、首问责任制，推动“三驾马车”联合接待;加强专业委员会建设，用好“三会”制度;深化楼组建设，激发自治热情。运用社区云“小事快办”板块，建立诉求处置闭环机制。对照区“六项行动”，完善物业治理三年行动方案，对70个小区评估体检并分类推进，解决裉节问题。二是推动共建共治，激发社区活力。完成社区代表大会换届，依托“四事四共”平台，动员多元力量参与社区协商;发挥“有事‘仙’商量”平台作用，推动协商成果转化。社区基金会聚焦需求，发布实施公益项目;以“虹旭生境公益专项”为示范，拓展募集路径;寻求外部合作，完善造血机制。打造“骑手友好社区”，发挥“霞光骑手志愿者服务队”作用，拓展服务点位与质量。三是深化精细治理，规范市容管理。依托“多格合一”机制，整合多方力量，推动管理从集中整治向常态长效转变;运用大数据、“非现执法”技术，精准处置市容乱象，提升执法效率。

(四)攻坚城市更新，擦亮宜居城区名片

一是推进精品小区建设，改善居住条件。统筹政策、机制、资源与力量，发挥精品小区建设叠加效应，解决老旧小区房屋漏水、高层高坠等隐患;推进规模化加梯、充电桩建设、智慧安防升级，让实事项目惠及更多群众。二是优化街区形态，彰显人文特色。推进架空线入地，结合美丽街区建设提升面貌;打造“记忆虹古”“孝亲茅台”“便民芙蓉”“寻味仙霞”特色街区，设置文化墙、景观小品等，突出人文内涵。三是打造绿色空间，提升生态品质。完善生态水城街区运行机制，打造滨水滨绿漫步街区;提升虹旭生境花园功能，带动辖区多个生境花园功能品质提升;联动职能部门与专业机构，打造高密度城区生物多样性保护典范。

(五)守牢安全底线，筑牢平安发展根基

一是抓实社会面稳定，维护治安秩序。加强社会治安研判，排查整治重点区域，强化巡逻防控;加强重点人员管理，严防极端事件。推进街道反诈中心实体化运作，提升预警宣防实效;常态化开展扫黑除恶，深化重点行业整治;推进“平安关爱”“禁种铲毒”行动。配合做好重点项目稳定风险处置，守住安全底线。二是加强公共安全，防范安全风险。落实安全生产“三管三必须”要求，健全责任体系;推进电动自行车全链条监管，按节点建设充电场所及消防设施;加大“九小场所”、老旧小区、“三合一”场所检查整治力度;强化限额以下建筑施工安全监管。三是推进法治建设，提升依法治理水平。坚持新时代“枫桥经验”，发挥“三所联动”“彩虹桥”法治工作站作用，前移矛盾化解端口;挖掘社区资源，开展普法宣传，推进基层法治文化建设;推动虹旭民主法治示范社区建设。学习贯彻习近平法治思想，将法治工作纳入重点工作;推行基层法治观察点机制，发挥“点”“员”作用。加强执法培训，落实规范执法“三项制度”，提升法制审核效率与质量，推动严格公正文明执法。

(六)强化党建引领，筑牢战斗堡垒

一是深化组织建设，夯实党建基础。落实党的组织路线，织密基层组织体系。依托“逸家书记工作室”培训党务工作者，提升业务能力，发挥基层党组织战斗堡垒作用。注重在“两企三新”、规模以上企业、重点社会组织中发展党员，做好“三新”领域党员培养管理;整合人大、统战以及工、青、妇等群团组织力量和资源，推进实施一批区域化党建项目，深化“双向联系”“双向服务”“双向认领”机制。二是推进新兴领域党建，提升覆盖实效。推动重点企业单独组建党支部，积极引导党员转入组织关系，通过常态化走访增进企业对党建工作的认同;梳理社会组织党组织架构，厘清党建工作与业务发展的关系，确保二者协同推进;完善流动党员纳入、管理、服务全流程体系，挖掘并总结推广典型工作案例;充分发挥楼宇党群阵地作用，健全服务与治理功能，引导新兴领域力量参与社区治理;对企业开展全覆盖走访，同步维护数据平台，确保底数清晰、情况明确、更新及时。创新“党建+”活动形式，丰富“线上党课”内容，增强党组织的吸引力与凝聚力;深化“三张清单”机制，精准解决企业发展中的实际问题。