现将《上海市长宁区城市管理行政执法局2021年工作总结和2022年工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。
上海市长宁区城市管理行政执法局
2021年工作总结和2022年工作计划
2021年工作总结
2021年是“十四五”规划开局之年，也是城管综合行政执法体制改革落地关键之年，长宁区城管执法局深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，坚持科学化、精细化、智能化根本方向，坚持数字化转型、制度化创新根本路径，压茬推进新一轮精细化三年行动，全面提升城管执法精细化能级，各项工作稳步前进，并获得“2021年度上海城管执法系统立功竞赛先进集体”荣誉称号。
一、深化体制改革，推进街镇综合执法落地落实
在区委、区政府和市局的关心指导下，我区体制改革实施方案顺利落地，并配套制定了《长宁区街镇综合执法队伍建设和管理实施细则》和《长宁区城市管理综合行政执法监督工作实施办法》。区城管执法局与各职能部门、街镇迅速响应，集中时间和力量，稳妥有序推进街镇综合行政执法队伍的整建制交接，做到了“上下融通、条块融合”;与街镇密切配合，高效完成了街镇综合行政执法队伍、财物和下沉行政执法事项的转接工作;加强法制指导，向街镇印发了法律文书制作样式、行政处罚裁量基准汇编、法制工作指南等11本法制指导用书，开展分层分类专项法制培训12次。立足职能转变，与街镇建立常态化联络机制，定期召集街镇分管领导召开综合执法工作例会，就街镇在承接过程中出现的各类问题，开展业务指导和答疑解惑。建立队伍管理沟通协调机制，就人员招录、干部选拔培养、职级晋升、绩效考核等工作，与区公务员局会商研究，形成街镇综合执法队伍管理的5类17条工作意见。配合区地区办，完成执法局对街镇综合行政执法工作的评价工作，结合区局绩效考核结果，确定评价结果并反馈至各街镇。指导街镇开展对执法队、执法队员的年终考核，提供中队和个人考核数据，作为街镇评优评先、职务职级晋升、干部选拔培养的重要参考依据。
二、坚持数据赋能，创新执法手段
根据区委、区政府及市城管执法局对数字化转型的部署，我局成立数字化转型工作组，紧紧围绕新一轮精细化管理和数字化转型工作要求，加快推进“长宁智慧城管”系统建设和应用，全面构建城管数字治理新模式。信息系统整合，打造统一规范“智慧城管”系统。根据市局《“智慧城管”建设和应用三年行动计划》，结合我局今年“智慧城管系统改造”信息化项目，以“六个统一”为目标，确保“长宁智慧城管”纵向与市局系统相匹配，横向与区“两网”平台相关联，实现系统间数据有效集成。打通数据壁垒，全面实现数据共享融合应用。5月，我局率先完成与区大数据中心及区城运中心的数据交互接口，进一步拓展条块结合的应用场景建设，推进业务融合，加强线上管执联动。建成“长宁城管执法全过程管理系统”模块，实现执法记录仪视频与案件的全流程关联，产生审核案件视频证据825条，关联案件259件，通过数字化手段有效提升城管执法队伍的专业化水平，保障执法工作文明、规范、高效。提升科技赋能，继续探索非现场执法新模式。深化区城运中心共享的1.2万余路“城区之眼”视频探头应用，以数字化手段为抓手，探索勤务指挥、网上督察、非现执法等线上工作机制。增配执法装备，实现各街镇(园区)4G/5G车载视频全覆盖，并在原有人手一台执法记录仪的基础上，增配15台5G执法单兵，进一步提高可视化远程指挥调度能力。
三、坚持问题导向，深入推进各类专项治理
2021年，我局执法办案显著提升，全年累计办理简易程序案件3774起，罚款金额186410元;办理普通程序案件，立案3601起，结案3464起，罚款金额2028228元，涉及暂扣行政强制措施2起。
