长宁区科普事业“十五五”发展规划 (草案)

为贯彻落实《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》，促进长宁区科普事业高质量发展，全面提升市民科学素质，更好服务和赋能长宁现代化建设，依据《中华人民共和国科学技术普及法》(2024年12月25日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订)《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》《长宁区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等，制定本规划。

一、面临形势与发展基础

(一)形势与需求

1.中国式现代化建设新使命

中国式现代化开启民族复兴伟业，科技创新、科学普及的重要性进一步凸显。二十大报告提出“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，并明确要求科技、教育、人才一体化推进。二十届三中全会《决定》指出“当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期”。科学普及是加强科技教育、培育高素质后备人才、浓郁全社会创新氛围的基础性工作。持续推进中国式现代化建设，国家和上海层面加快部署一系列科技创新的新任务新举措，要求科普工作进一步提升站位、拓展空间，深入科技创新和经济社会高质量发展的主战场，为新时代高质量发展和现代化建设营造氛围、汇聚资源、涵养人才。

2.科技发展和信息传播方式新变革

新一轮科技革命和产业变革孕育突破，人工智能等新技术加快应用，新知识、新技术等科普热点急剧增加。世界科技创新版图加速重塑，提升公民科学素质成为大国科技竞合的重要方面，科普将成为国际合作、构建人类命运共同体的重要领域。同时，信息传播方式加速变革，互联网、新媒体成为最主要的传播载体和手段，社会公众信息获取方式呈现明显的碎片化、即时化趋势。传播者与被传播者的界限日渐模糊，人人既是传播者、也是被传播者，如何甄别、选择传播内容，既迎合公众需求、又确保传播内容的科学性和正面性，是科普需要解决的新问题。

3.国家和市级层面科普工作新部署

国家和上海层面围绕推动新时代科普事业高质量发展做出一系列新部署。国家层面，党的二十大报告强调“加强国家科普能力建设”。国家教育部、中国科协联合发布《关于利用科普资源助推“双减”工作的通知》提出利用科普资源助推“双减”工作。2023年初，习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时要求“加强国家科普能力建设，深入实施全民科学素质提升行动”。2024年12月，新修订的国家《科普法》对促进科普科创融合、培育科普人才、加强科普原创内容开发等做出明确规定。上海层面，《上海市科学技术普及条例》正式实施，为新时代科普高质量发展提供了坚实法律保障。面对国家和上海层面的新部署新要求，长宁科普工作必须站高看远，努力在国家和上海总体格局中找准定位、发扬优势、提升能力。

4.长宁区建设国际精品城区新要求

“十五五”时期，长宁处于经济社会高质量发展巩固提升的关键阶段，更加需要巩固特色优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，推动产业焕新向多核驱动提升、科技创新向起势成势提升、城市更新向有机生长提升、公共服务向可感可及提升、社会治理向共治共享提升，确保加快建成具有世界影响力的国际精品城区取得实质性进展，在推进中国式现代化中充分彰显长宁担当。作为创新发展的一体两翼，科普工作要围绕创新链部署传播链，在激发人才创新活力、营造良好创新氛围、推进科创街区建设、加速应用场景落地等各方面各环节有机嵌入、发挥作用，着力激发创意、宣传创新、服务创业，健全科普服务创新创业体系，为建设具有世界影响力的国际精品城区提供重要支撑。

(二)发展基础

“十四五”以来，长宁区科普工作深入贯彻落实习近平总书记关于科学普及与科技创新同等重要的思想，紧紧围绕区委区政府中心工作，以能力建设为主线，以推动科普数字化转型为主攻方向，以提升公民科学素质为主旨，以“科学普及深入人心”为主题，加快构建现代化科普工作体系，加力打响长宁特色科普品牌，加速提升科普工作的影响力和惠民度，全区科学教育、传播与普及事业实现长足发展，为“十五五”时期实现更高质量发展奠定了坚实基础。2021年底，长宁区科协被上海市科协推荐获评中国科协公民素质先进集体。2022年区科协获社区书院建设优秀组织奖。2023年1月19日，长宁区被中国科协命名为“长宁区被中国科协年度全国科普示范区”。

1.坚持以惠民益民为导向，科普服务更加优化

坚守为民初心，将科普作为民生工作的重要组成部分，对接民生需求、优化科普服务，扎实推动科普惠民益民。区科协每年开展科普项目约50个，涉及科普民生的项目占比约50%。

