区爱卫会各成员单位：

为贯彻落实市委、市政府对疫情常态化防控的总体部署，做好秋冬季卫生防病和第五届中国国际进口博览会保障工作，根据《关于开展全市“迎二十大、迎国庆、迎进博”百日爱国卫生大行动的通知》（沪爱卫会〔2022〕15号）要求，长宁区将于2022年9月至12月，广泛开展以“讲究卫生、清洁家园，除害防病”为主题的百日爱国卫生大行动，喜迎国庆和党的二十大胜利召开。现将有关要求通知如下：

一、组织实施

按照“以块为主、条块结合”的工作原则，各街镇爱卫会负责辖区内活动的组织发动、具体实施和监督检查。各相关委办局履行各自职责，加强协作配合，做好本单位及本系统、本行业的动员，全力开展爱国卫生和环境清洁活动。区建管委、区绿化市容局、区城管执法局、区房管局等部门要重点开展城区人居环境卫生综合治理，督促各类管理主体落实卫生达标责任，切实改善秋冬季卫生防病条件。

二、主要任务

（一）讲究卫生，大力开展群众性爱国卫生活动

一是广泛开展爱国卫生70周年纪念活动。各相关部门、各街道（镇）要通过多种新式，面向居民、单位职工，把爱国卫生发展历程、健康长宁建设情况、取得的成效作为重要内容进行宣传。并结合“健康长宁·美好社区”先进集体和个人评选活动，推荐、挖掘爱国卫生、健康促进、疫情防控中的先进典型案例，开展案例宣传推广。活动期间，各街镇要开展“三个一”活动：即一次爱国卫生70周年图片展巡展、一场“让长宁更清洁，让居民更健康”主题黑板报评比、一场健康自管小组宣讲活动，通过系列活动，引起全社会对爱国卫生和健康促进工作的重视和关注，提高居民参与度与公共卫生意识。

二是全面开展城区环境清洁活动。各相关部门、各街镇要结合2022-2024年巩固国家卫生区工作，对照新版《国家卫生城市和国家卫生县标准》，认真梳理辖区主要环境卫生问题，动员各单位和广大干部群众，全面开展城区环境清洁活动，集中清理垃圾和乱堆物，清扫卫生死角，清理蚊蝇孳生地，切实解决好群众最关心的环境卫生问题。

三是持续开展周四爱国卫生义务劳动。以每周四爱国卫生义务劳动为载体，结合迎国庆、迎进博等活动，鼓励群众从清洁家园、维护公共环境的点滴小事做起，积极参加居住区及周边环境卫生清洁活动，清理小区绿地、公用楼道、公共设施的垃圾，提高环境卫生品质。党政机关和领导干部尤其要以身作则，积极参加环境清洁活动。

（二）清洁环境，改善重点场所环境面貌

一是清洁居住小区环境。各街镇要发挥居委会、楼组长、爱卫志愿者的作用，畅通投诉渠道，重点清理小区散在垃圾、楼道乱堆物、占绿毁绿等现象。区房管局、各街镇还要督促物业管理企业健全居民小区环境卫生管理制度，落实垃圾收集容器的管理，及时清理垃圾，对高频接触物品(如楼梯扶手、门把手、电梯按钮、快递柜等)以及垃圾厢房、公共健身器材、社区居民集中活动点等定时、科学做好清洁消毒。结合秋冬季特点，指导居民家庭落实以环境清洁和开窗通风为主的清洁卫生防护措施。

二清整集贸市场。整治和规范市场秩序，集中治理集贸市场内外环境，消除乱倒污水、乱扔垃圾、摊外经营等现象，完善日常保洁和预防消毒制度，强化公厕管理，督促各门店及摊位保持卫生整洁，着力整治市场内外脏乱现象。

三是清理单位卫生死角。各成员单位要结合实际，督促本行业、本系统各类单位落实好单位卫生管理制度，要组织广大干部职工，对室内外环境、食堂、休息室、宿舍、厕所及垃圾箱等重点部位进行全面清理，清除单位内外环境卫生死角，做好室内工作场所、公共场所禁烟，使单位环境整洁有序，同时做好秋季防蚊灭鼠工作，完善病媒防制设施。

（三） 除害防病，落实秋季重点病媒生物防制工作

一是做好蚊虫专项控制工作。结合当前气候特点，持续做好蚊虫孳生环境清理，重点开展地铁出入口周边、建筑工地、各类绿地、民防设施、集贸市场、雨污水井等重点区域的蚊蝇孳生场所的发现和清除工作，加强环境清理和药物消杀，防止蚊蝇孳生。区疾控中心要持续做好以蚊虫为重点的病媒生物密度监测，及时发布监测超标或市民反应成蚊密度较高的区域信息，各街镇要及时核实并组织专业队伍落实消杀控制工作。

