一、编制依据

(一)《中华人民共和国人民防空法》

(二)《国务院办公厅关于提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025)的通知》(国办发[2023]27号)

(三)《上海市民防条例》

(四)《上海市民防工程建设和使用管理办法》

(五)《上海市防空警报管理办法》

(六)《上海市人民防空行业经营主体信用监管规定》(沪国动规[2023]4号)

(七)国家和本市其他人民防空相关法规、规章和规范

二、目标任务

通过编制实施执法检查计划，明确执法检查任务，落实执法监管责任，加强事中事后监管和信用分级分类监管，涉企检查依规执行行政执法“检查码”制度，规范执行行政处罚自由裁量基准和依法不予处罚原则，依法查处违法行为，消除事故隐患。

三、执法监察的方式、范围和内容

(一)检查方式

执法检查主要分为日常检查、专项检查等方式。

(二)检查范围

人防工程、通信警报设备设施使用维护单位和个人的行为。

(三)检查依据

以行政权力清单为基础，以《上海市民防办公室行政处罚裁量基准实施办法(2020版)》为依据，全面使用“上海市统一综合执法系统”,严格按照检查计划逐一开展执法检查。

四、执法检查安排

全年共计划开展执法检查18个次，其中日常检查16个次，专项检查2个次。

(一)日常检查

对人民防空工程维护管理情况的监督检查：对在用人防工程维护管理情况组织开展监督检查12个次。

对违反防空警报有关规定行为的监督检查：对防空警报设施维护管理情况组织开展监督检查4个次。

(二)专项检查

对公用人防工程开展防汛防台安全检查2个次。

为确保全年执法工作顺利实施，区国动办将根据实时统计分析情况，对检查计划动态调整。

上海市长宁区国防动员办公室

2025年3月24日