2025年是实施“十四五”规划的收官之年，是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键一年。新华路街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会、市委十二届六次全会、区委十一届九次全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，以“推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理”为目标，秉承“人文新华 花园社区”愿景，聚焦基层治理体系和治理能力现代化建设，不断深化全过程人民民主基层实践，坚定信心、返本固基、开“新”奋进，奋力打造中国式现代化美好新华“社区样本”。
一、强化改革思维，激发经济高质量发展新动能
(一)紧抓机遇巩固优势，推动项目提质增效。聚焦辖区上海A.F.A、 上生新所二期等新兴载体入市契机，抢抓源头招商，提前介入、深度参与，通过引进优质项目引领新产业新模式。围绕新华·中央活动区探索打造产业联盟，构建特色鲜明的新兴产业集群，提高新华·中央活动区营商品牌知名度，培育新华特色产业标识。聚焦上海市级产业体系“4+5”未来赛道的高成长领域，围绕区委区政府确定的4大产业布局，推动新华辖区产业集群梯度培育，以点带链，加大对新兴企业的孵化，形成上下游相互关联的优势产业集群，推动新华高质量发展能级跃升。
(二)扎实开展精准招商，增强楼宇核心竞争力。
建立健全街道跨部门“协同一体”招商工作机制，加强与区内各委办局、区属国企单位的紧密协作，充分发挥联动招商的“乘数效应”。继续做好“走出去、引进来”工作。梳理平台企业名单，聚焦重点地区，针对性地开展走出去招商，争取存量企业结转更多业务至上海主体。持续做好楼宇转化工作，通过不间断扫楼、在地统计配合扫楼等方式，促进企业落地。建立跨前转化机制，从租赁信息源头开始将企业纳入转化目标，提供全方位指导服务。加强与专业机构合作，利用各类商会协会资源，推动招商项目落地。
(三)擦亮品牌优化环境，提升宜商服务效能。持续发挥全国“四好”商会作用，擦亮“思享荟”商会品牌，通过举办产业融合沙龙、深化异地商会联动等活动，实现以服务凝聚企业、以企业集聚企业的作用。坚持做精做优“三级三系”企业服务体系，为重点企业发放“服务包”，帮助企业精准掌握政策、便利获取服务。加强走访服务企业的统筹性、实效性，帮助企业精准解决问题。全面对接落实区优化营商环境7.0版各项举措，做好政策宣介解读、落地执行，推动营商惠企政策精准直达。开展招商引资类、重点产业类、科技创新类、人才服务类等专题项目，强化区域整体形象宣传推介，营造具有新华特色的营商服务环境。
二、强化服务思维，推动民生保障便捷高效
(一)构筑美好生活，着力推动“两圈”建设。持续滚动实施第二轮“15分钟社区美好生活圈”规划行动，着力推进新华·中央活动区党群服务阵地、上海A.F.A城市更新、新华路人文街区等项目建设，完善新华路345弄共益街区新华U巷建设等，着眼居民群众对美好生活的多元化需求，在提供普惠优质均衡的基本公共服务基础上，进一步向高品质生活提升。持续推进“一刻钟便民生活圈”线上发展，优化升级“i百联一刻钟生活圈”小程序2.0版，推介更多在地商户加入街道一刻钟生活圈商户联盟，提升入驻商户数字化经营品质和服务能级。紧密链接政府公共服务资源、社群群体，提供数字化、多样化的服务内容，助力提升街道数字化治理水平。
(二)聚焦人民幸福，织密织牢民生保障网。做深做实为老民生实事项目，高质量推进老年人家庭适老化及无障碍改造工作。落实特殊困难老年人关爱探访，保障老人居家安全。完善助餐点位布局，打造均衡优质、方便可及的老年助餐服务网络。推动建设老年人友好社区，抓好市级示范睦邻点建设工作。培树推广为老服务特色品牌，扩大“梧桐长青”养老联盟的服务辐射力、资源影响力和品牌发展力。推动养老服务点位的规范化运营和创新性发展，深化构建“一核多元”的社区为老服务格局。完成残疾人家庭无障碍设施改造、辅具适配等政府实事项目，落实残疾人各项福利保障和社会救助政策。做好“宝宝屋”普惠托育服务，开展嵌入式青春期心理团康和科普文化拓展课堂等活动。促进社会慈善力量有效衔接社会救助，通过新华基金会和慈善定向募捐，为政策边缘人群匹配慈善项目。
(三)打造高效队伍，推动公共服务方便快捷。综合运用市民服务热线诉求和“好差评”评价体系，及时归纳发现群众办事过程中的堵点难点问题，不断提升“一网通办”以评促改工作质效。切实提高政务服务数字化智能化水平，在率先完成电子签名系统、人事档案智能库房系统的实体信息化改造基础上，进一步开发更多电子签名应用场景，推动政务服务向无纸化迭代升级，加快实现常办事项网上签、一次办。积极探索“15分钟就业服务圈”站点“家楼结合”的运作机制，依托“新域凯田”新华·中央活动区党建品牌，实现站点从“家门口”走进“楼门口”，一站式提供岗位开发、职业介绍、政策宣讲、技能培训等个性化服务。结合城市数字化转型，积极推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变，实现困境程度智能识别、困境人群精准锁定、救助资源及时对接，提供多样化、专业化的救助服务。
三、强化精细思维，推动社区治理做细做实