(一)深入推进违建治理。结合房屋安全隐患排查整治，完成存量违建属性认定和分类处置工作。推进“申”字型高架违建专项整治，6月底前完成整治任务，共拆除高架桥荫桥孔下、商务楼顶等方位违建12处、155平方米;美化点位88处、1812平方米。结合数字化手段运用，夯实新增违建常态管控机制，注重加强源头治理、管执联动和拆罚结合，新增违建保持“零增长”。全年累计拆除存量违建249处、22133.68平方米;拆除新增违建41处、693.7平方米。无违街镇复评均在安全范围，无摘牌情况。周家桥街道仁恒河滨花园居委创成我区首个“零违建居委会(单元)”，并组织全区街镇现场观摩，分享创建经验，树立标杆引领，全年创成“零违建居委会(单元)”8个;周家桥街道和虹桥临空经济园区创成全市首批“无违建示范街镇(园区)”。
(二)保护生态环境。贯彻实施新《固废法》。我局代表城管执法系统参加《固体废物污染环境防治法》执法检查座谈，并向全国人大常委会委员长栗战书等领导汇报了区城管执法局在推动《固废法》涉及城管执法领域贯彻实施的工作举措和成效。9月，我局成功办理首例适用新《固废法》案件，处罚金额10万元整。加强建筑垃圾治理。与绿化、交警部门建立“职能发现、联合指挥、联动查处、精准打击”工作机制，围绕产生、运输、消纳环节，重点查处无证运输、未密闭、抛洒滴漏、偷乱倒建筑垃圾等违法行为，共接收市层面转发的建筑垃圾联合整治移送信息19条，涉及违法运输渣土车17辆，行政处罚14件。布置基层中队落实“双随机一公开”抽查，定期开展在建工地行政执法检查;组织机动中队开展道路设卡整治，全年共对辖区出土工地开展行政检查1331次，开展道路设卡整治121次，办结违规运输渣土案件477件，罚款金额530700元。参与餐饮企业违法排污专项整治。全区餐饮等企业乱排污水等突出环境问题专项治理期间，我局按照“两格、三不”要求，全面落实对问题单位的行政处罚，切实配合管理部门双向告知执法跟进，并相应建立专项督察机制，共立案查处餐饮等企业问题单位112家，处罚金额24100元。同时，落实专项治理长效常态机制，积极参与“智慧环境治理”政务微信应用派单处置。
(三)强化生活垃圾分类。按照区委“持续领先、示范引领”的指示要求，我局重点加强管执衔接、考评对接、薄弱提升、信息应用等工作。在全局推广新泾镇“垃圾分类专班”制度，破解辖区居民、个人违法行为的执法查处难点;建立对垃圾分类薄弱领域、问题突出单位向其行业主管部门制发执法建议书机制，推进行业联动监管;加强对管理部门双向告知的实效测评问题执法跟进，共接收双向告知25批次，涉及单位160家，涉及问题480个，全部进行复核检查，并对其中173个问题开具责令整改，立案查处5起。全年检查投放环节各类单位18620家，检查个人5171人，检查收集运输单位41家，教育劝阻4298起，责令整改2001起，办结案件2190起，罚款317720元。新泾镇中队王峻军同志获“上海市生活垃圾分类百佳工作者”荣誉称号。
(四)改善住宅小区环境。关注城市运行安全，加大对破坏房屋承重结构和群租等违法行为的查处和整治力度，同时对物业服务企业未履行法定职责、工作失职缺位等问题进行查处;推广应用住宅物业管执联动系统，共受理处置物业管理企业上报装饰装修联动模块信息37条，并对6家物业企业未履行法定职责的违法行为进行了立案处罚。进一步打造规范化城管社区工作室，强化社区工作室功能，虹桥临空经济园区城管工作站和北新泾街道哈密新村居委城管社区工作室获评全市第三批“50佳城管执法社区工作室”;探索试点人民建议征集、执法建议书工作制度、“谁执法谁普法”普法宣传与社区工作室工作相结合机制。今年我局共办结物业类案件251件，罚款464100元。
(五)强化街面环境分级分类管理。推行街面环境分级分类执法管控勤务模式，通过对沿街商户实行风险等级管理(“三色管理”)，实现对街面环境秩序的精准管控。落实市局相关工作要求，开展专业培训，明确工作要求，同时就推进过程中的问题进行研商指导，推进分级分类管控抓细抓实。新华路街道中队通过对定西路餐饮一条街的“三色管理”，将沿街的146家店铺的管理等级由红到黄再转为绿色，如今已实现常态管控，投诉量由上年的57件下降为5件，并获得“2021年度上海城管执法系统立功竞赛优秀团队”荣誉。
(六)清理违法户外广告。根据市城管执法局、市绿化市容局联合下发的2021年违法户外广告、招牌实施整治清单，其中涉及我区违法广告设施7处/7块，违法户外招牌设施73处/80块，违法户外走字屏84处/110块，我局部署中队进行整治拆除，明确6月、9月、进博会前三个时间节点，确保整治任务完成。10月底，违法广告设施、违法户外招牌、违法户外走字屏全部完成拆除任务。