一是呼应民需，持续优化科普服务机制。落实“问需于民”“问计于民”“问效于民”，完善科普项目全过程管理机制。积极探索长宁科普IP的保护和培育，对2019年以来入围的219个科普项目给予认证，免申即享。通过设立金标、银标、红标、彩标等分级项目标识，激励项目承接单位在策划活动时精益求精，让科普项目更具吸引力、科普活动更丰富多彩。

二是贴近民生，举办亲民科普活动。全区平均每年举办的各类科普活动达1000余次(场)，参与人数超过10万人(次)。长宁科技节、全国科普月(日)等重大活动的品牌影响力持续提升，各类群众性活动主题鲜明，形式新颖，类别各异，得到了广大市民的普遍好评。区科协连续7年被中国科协、市科协评为全国科普日优秀组织奖。

三是提升民智，实施全民科学素质行动。聚焦青少年、产业职工、老年人、领导干部和公务员等重点人群，大力实施全民科学素质行动，推动市民科学素质稳步提升。根据第十三次中国公民科学素质抽样调查，2023年长宁区具备科学素质的公民比例达到31%，位居上海市前列(全市比例为27.39%)。

2.坚持以打造特色为重点，科普品牌更具影响

彰显区域特色，大力实施科普品牌提升行动，连续10多年坚守并实践“三化科普”，科普品牌效应持续凸显。

一是依托科创优势打造“数字化科普”。建成社区综合信息服务屏82块、长宁网上科技馆等数字科普“硬支撑”，铺设智慧科普盒子网点200个，导入“科普中国”优质科普资源，让群众无限畅饮数字科普“软饮料”。

二是依托开放优势打造“国际化科普”。连续6年举办国际青少儿艺术科普展并成立国际艺术科普联盟;连续5年开展探索邬达克建筑科普系列活动;连续10余年举办上海动物园地球日活动;深入涉外社区开展科普体验活动，营造祥和交融的“地球村”氛围。

三是依托产业优势打造“产业化科普”。联合深兰、爱立信、科大讯飞等科技企业开发人工智能科普课程，深入校园、社区、科技园区等，扩大人工智能、新一代信息技术等新产业新业态的科技传播，推广新产品新技术应用，助力区域重点产业发展。

3.坚持以赋能科创为根本，双科融合更趋紧密

围绕创新链部署传播链，以“上海硅巷”科创街区建设为引领，着力激发创意、宣传创新、服务创业，推动科学普及与科技创新两翼齐飞、深度融合。

一是赋能“科创街区”建设。促进科普融入“科创中国”，打造“上海硅巷”、“虹桥之源”科创街区。开设“上海硅巷公开课”，为科技企业注入创业“新动能”，助力茁壮成长。举办“上海硅巷”科创市集，搭建社区居民亲近科技的便捷桥梁，让他们能够轻松体验科技魅力。邀请科学家参与“创新说”活动，借助新媒体力量，广泛传播“黑科技”前沿动态，推动相关知识深入社会并产生深远影响。

二是弘扬传承科学家精神。完成钱学森旧居升级改造，打造钱学森科学家精神展示馆，全面展示钱学森的科研历程与科学成果，呈现中国航天事业的发展成就。通过建基地、讲故事、做巡展，深度挖掘历史积淀，传承“矢志创新，科技报国”情怀，持续挖掘科学家精神内涵，形成“红+蓝”科普生态圈，让科技之光在百年弄堂熠熠生辉。

三是促进高端科创资源科普化。通过项目化支持，联合中国科学院微系统研究所聚焦芯片主题，开展芯片教育进校园和微芯实验室，激发青少年科研热情，夯实高端芯片专业人才培养基石。支持中科院硅酸盐研究所开发青少年科学课件100余件，将前沿高端科技成果转化为科普内容作品。优化拓展新微智谷“高端科普窗口”展示内涵，引导区内科技企业导入新型研发应用产品，助力科创生态营造。

4.坚持以协同联动为抓手，科普资源更为丰富

加强上下联动、部门协同和合作交流，积极统筹社会各方资源，持续推进科普设施建设、科普内容开发、科普人才培育等各项工作，优质科普资源进一步丰富，高质量发展的资源基础更加坚实。