二是开展秋季统一灭鼠活动。各相关部门、各街镇要广泛发动，开展秋季统一灭鼠。要重点做好各类商业综合体、集贸市场、餐饮及其周边居住区，各类建筑工地（生活区、食堂和小卖部）等鼠侵害高发重点区域的梳理。要在区疾控中心的指导下，提前做好药械储备，同时组织人员参加区爱卫办开展的秋季灭鼠专项培训。根据全市统一安排，在9月20日至30日，组织专业防制队伍集中开展灭鼠投药，做好重点区域相关负责单位的督促和指导工作，开展灭鼠效果自查，确保鼠类密度得到有效控制。（详见附件1）

三是落实进博会病媒生物防制保障。根据保障工作要求，长宁区作为进博会核心区域，各相关部门要督促接待酒店、各类餐饮场所、窗口单位等做好以灭鼠、灭蟑为重点的病媒生物防制工作，确保有效降低病媒生物侵害风险。区爱卫办要完善应急处置队伍的建设，落实应急准备、组织指挥、联动机制和协调配合，做好药物储备、器械维护，组织开展培训演练。程家桥街道、新泾镇要全面加强各项爱国卫生工作，落实住宅小区、沿街商铺、商业楼宇、集贸市场、公交枢纽、环卫设施等人群聚集场所的环境卫生清洁、健康知识宣教、病媒生物防制，营造良好社会大卫生环境，确保进口博览会顺利举办。

（四）行为养成，倡导健康生活方式

一是提高防疫意识，倡导文明健康生活方式。应对国庆、进口博览会人员流动可能增加的疫情风险，进一步加强常态化新冠肺炎疫情防控，加大《上海市民健康公约》宣传力度，提高市民防疫意识，引导群众养成戴口罩、勤洗手、不扎堆、多通风、打疫苗等防护行为。全区开展以“三减三健，健康相伴”为主题的全民健康生活方式宣传月系列活动，通过脱口秀、健康大讲堂等线上线下演绎形式，广泛宣传《上海公民健康素养核心信息72条》、“三减三健”等内容，践行健康生活方式。

二是继续强化秋冬季常见疾病健康教育。结合新冠肺炎防控和进口博览会疾病预防控制工作要求，加强流感等冬春季常见传染病的健康教育，开展面向各类单位、广大居民的秋冬季传染病防控知识宣传，积极推进秋冬季防病科普进学校、进社区、进家庭，持续扩大科普宣传覆盖面，引导全社会共同提高防病意识，养成健康行为。（见附件2）

三、活动安排

各成员单位要明确目标、任务和要求，组织开展各项活动。同时，做好辖区范围内的单位、群众的组织发动，加大宣传力度，营造良好社会氛围。

结合阶段性工作内容，每月将分重点组织开展一次全区性专项集中整治活动。9月20日是全区第一次集中行动，全面启动秋季防蚊灭鼠工作。活动期间，区爱卫办将联合相关部门，结合新版国家卫生城镇评审要求，针对民生环境等重点场所以及日常易于反复的环境卫生问题，组织开展专项巡查督查，不断发现问题、解决问题，减少环境卫生的薄弱环节，改善群众生活环境质量。

四、工作要求

（一）共建共享

坚持以健康为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员的原则，从改善卫生防病环境和养成健康生活方式两个方面入手，引导动员社会参与，营造共同建设健康长宁的良好氛围。要开展各类有效的健康教育和健康促进活动，要畅通群众投诉渠道，切实解决群众反映的问题，提高群众满意度。

（二）协作联动

各成员单位要结合实际，制定工作目标，根据时间节点，压实责任，开展集中专项行动。同时充分发挥区、街镇、居委、楼组四级爱国卫生工作网络作用，明确部门、专人负责爱国卫生日常工作运行，确保落实各项防控措施，筑牢疫情防控坚固防线。

（三）常态长效

各成员单位要充分认识推进爱国卫生运动的重要性，在工作中整合资源，加强工作督导，推动责任落地，协调解决活动过程中存在的问题，及时发现并总结推广好的做法、先进典型和经验，积极营造良好的舆论氛围和活动声势，促进常态卫生管理水平得到进一步提升。

 

附件：1.2022年上海市秋季灭鼠技术方案

2.2022年上海市秋冬季健康教育核心信息

 

 

 

上海市长宁区爱国卫生运动委员会办公室

                 2022年9月20日

附件1

2022年上海市秋季灭鼠技术方案

 