(七)加强“一江一河”专项治理。认真贯彻市局“一江一河”专项执法整治行动部署，对于排摸梳理出的苏州河(长宁段)沿岸影响市容景观15处突出问题，采取整治清除、综合整治、核查建档三种方式开展整治，并相应建立勤务协调机制、派单处置机制、巡查管控机制、督察检查机制作为执法保障，6月底前完成全部整治任务。
(八)强化疫情防控。根据区委区政府工作部署，坚持把疫苗接种工作作为首要政治任务来完成，自1月起，组织全局313名同志完成新冠疫苗接种，从快从速完成了区委区府“应种尽种”“应快尽快”的目标要求，并根据相关通知精神，第一时间完成局机关和直属中队人员的新冠加强疫苗接种。同时，我局通过走访沿街商铺、张贴宣传海报、微信公众号推文等线上线下多种形式对疫苗接种进行广泛宣传，局机关和各中队分赴各接种点位进行志愿服务，指导市民登记信息，维护接种秩序。继续支援机场疫情防控，累计参与机场一线防控63人次，得到了区委高度肯定。
四、严格执法程序，提升执法办案质量
(一)坚持依法行政，规范执法办案。积极贯彻落实行政执法“三项制度”。全面实行行政执法公示制度，将权责清单、事项清单、执法决定等依法主动公开，公示执法决定3441件。开发执法全过程记录后台管理系统，制定《上海市长宁区城管执法全过程记录规定实施细则》，并定期开展专项检查，确保全过程记录规范、完整。发挥公职律师作用，加强重大案件法制审核，累计开展重大法制审核96起，经过重大执法决定法制审核的案件无一起涉诉涉复议。在2021年度市局组织的案卷评查工作中，我局名列第三。虹桥街道中队奚成樑同志获“2021年市城管执法系统第十届‘文明规范执法标兵’”称号。
(二)强化行政复议、诉讼的应诉能力。2021年共收到行政复议2起，行政诉讼8起。我局积极搜集各类证据材料，在庭上据理力争，全力应对开庭审理;同时，在庭下也为实质性解决“五违四必”类案件提供各类资料，献计献策。2021年度开庭审理的15次庭审，行政负责人出庭应诉率达100%。按要求组织开展应诉、旁听、讲评“三合一”活动，结合疫情防控要求，组织基层中队观看庭审现场视频，并开展专家点评，通过以案释法，推动应诉能力建设。
(三)创新开展专项法制培训。一是以“每月一讲”法制讲堂形式开展法制培训，内容涉及《民法典》《行政处罚法》等新修订的法律法规解读。二是通过案审人员带训，提高街镇城管执法中队案审能力水平，8月底前完成全部12个执法中队案审人员的带训工作。三是组织各中队开展模拟听证会，帮助中队掌握听证流程，为体制下沉后中队自行组织听证会打下基础。四是开展跨部门培训，在做好基层中队业务骨干培训的同时，邀请各街镇分管领导以及司法所负责人参加专题法制培训，从“条线”专业培训向“面上”普法宣传拓展。全年组织业务学习100余次，开展法制应知应会考试9次，考试通过率100%。
五、坚持党建引领，夯实组织基础，强化队伍建设
(一)加强党史学习教育，强化思想政治根基。把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作相结合，进一步提升为群众办实事的能力水平。一是坚持以学为先，夯实思想之基。班子成员每月领学，分别为党史学习教育基层联络点上专题党课。局党组共开展中心组学习、读书班12次，系统党员开展党员座谈会、专题组织生活会等专题学习研讨14次。开展支部书记讲党课、团员青年“阅读马拉松”、党的十八大以来巨大成就专题讲座等22次，并获“长宁区机关青年阅读马拉松超级赛第一名”佳绩。二是坚持以史润心，厚植爱党之情。通过组织观看电影党课、与街镇党群服务中心联学联建、与外区城管中队党支部联合开展党建联建、开展重大节庆日主题活动、参加市、区文化展演和竞赛活动等形式，创新开展学习教育。各党支部组织各种形式的参观活动近30次，开展“节日里的党史教育”10余次。三是坚持知史奋进，凝聚前行之力。各党支部充分运用全区188个城管社区(园区)工作室资源优势，持续推进“我为群众办实事”实践活动。围绕区委区政府民心工程，各科室、基层中队确定“我为群众办实事”项目18个，在此基础上，局党组上报重点项目6个，形成区级“我为群众办实事”重点发展项目2个、重点民生项目3个。班子成员到基层联络点指导调研58次，指导系统各党支部开展办实事活动463次，参与的党员干部1535人次，解决群众“急难愁盼”问题152个，确保为民办事推进到位。截止12月，我局已全部完成区级重点办实事项目。