一是优化科普阵地资源。加强科普基础设施精品化建设和社会化共建，配置均衡、结构合理、门类齐全的科普设施网络进一步健全。2022年建成数字长宁体验馆。创新探索“科技小馆”，依托科大讯飞、博世、联合利华、爱立信、联通等企业建设“科技小馆”。坚持党建引领，融合社区党群服务中心、新时代文明实践中心等阵地资源，通过场地复合利用，设施功能叠加建设社区书院，实现街镇社区书院全覆盖，其中江苏路街道社区书院，获评市级社区书院建设优秀案例奖。目前，全区共有各类国家级科普基地6家、市级科普基地12家、社区书院23家、科技小馆12家。

二是充实科普内容资源。通过科普项目征集等形式，培育了舞台默剧《健康大时代》、科普短视频《芯片封装：名气不大，技术难度却不低的工艺》《关爱白领，健康起航》《魔法姐姐妙趣课堂》等一批优质科普作品，并将科普内容整合形成科普中央厨房。开设“长宁数字科普”微信公众号，依托“长宁科技”等媒体平台建设长宁科普新媒体传播矩阵，吸引区内各行各业网红达人参与科普传播。

三是提升科普人力资源。通过项目化和常规化的培训和实践，提升街镇科普工作者和科普基地工作人员、科普讲解员的服务能力。通过科普讲解大赛、科学实验汇演展演等国家和市级赛事平台促进科普工作者能力提升，长宁血液中心刘逸雯、长宁区妇幼保健院唐煜明等选手在市级科普讲解大赛中取得佳绩。科技志愿服务队不断壮大，建成科技志愿服务总队1个、分队80余支，累计凝聚科技志愿者3000余人，平均每年开展科技志愿活动100余场，累计志愿服务时长约1万余小时。

四是导入高端优质资源。与上海科技馆开展“区馆合作” ，实施《“博物长宁”城市科考》《一平米博物馆》《科学导师团》等项目，为青少年搭建从实验室到现实的“科技桥梁”。依托上海市科技传播学会连续举办“青少年科学种子行动——院士专家进校园活动”，将高端科普资源引入长宁青少年身边，为明日国家栋梁埋下一颗科技的种子。围绕群众关心的健康、科学生活等主题，积极整合市级三甲医院资源，持续开展“唯爱伴我行住院医师月月讲”活动，结合义诊，将顶级健康资源送到家门口。

总之，“十四五”以来的科普工作成效为“十五五”发展奠定了良好基础。但面对新时代新需求，长宁区科普工作还面临一些亟待解决的问题和薄弱环节。如科普项目布局的灵活性、精准性有待提升，科普工作对基层新情况、百姓新需求的有效响应相对不足;科普方式仍显传统，互动型、体验性科普相对缺乏，根据区域人口特征创新性提供科普服务还需加强;专业化科普人才相对缺乏，科技志愿服务以个人为主，专业科普社群建设亟需加强。这些问题和薄弱环节，对科普工作和科普事业的发展产生了一定的制约，但也为科普事业的加快发展提供了广阔的空间。

二、发展目标与总体思路

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，胸怀“国之大者”，坚持“四个放在”，对接建设具有世界影响力国际精品城区战略要求，聚焦靶心、争创一流、赋能基层、开放协同，创新工作思路、工作内容和工作方式，深化社会化大科普格局，持续推动全区科普事业高质量发展，为长宁加快建设具有世界影响力的国际精品城区营造良好社会氛围。

(二)基本原则

1.强化统筹协同

以全面深化改革为契机，立足高质量发展，着力优化科普工作机制和传播模式。强化部门协同、市区联动、条块结合，加强引导激励，广泛动员企业、社会参与科学普及，建立健全政府引导、社会参与、共同受益的社会化、市场化科普生态体系和工作模式，形成全区科普事业发展的强大合力。

2.注重融合融通

强化区域特色，进一步打响“数字化科普”“国际化科普”“产业化科普”三大品牌。顺应学科交叉、科技经济社会融合发展趋势，促进科技知识、科学思想、科学方法和科学精神整合传播。推动科普、科创、文化、体育、卫生健康等有机融合，加强场景式、体验式、互动式、探究式科普，营造“大科普”“大传播”格局。

3.突出普惠共享

以提高公民科学素质和能力为宗旨，根据不同人群的具体特点和个性化需求，形成有针对性的科普内容、形式和标准，提高科普对象的覆盖率、受益面。坚持以点带面，加快推进科普宣传的渠道创新、活动创新、内容创新，提升科普服务的公平性、普惠性和共享性。