一、工作目标

由于受疫情影响，今年春季灭鼠开展的并不理想，而错过了鼠类繁殖的第一个高峰，秋季作为鼠类繁殖的第二高峰，我们更应该抓住时机加大加强灭鼠的工作，彻底做好鼠密度控制工作。

本次灭鼠工作的重点是本市原流行性出血热高发的农村地区、各类商业综合体、集贸市场及其周边居住区以及各类建筑工地开展突击灭鼠工作，消除鼠类栖息地，完善防鼠设施，确保鼠密度得到有效控制。已建成和正在创建国家卫生区、镇的地区要全面达到并维持国家标准GB/T23798《病媒生物密度控制水平 - 鼠类》所规定的C级水平。

二、工作重点

本次秋季灭鼠要对四类区域进行重点控制，包括：

（一） 重大活动保障地区（第五届进口博览会的场馆及周边场所）；

（二） 本市原流行性出血热高发的农村地区（浦东原南汇、松江南部、闵行、金山等相关地区）；

（三） 各类商业综合体、集贸市场、餐饮及其周边居住区；

（四） 各类建筑工地（生活区、食堂和小卖部）。

同时，应做好以上重点区域周边鼠侵害高发区域的灭鼠工作。

对于外环境的鼠害控制，应着重加强毒饵站的布放工作，注意各毒饵站的投放密度、到位率和完好率。

三、时间安排

（一）9月11日前，完成灭鼠前鼠情调查；9月14日前完成前密度数据上报；

（二）9月20日-9月30日为全市统一灭鼠投药阶段，按照灭鼠技术方案和地方标准GB/T23798《病媒生物密度控制水平 - 鼠类》的要求规范有序地实施灭鼠，对自行灭鼠的部门和单位要积极予以指导；

（三）10月8日-17日为环境治理及效果评估阶段，各区爱卫会办公室应做好防鼠设施维护及环境整治和清理工作，开展灭鼠效果自查，并于10月20日前完成秋季灭鼠工作情况反馈（详见附表1、2）。同时，疾控部门完成灭鼠后密度调查工作，于10月26日前完成后密度数据上报和效果评价报告。

四、技术要求

本次灭鼠技术以DB31/330.1-2013《鼠害与虫害预防与控制技术规范第1部分：鼠害防制》为依据，坚持环境治理为主，突出物理方法灭鼠，科学合理使用化学药物，注重投药质量，提高灭鼠效果和效率。

（一）鼠药

本次灭鼠推荐使用抗凝血灭鼠剂（见下表）。各区疾病预防控制中心根据既往鼠类对抗凝血灭鼠剂的抗性和灭效检测结果及辖区鼠种构成，确定本次灭鼠药物品种和类别，并在此基础上选择摄食系数较高的商品毒饵；在抗凝血灭鼠剂毒饵效果差或限制使用的场所，可试用胆钙化醇或雷公藤甲素等商品灭鼠毒饵灭鼠。

表  农药登记灭鼠剂

灭鼠剂	含量	备注
溴鼠灵	0.005%	第二代抗凝血杀鼠剂
溴敌隆	0.005%	第二代抗凝血杀鼠剂
氟鼠灵	0.005%	第二代抗凝血杀鼠剂
杀鼠醚	0.0375%	第一代抗凝血杀鼠剂
敌鼠钠盐	0.1%	第一代抗凝血杀鼠剂
雷公藤甲素	0.25mg/kg	抗生育剂
胆钙化醇	0.075%	非抗凝血剂

（二）突击灭鼠投饵技术

第一代抗凝血灭鼠剂毒饵应饱和投放，投放的毒饵量应足够鼠取食，1周内隔天检查并补充毒饵；第二代抗凝血灭鼠剂应在投放毒饵1周后补投1次；补投完的毒饵需保留1周以上的时间；胆钙化醇或雷公藤甲素商品灭鼠毒饵投饵方法同第二代抗凝血灭鼠剂。室内灭鼠应将毒饵投放在鼠道、墙角、角落或物体旁，根据环境中鼠情与鼠种确定投放饵点数量，一般每15m2投放2点～3点，每个点投放毒饵5g～10g。室外灭鼠应将毒饵投放在垃圾房、垃圾堆、鼠洞附近、破损下水道周边和建筑物周围，每点投放毒饵10g～20g。下水道灭鼠，在竹片上绑或竹节内投放抗凝血灭鼠剂蜡块或动物性诱饵配制的毒饵，竹片斜插在下水道，放置毒饵的位置应高出水面20cm。记录毒饵实际投放的地点和数量，每次检查补充或替换都需记录。