(二)不断深化组织建设，构建党建工作格局。一是夯实党建责任。2021年初，局党组与13个党支部、4个机关科室签订《2021年履行全面从严治党责任书》，从基层党建、党风廉政建设、意识形态三个方面，明确了我局管党治党的21项责任。二是发挥系统优势。7月底，为顺应体制改革新形势，我局成立城管执法行业党建领导小组，发挥区局在系统内的政治引领、统揽全局、协调各方的组织优势，推动各街镇综合行政执法队伍党建和中心工作的深度融合。程家桥街道中队和机动执法中队党支部获“全市城管执法系统‘城管先锋’先进基层党组织”称号，天山路街道中队党支部获“2021年长宁区先进基层党组织”称号，北新泾街道中队获“2021年长宁区‘工人先锋号’”称号，仙霞新村街道中队刘晓云同志获评“2021年长宁区优秀共产党员”。
(三)以作风建设为切入点，提升队伍规范化建设。一是开展作风纪律教育。对照本市城管执法人员违纪违法案件，查摆六个方面的突出问题，制定相应措施抓好整改，收到个人心得体会286份，个人剖析材料286份，12个基层中队共查找问题35条。开展巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，加强队伍标准化、规范化、精细化建设。二是开展反腐倡廉警示教育月活动。围绕组织一次读本学习、开展一次党纪法规学习、组织一次警示教育参观、开展一次专题交流等“四个一”活动形式，引导党员干部加强党性修养、坚定理想信念。三是开展规范化创建工作。根据市局规范化创建标准和要求，我局在前期对接指导的基础上，完成对天山路街道中队、北新泾街道中队规范中队复验工作;虹桥临空经济园区执法中队创成“上海市城市管理行政执法系统示范中队”。
2022年工作计划
2022年是街镇综合行政执法体制改革后落地运转的全新一年，也是长宁城管顺应改革新变化、抢抓改革新机遇、开创改革新局面的关键之年，长宁区城管执法局将深入践行“人民城市”理念，聚焦“法制指导、业务培训、综合协调、执法监督”四大职能，以数字化转型为动能，进一步完善城管执法体制机制，全面履责，依法行政，切实提升智慧治理、系统治理水平，进一步彰显体制改革在提升城市治理能力方面的成效。
一、深化街镇综合执法体制改革，探索队伍高效管理新路径
(一)队伍管理突出“统筹协调”，建立科学管理机制。适应综合执法队伍统筹规范管理的要求，进一步探索建立健全符合执法工作特点的新思路新机制，坚持在人员招录、绩效考核、职级晋升、转任交流、干部培养等方面，提供科学化、规范化的制度保障，加强全区统筹指导，坚持用制度、规范、标准管理队伍，确保重心下移更加有效，队伍在街镇发挥更大的作用。
(二)教育培训突出“务实管用”，提升执法服务能力。顺应城管数字化转型的要求，探索建立线上线下双轨制培训模式。紧扣执法人才专业要求，坚持以实战实用实效为导向，完善教育培训体系，丰富培训资源，创新培训方式，不断提高培训的针对性和有效性。不断加强区局人才库、课程库、师资库、案例库“四库”建设，推动培训教育与信息化建设的深度融合，强化培训教育成果运用，持续推进教育培训结果与个人考核、职级晋升相挂钩。
(三)执法监督突出“规范专业”，培育队伍职业化素养。完善执法监督体系，建立常态化监督制度，促进严格规范公正文明执法。聚焦执法实效、队伍管理、行政执法“三项制度”执行、年度重点工作落实、重大案诉件办理、执法办案规范化开展专项监督。用好督察告知单、督办通知单、执法监督决定书、执法监督建议书“两单两书”，严格落实定期通报、约谈和责任追究制度。加强监督结果应用，推动监督结果纳入对街镇综合执法评议体系，并作为对各街镇综合行政执法队评优评先的重要依据和执法人员绩效考核、干部培养选拔、职务职级晋升的重要内容和参考依据。