4.坚持开放合作

突出开放包容，开展更大范围、更高水平、更加紧密的科普交流合作，进一步拓展长宁科普的辐射溢出效应。充分发挥长宁区的国际化优势，以全球视野谋划工作、策划活动、实施项目，提升科普国际影响力。深化国内合作交流、助力长三角一体化发展，加强区区联动、赋能全市科普高质量发展。

(三)主要目标

进一步强化“数字化科普”“国际化科普”“产业化科普”特色，全面提升区域科普服务能力和公民科学素质，更好发挥科学普及在培育高素质市民、支撑高质量发展、创造高品质生活、助推高水平创新创业等方面的功能作用。

力争到2030年，全区科普工作效能效益持续提升，科普工作机制更加优化，全社会创新创业文化氛围更加浓郁，科学精神、创新精神进一步弘扬，公民科学素质进一步提高、继续保持全国领先。科普服务具有世界影响力国际精品城区建设的作用更加突出，科学普及与科技创新深度融合，传播链与创新链、产业链有机衔接，人工智能等重点产业领域的科普宣传蓬勃开展。

三、重点任务

(一)持续打造三大品牌，全域化铸就科普特色

在打造特色品牌上持续发力，充分发挥长宁科创资源优势，因地制宜，主动作为，激发活力，挖掘潜力，锚定“科技创新人才集聚区、数据价值化应用先行区、应用场景落地示范区”的战略定位和发展目标，进一步打响长宁“数字化科普”“国际化科普”“产业化科普”三大品牌，不断拓展品牌内涵和品牌矩阵，引领和带动全区科普事业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

1.深化“数字科普”新内涵

顺应数字化转型，推动科普工作理念和服务模式等全面创新，不断深化长宁“数字科普”新内涵。

强化数字赋能。加强人工智能、大数据、云计算等前沿技术的科普宣传和应用赋能，打造一批科普数字化应用示范场景，提升科技传播的即时性、精准性和体验度。

扩大数字宣传。加强“数字长宁”建设成果的宣传推广，强化科普信息与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合，让广大居民共享“数字长宁”建设成果，增强“数字化科普”美誉度影响力。

扩充数字内容。进一步整合卫生、文化、体育、教育等条块科普资源，优化升级“长宁综合信息服务屏”应用板块，加强科普内容的数字化配送，缩短科普服务和群众之间的“最后一公里”。

2.扩大“国际科普”新格局

整合各方资源，做强“一区一特”科普品牌，不断扩大“一区一特”国际科普影响力和知名度。

持续开展国际化科普活动。创新性开展青少儿国际艺术科普展，持续举办国际艺术科普研讨会。积极面向在长宁的国际组织、跨国公司和国际居民，开展富有国际特色的科普活动，切实提升区域内各类群体科普感受，增强他们对长宁的认同感和归属感。

加强科普国际合作交流。坚持开放，在国际舞台展示长宁科普科创成就。鼓励优秀科普作品、展览进行国际交流和推广。加强民间科普合作交流，增强国际合作共识，浓郁国际科普合作氛围。

导入国际优质科普资源。结合社会公众需求，鼓励高校、社会组织、企业等有针对性地引进国际优质科普产品和影视作品。

3.营造“产业科普”新生态

结合区域产业发展需求，围绕生活互联网、产业互联网、低空经济等，加强企业新产品推广、新技术普及，着力推动“科普+产业”深度融合，持续优化“产业科普”生态，充分激发区域创新创业活力，促进新质生产力加快涌现。

探索培育“创客科普”品牌。以创新创业为主题，推动科普进众创空间和孵化器，策划开展创新创业知识竞赛、案例征集、主题头脑风暴、文化沙龙等各类科普活动，在全社会营造良好的创业文化氛围。推动和支持众创空间开展高端、互动、前沿的科普活动，促进创意火花的碰撞、创新创业实践的交流。

支持企业投入科普事业。深入推进长宁“科技小馆”，鼓励更多科技企业挖掘自身资源，开辟科普空间，并将科普内容向外辐射至社区、学校。鼓励科技领军企业加大科普投入，促进科技研发、市场推广与科普有机结合，让更多的科技成果、科技产品和更多的科技应用场景走进广大公众，惠及广大居民。

赋能科技成果转化。深化科创中国实践，充分发挥科普对科技成果转化的促进作用，及时向公众普及科学新发现、技术新发明、产业新方向等科技创新成果，为促进科技成果转化、培育发展新质生产力营造良好氛围。