(一)发挥科技赋能效应，提升数字治理水平。加强应急指挥、市民热线、网格管理等力量融合联动，形成覆盖全域的基层治理体系，在最低的层级，最早的时间，以相对最小成本，解决最突出问题，取得最佳综合效应。强化“观、管、防、联、处”功能，建成快速反应、高效处置的数字化实战平台。努力实现态势全面感知，趋势智能预判，资源统筹调度，行动人机协同。围绕“一升一降”的总体目标，不断解决基层治理过程中难点问题，努力提升热线工作效能。建立标准化流程，探索“多格合一”新机制，提高诉求解决效能。
(二)用情用力改善民生，提升宜居安居品质。持续推进“两旧一村”改造项目，在做好民生改善、环境提升的基础上，最大限度减小对周边小区影响，着力避免安全稳定隐患发生。推进平武路架空线排管施工、延和大厦箱变建设。做好前期精品小区竣工验收，推进中银淮海苑、延武机电大楼小区改造，启动2025年精品小区项目。完善精品小区建设联动协调机制，系统性、整体性推进项目建设。持续巩固垃圾分类实效，落实投放模式优化行动，提高可回收物回收服务能级，做好多样化便民回收服务。聚焦食品安全、油烟扰民、噪声污染、绿化管理等方面问题加强执法和行政日常监管、保持常态长效。
(三)党建引领基层治理，打造特色项目品牌。做深做实微网格治理工作，持续发挥党支部战斗堡垒作用，深化一个支部一件实事，在精品小区建设、物业和业委会治理、老旧公房加装电梯、文明楼组创建等方面发挥党建引领带动作用,推动各项工作融合发展。推动党支部年度“支部+”项目，通过项目化运作，打造居民区党建引领治理特色品牌，并结合实际形成群众工作方法和典型案例，培育一批新典型加以推广宣传。
(四)完善“五社联动”机制，培育社区治理共同体。深化“五社联动”机制，进一步加强社创园与社造中心联动，推动社会组织走进社区，参与社区营造，解决社区问题。以多种形式推动业委会互学共促联盟建设，形成每月核心团队会议、每季度联盟主题活动、平日结对联系、专家团队支撑的互促联盟运行机制。发挥新华·社区营造中心、社区基金会枢纽平台作用，探索社区单位助力社区提案落地机制，推动多元主体参与社区建设。指导落实2025年公益创投项目，建立健全各类社会群体参与的赋能支持体系与项目参与路径。
四、强化底线思维，推动社区公共安全持续稳定
(一)坚持把维护社会大局稳定作为第一责任。以总体国家安全观为统领，提升应对非传统安全领域重大风险的能力。扎实推进新一轮打击处置邪教三年攻坚战，重点抓好“全能神”底数排摸，坚持不懈去存量、控增量、防变量，最大限度压缩其生存空间。全力确保重要节点平稳有序，加强巡查防控和应急处突，防范发生政治敏感事件、聚集滋扰事件，确保社会面安定有序。强化社区治理联席会议统筹协调处理重要信访问题、重点治理难题的职能作用。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动，持续完善信访“家门口”服务体系规范化建设，抓好“上门办信”、人民建议征集等重点工作。认真研究分析信访风险隐患、涉访问题，集中攻坚一批历史积案，对所有涉访重点人员进行拉网式大排查，强化工作指导，加强日常谈心谈话，切实维护社会大局稳定。
(二)坚持把加强平安建设作为第一追求。全面推进“一站式”矛盾纠纷多元化解机制建设，深化“三所联动”等新时代“枫桥式”工作法，持续放大“法华人民调解工作室”品牌效应，加快形成有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解工作体系。持续提升重点人群服务管理水平，紧紧盯牢重点人群，深化社会心理服务体系建设，严防发生个人极端暴力案事件。加快推进街道反诈中心实体化运作，进一步提升预警宣防的针对性、有效性，全力实现电信网络诈骗案件接报数、既遂数、案损数“三下降”。常态化推进扫黑除恶工作，健全扫黑除恶长效机制，深化重点行业领域专项整治。持续加强平安建设基层基础，加快推进市域社会治理现代化，逐步形成步调统一、权责明晰、左右衔接、上下贯通、灵活高效的立体化市域社会治理体系网络，推进综治中心与城市运行管理中心协调融合，广泛发动居民群众参加平安志愿者队伍，继续开展“平安屋”“平安商户联盟”建设，持续扩大群防群治覆盖面。
(三)坚持把保障公共安全作为第一要务。严格遵循“三管三必须”要求，积极发挥街道安委办统筹协调作用，在责任落实上再加压，进一步健全安全生产责任体系，压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，着力解决“上热、下冷、政热、企冷”的问题，把责任层层传导落实到企业，带动行业管理水平整体提升。在隐患整改上再发力，全面开展安全生产治本攻坚三年行动。聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾问题，建立健全隐患排查、交办、整改、复核、督查、销号全过程工作体系，切实提升发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平。在专项整治上再深化，扎实推进城镇燃气安全专项整治，开展集中攻坚阶段排查整治“回头看”，强化消防安全集中除患攻坚大整治，紧盯重点场所、重点区域、重点行业，实行精准防范、分类施策、标准化管理，突出隐患整治，强化重大风险防控。扎实推进电动自行车全链条安全监管，做好电动自行车新增充电场所和消防设施设备建设;加大“九小”场所、老旧小区、“三合一”等易发生“小火亡人”的场所的检查整治力度，强化限额以下建筑施工安全监管，持续压紧压实建筑工地安全生产“四方责任”，严防增量风险。