(四)绩效考核突出“奖优罚劣”，营造担当作为干事氛围。探索建立全区面上综合执法队伍绩效考核新模式，进一步优化考核评价体系，从专业执法层面为街镇提供业务考核数据和结果支撑。进一步健全全方位、全履盖的执法监督体系，倡导监督考核结果作为执法队员平时考核和年度考核的重要参考依据。在区公务员局的指导下，优化区层面绩效考核分配办法，适应区局、街镇共同管理队伍的新格局，以绩效考核为抓手，不断体现考核奖优罚劣的激励效果。
二、坚持执法为民，多措并举提升群众安全感和满意度
(一)加强违建治理。结合精品小区、美丽家园、动迁征收、非成套改造、重大工程建设等各项任务，统筹推进违建治理。建立健全对库内存量违建的监管机制，加强安全隐患动态排查整治，坚决消除各类隐患。持续保障“无违建先进街镇”常态化复评，确保创建保持率100%;持续开展“无违建示范街镇(园区)”创建，年内新创成1至2个“无违建示范街镇(园区)”。积极推动数字化应用手段与新增违建常态管控工作深度融合，进一步提高新增违建主动发现率。全面推广对附有自用居住类违建房屋的文件备案登记，实现更便捷高效的批量注记。
(二)保护生态环境。依托与交警、绿化部门建立的联合查处、案件移送、双向告知机制及执法中队道路设卡定期整治机制，依法查处违规运输建筑垃圾违法行为。依托与建管、环保部门建立的联合检查、案件推送、“双随机、一公开”执法检查和分级分类执法管控机制，加大对建筑工地夜间施工噪音扰民、扬尘控制、裸土未覆盖、未冲洗、未密闭驶出工地等违法行为的查处力度。持续加强生活垃圾分类执法力度，提升生活垃圾分类实效。
(三)改善小区环境。聚焦违法搭建、“群租”、破坏房屋承重结构、改变物业使用性质、占绿毁绿、占用公共空间以及物业服务企业未履行劝阻、制止、报告职责等违法行为，加大执法查处力度。做实城管社区(园区)工作室，切实发挥社区(园区)工作室普法宣传、受理居民投诉、人民建议征集、参与社区治理等功能。推进社区工作室规范化达标创建，争创全市第四批“50佳城管执法社区工作室”。
(四)美化街面环境。持续贯彻市局关于推行分级分类执法管控的工作部署，深化落实对沿街商户实行风险等级管理，实现对街面环境秩序的精准管控。依托全景巡查车辆督察和视频督察，加强对违规设置户外广告和店招店牌、共享单车违规停放、占道堆物、跨门经营等街面问题的发现率与督察派单率，落实对高频易发违法行为的行政处罚。
(五)优化滨水环境。贯彻《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》，依法查处遛狗、垂钓等7类限制行为和擅自设摊经营、兜售物品等7类禁止行为，切实履行法规赋予城管执法部门相应职责。完善薄弱环节管理，针对执法中发现的问题积极向本区苏州河滨水公共空间管理工作小组建议落实管控措施，加强秩序管理。
三、坚持创新发展，抢抓数字化转型机遇，推进智慧城管建设应用
(一)深化执法模式创新，拓展“非现”执法应用。聚焦管执联动，加强与管理部门的数据对接，获取相关信息资源，将管执联动环节纳入管理部门开发的应用场景闭环管理中，实现问题的早发现、快查处。推进管理部门和街镇应用场景开发中的城管参与，形成街镇、管理部门、执法部门执法协作场景研发与应用新格局。继续深化“城区之眼”等视频资源以及车载和单兵执法装备应用，结合智能识别算法，对街面和工地等违法行为及时发现、预警和处置，提升违法行为发现和处置效率，实现城市管理的全天候监管。
(二)推进应用场景研发与应用，提升管理与治理效能。适应城管体制改革，强化执法监督，推进队伍数字化管理。以“制度+科技”相结合的方式，构建全区统一的案诉件监督考评体系，进一步提升监督指导工作的透明化、规范化程度，使监督指导工作更加精细、精准和高效。做强做实城管社区工作室模块，聚焦社区居民“急难愁盼”问题，重点解决社区内违章搭建、破坏承重结构、占绿毁绿等问题，畅通居民投诉举报及咨询建议的渠道，进一步依靠科技手段提升服务社区、服务群众的水平。