(二)深入实施四大行动，全人群提升科学素质

积极践行“人民城市”理念，贯彻落实《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》，坚持以重点人群为引领，以提高社会公众科学素质为目标，分别根据青少年、产业工人、老年人以及领导干部和公务员等人群的不同特点，开展具有引领性和示范作用的重点项目和科普活动，丰富形式丰富、品质一流的科普供给，全面提升社会公众的科学文化素质以及分析判断事物和解决实际问题的能力。

1.实施青少年科学素质提升行动

坚持立德树人，将弘扬科学精神贯穿育人全链条，激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，增进学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力，培育具备科学家潜质的青少年群体。

健全机制。建立校内外科学教育资源有效衔接机制，引导中小学充分利用科普基地、社区书院、科技小馆、科学家精神教育基地等科普场所广泛开展各类学习实践活动，动员组织科技工作者以及中小学校、科普基地、社区书院、科技教育机构等将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，积极为青少年学生提供研究性学习课程、实践体验活动等科技教育服务。

丰富活动。深入开展“青少年科学种子行动——院士专家进校园”等青少年科普活动，积极参与国家和市级青少年赛事活动，在更高平台展现长宁青少年创新活力。

拓展格局。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力;联合相关部门，延伸拓展学龄前科学启蒙活动。

2.实施产业工人科学素质提升行动

充分发挥企业科协、院士(专家)工作站等组织平台的作用，加大面向在职职工的科普内容精准推送，加强职业技能培训与继续教育，大力弘扬科学家精神和工程师文化，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务新质生产力培育和现代化产业体系建设。

聚焦专业技术人才、白领和高技能人才等，加强健康安全等方面的知识普及，推动前沿技术与文化、艺术、金融等融合，弘扬创新创业精神，提高技术创新意识和能力，引导更多劳动者积极投身创新创业活动。

针对进城务工人员、企业职工以及“三新”人群(新经济组织、新社会组织和新就业群体)，以提升技能素质为重点，推动职业技术、安全生产、信息技术等知识和观念的广泛普及，开展理想信念和职业精神宣传教育，提升技能素质和就业再就业能力。

激励职工创新创业，积极参与“上海工匠”评选、“巾帼建功”等系列活动，推荐职工申报国家和市级科技进步奖等奖项，持续开展长宁区杰出人才、领军人才、专业技术拔尖人才、首席技师、长宁工匠等评选。

3.实施老年人科学素质提升行动

以提升信息素养和健康素养为重点，以丰富社区科普文化生活为导向，依托街镇科协组织、社区书院、老年大学等，持续开展科学传播和科普服务，提高老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。

丰富老年科普服务。针对老年人科普需求，充分发挥科协组织网络渠道优势，吸引市级医院、科技社团、科普基地等深入社区，为老年人提供优质科普服务，大力宣传和普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置以及人工智能、现代信息技术等方面的知识和技能，提高老年人健康生活、便捷生活意识和能力。

汇聚老龄科普资源。鼓励和吸引老科技工作者、教育工作者、医疗工作者等老专家加入科普志愿服务，积极为社区提供科普讲解、科普报告、咨询建议等，力所能及助力社区科普事业高质量发展。

4.实施领导干部和公务员科学素质提升行动

深入贯彻落实《全国干部教育培训规划(2023-2027年)》精神，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，提高领导干部和公务员推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领和能力。

创新领导干部和公务员科普教育方式和载体。积极利用网络化、智能化、数字化等教育培训手段，扩大优质科普信息覆盖面，满足领导干部和公务员多样化学习需求;充分利用干部在线学习城、学习强国、公务员在线培训平台、长宁学习达人、长宁微信公众号等互联网平台和学习渠道，加强领导干部和公务员现代科技知识、科学方法的培训和科学思想、科学精神的培养。

广泛开展针对领导干部和公务员的各类科普活动。组织领导干部和公务员实地参观考察科技园区、科研院所、人工智能企业等科技创新相关内容、参观科普基地、参与科普活动，引导领导干部和公务员了解、掌握最新科技发展动态。

(三)着力增强五大能力，全方位创新科普服务

适用新形势新需求，加快推进科普宣传的渠道创新、活动创新、内容创新，着力优化科普工作机制和传播模式，提升科普工作的综合效益。坚持以“党建带科建，科建促党建”为引领，提升社区科普服务能级，以党群服务中心、新时代文明实践点等阵地为枢纽，打造百姓家门口的科学创新精神家园。聚焦科普设施建设、科普活动开展、科普内容开发、科技传播网络等重点工作，持续深化能力建设，着力增强专业化服务能力，