（三）长效灭鼠毒饵站

毒鼠饵站设置在垃圾箱房背面或侧面、每幢楼北面下水道附近隐蔽部位。每2500m2设置一只，一般每幢楼或间隔50m放置1只。毒鼠盒内毒饵无霉变，灭鼠颗粒剂不少于20克，小包装袋应开口，蜡块毒饵不少于2粒。毒饵站贴有橘黄色警示标识，警示标识设置在毒鼠盒上或设置点上方。毒鼠盒要有统一编号。1-12月，每月至少检查毒鼠饵站1-2次，检查鼠饵消耗情况，及时补充盗食鼠饵，更换霉变鼠饵，每次检查、补充、更换鼠饵均要有记录。

（四）注意事项

《农药管理条例》及一系列配套规章中抗凝血灭鼠剂被列入“限制使用”名录，对于“限制使用农药”要严格按照登记范围使用，投药范围内有灭鼠服务提供方的信息和联系方式，投放鼠药的相关信息。

附件：表1 2022年秋季统一灭鼠活动情况表

        表2 2022年秋季统一灭鼠效果检查表

 

 

 

 

 

 

 

 

表1

2022年秋季统一灭鼠活动情况表

 

社会动员情况				药械使用情况			堵塞 鼠洞数 （处）	政府投入经费（元） （含区、街镇爱卫办）
设宣传点 （个）	发放资料 （份）	发布科普宣传信息（条）	指导场所单位（个）	商品毒饵 （公斤）	粘鼠板 （块）	自配毒饵 （公斤）

请各街镇于10月20日前反馈至cnqawb@126.com

填表人：                              填表日期：                  

 

表2

2022年秋季统一灭鼠效果检查表（    街镇）

街道/镇

检查单位数

室内鼠征

防鼠设施

外环境鼠征

毒鼠饵站

阳性 单位数

折合标准间数

阳性间数

阳性率

新鲜鼠征（间）

新鲜鼠征率

检查数

合格数

合格 率

检查 米数

鼠征 处数

路径 指数

检查数 （个）

合格数 （个）

合格率

请各街镇于10月20日前反馈至cnqawb@126.com

填表人：                              填表日期：                    

附件2

2022年上海市秋冬季健康教育核心信息

 

秋季，天气日渐寒冷，温差较大，是一些传染病尤其是呼吸道传染病和肠道传染病的高发季节，同时随着进口博览会的日益临近，新冠肺炎疫情输入性风险仍然较大，为保障市民健康，形成以下健康教育核心信息：

1.坚持个人防护，守护你我健康

树立“每个人是自己健康第一责任人”理念，坚持规范做好个人防护，切实落实戴口罩、勤洗手、留距离、不扎堆、多通风、打疫苗、做核酸、常扫码八项行为，共同构筑免疫屏障。

2.接种流感疫苗，获得有效保护

在流感流行季节前接种流感疫苗可减少患流感的机会或减轻患流感后的症状。儿童、老人、体弱者等容易感染流感的人群，应当在医生的指导下接种流感疫苗。由于流感病毒常常发生变异，流感疫苗需每年接种方能获得有效保护。

3.膳食合理搭配，防止“病从口入”

控制食盐摄入，每人每天不超过5克，推荐使用控盐勺和低钠盐；少烧烤煎炸多蒸煮，使用控油壶，减少食用油摄入量，每人每天不超过25克；避免糖过量摄入，少喝饮料多喝水，每人每天添加糖摄入量不超过50克,最好控制在25克以下。生、熟食品分开加工存放，生吃蔬菜水果要洗净，不吃变质、超过保质期的食品。生鲜食品要烧熟煮透再吃，剩饭菜应重新彻底加热再吃。碗筷等餐具应定期煮沸消毒。无论在饭店还是家中，当两人以上合餐时，都使用公筷公勺。

4.维持骨骼健康，合理控制体重

每天进行适量运动，帮助锻炼骨骼和肌肉，增加骨密度，延缓骨质丢失，同时保护关节，防止各种骨关节伤痛。运动应选择适合自己的方式。儿童青少年要少久坐多锻炼，端正身姿和体态。40岁以上人群应检测和了解自身骨密度，预防骨质疏松症。老年人应重视力量和平衡能力练习，预防跌倒防骨折。维持健康体重，不盲目过度减重，经常测量体重和腰围，科学控制体重。

5.开展居家清洁，营造健康环境

保持家庭环境整洁，不堆放杂物，经常清洁；家庭内抹布“专布专用”，经常更换；衣物被褥勤换洗、常晾晒，防霉防螨。卫生间保持通风干燥；经常检查地漏，确保存水弯功能正常；用完马桶请盖上盖子再冲水。实施垃圾分类，不乱丢垃圾，及时室内外清除积水和积水容器，避免蚊蝇、蟑螂、老鼠的孳生。