(三)引领业务流程再造，打造执法数据中台。以区局指挥中心标准化建设为抓手，深化拓展局指挥中心功能，推动规范化建设和应用。加强三级指挥平台调研指导，进一步推进三级指挥平台建设。建立与区城运中心的沟通协作机制，加大派单处置、平台对接和业务融合的工作力度。打通数据采集、流通、协同、共享、应用全流程和全周期，实现全域覆盖、依责承接、精准派单、分级响应、高效处置。
四、坚持依法行政，加强法制培训指导和办案监督，提升执法办案能力
(一)加强培训指导，提升执法能力。制定全年法制业务学习培训计划，落实基层中队培训学时学分管理，重点加强对新进人员转正前的业务培训，抓好执法证管理。坚持法制例会“每月一讲”、应知应会“每月一考”、出庭应诉“三合一”等做法，探索开展“实景模拟”“我来当老师”等自助参与式培训模式，重点加强对新增执法事项、疑难复杂案件、复议纠错案件、诉讼败诉案件以及群众反响强烈的重点领域执法办案的培训和指导，提升执法队员办案能力。定期汇总分析研究下沉街镇执法事项行政处罚实施情况，及时收集典型案例，加强正反面案例研究，适时制发法制指导意见。
(二)加强办案监督，降低法律风险。严格落实行政执法“三项制度”。进一步配强装备、建好系统，以科技手段强化执法全过程记录制度的落实，指导基层执法队员规范使用、导入、保存相关视音频记录，保障行政执法案件程序规范，降低法律风险。加强在事中开展网上案卷评查和在事后开展案卷集中评查工作，从案卷评查的频度、广度和深度上下功夫，切实加强对基层执法办案的抽查检查和监督力度。建立行政复议、诉讼案件上报及会商制度。完善执法办案监督通报以及复议纠错、诉讼败诉约谈机制。
(三)加强协调联动，增进条块合力。加强与区司法局等部门协调沟通，指导街镇进一步强化行政执法“三项制度”、法律顾问制度、公职律师制度、行政负责人应诉“三合一”制度等，不断强化依法行政意识，规范行政执法工作。主动对接各街镇司法所，建立重大执法决定法制审核会商机制，确保重大案件实体合法、程序合规、裁量合理、同案同“判”。进一步畅通区局与街镇沟通渠道，努力形成条抓块管、协同推进的整体合力，加强总结提炼基层经验，在科学、系统、规范的制度设计上下功夫，不断规范内部流程、统一执法口径。
五、强化党建引领，融入社会治理，提升为民服务水平
(一)打造行业党建新模式。坚持把党的政治建设摆在首位，始终坚持和加强党的全面领导，充分发挥局党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，加快推进长宁城管执法系统行业党建工作。紧密结合区委区政府重点工作，围绕本系统中心任务及队伍实际，以推动发展、服务群众、整合资源、优化管理、提升治理为目标，健全行业党建工作体系，指导基层执法中队以支部党建为抓手，在重点工作、重大项目、重要节点发挥党建引领作用，持续打造党建新品牌、新亮点，努力形成上下互动、左右互联的资源整合型党建工作新模式。
(二)拓宽融入社会治理渠道。建立区局-街镇-执法队多维党建引领社会治理的联动机制，重点聚焦“城管党建+社区治理”主题，调动和激发城管党建加入社会治理多元主体的新格局，依托城管社区(园区)工作室平台，鼓励城管党员参与社区治理，进一步加强基层党建与基层治理有机衔接、良性互动，共同推动城管党建阵地建设和党建亮点选树。
(三)加强信访投诉办理。完善现有信访积案化解常态化工作机制，落实问题自查自纠，推进积案查办与群众矛盾化解。建立投诉总量常态化压减机制，把握投诉重点方向、重点事项、重点点位，开展针对性工作，持续推进“诉转案”，并着力推动重复诉件的解决、销案，有效推动投诉量的下降。建立诉件办理常态化审查机制，围绕诉件处理所涉五项指标(先行联系率、按时办结率、处置回复率、诉求解决率、“诉转案”率)开展全量审查，提高诉件处置规范化水平和处置实效。
(四)提升社会宣传效果。围绕党的二十大、重大活动执法保障、“一江一河”执法、智慧城管建设与应用、先进事迹、典型人物等组织开展宣传活动。充分利用“7. 15城管公众开放日”“宪法宣传日”、城管社区工作室等宣传渠道，加大电子屏、工地围挡等公益阵地宣传力度。做实做强“上海长宁城管”微信公众号和局政务外网，开通上海长宁城管视频号、抖音号，提升城管宣传影响力、舆情处置力。继续宣传推广上海城管职业精神，开展多种形式文化活动，凝聚城管行业发展正能量。