1.提升科普设施支撑力

持续加强科普基地、社区书院、科技小馆、综合信息屏等科普阵地和基础设施建设。优化社区书院布局，结合人口分布、行政区划等，区街镇联动，推进社区书院内涵建设，打造具有各具特色的社区科普空间。提升科普基地能级，打造科普地标，充分发挥上海动物园、上海消防博物馆、上海儿童博物馆、上海纺织服饰博物馆等示范性科普场馆在科普传播中的示范引领作用，增强科普场馆品质化服务能力。鼓励支持企事业单位、社会团体等适应公众需要，建设具有地域、产业、学科等特色的面向社会公众开放的科普活动阵地或展览展示设施。结合“15分钟社区生活圈”建设，推动科普与公共服务设施有机融合，鼓励在博物馆、文化馆、图书馆、公园、广场、商场等公共场所开展科普宣传和科普惠民活动，拓展科普空间。

2.提升科普活动影响力

构建以周、节、日为核心，主题突出、层次分明、富有特色、有机统一的多层次、多形式、多类别科普活动体系，打造一批具有较高知名度的科普活动品牌。高水平办好长宁区科技节、全国科普月等重大科普活动以及“创新说”等专题性活动，积极参与科普讲解大赛、国际自然保护周、科学实验展演汇演等国家和市级科普活动。结合世界地球日、环境日、海洋日、气象日、水日和国际博物馆日等国际纪念日及我国科技工作者日、文化和自然遗产日、全民国家安全教育日、航天日、防灾减灾日、节能减排周、安全生产月、节水宣传周等，开展形式多样、各具特色的主题科普活动。鼓励和支持各单位、街镇社区等结合应急安全、节能减排、低碳环保、健康、数字化与人工智能等公众关注的热点，突出科普+体育、科普+旅游、科普+文艺等内容和主题，组织开展各类“贴近生活、贴近群众、贴近社会”的群众性、经常性科普活动。

3.提升科普内容原创力

以满足公众需求为导向，持续提升科普作品原创能力。结合科创街区的打造和科创生态的营建，积极支持和引导科研院所、科技企业、科普基地基于自身优势，运用科普动画、虚拟仿真等形式，开发科普内容作品，培育区域性科普力作，形成长宁科普IP群。依托科普项目资助、各类科普赛事活动等，引导文学、艺术、教育、传媒等专业机构，结合长宁区域特点和科创特色，创作科普图书、影视、文艺作品等主题明确、题材健康、内容丰富、形式多样的科普作品。积极参加上海市科普大赛、国家和上海优秀科普图书评选、科普微视频大赛、科学实验展演汇演等赛事活动，加大对优秀科普内容作品的宣传、推介和普及，营造良好的科普创作氛围。

4.提升科普队伍集聚力

积极发动各方力量、社会公众参与科普工作，形成“人人都是讲师，大家都来科普”的生动局面。依托区内科研院所、科普基地等，加快培养集聚科普创作与设计、科普研究与开发、科普传媒、科普活动组织策划等方面的专业人才。加强科普志愿服务组织和队伍建设，积极吸纳“三长”到街道(镇)科协兼职挂职，鼓励其结合自身专业和工作开展科普活动，培育一支专兼结合、素质优良、覆盖广泛的科普工作队伍。按照国家和上海市有关规定，定期对科普工作先进集体和个人进行表彰奖励，激发科普工作者从事科普事业的内动力和活力，优化科普人才发展环境。

5.提升科技传播渗透力

加强新技术赋能，推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级。充分发挥综合信息屏的大屏幕、互动屏的优势，加强科普内容推送。把握新媒体传播规律，加速新媒体传播方式与科技教育、科普活动等的融合发展，形成以网上科技馆、长宁科普微信号为核心的包括新媒体、自媒体在内的传播矩阵。充分发挥微信、微博、移动客户端等新媒体即时、快速、便捷的传播优势，提高科学传播的吸引力渗透力。拓展以大众传媒为主体的传播网，引导区电视(台)、长宁时报等，增加科普栏目的数量和版面，探索建设即时、泛在、精准的信息化传播网络，实现科普内容多渠道全媒体传播，拓展科技传播覆盖面。

四、保障措施

(一)优化组织协调

完善规划实施协调机制，将科普事业和公民科学素质发展目标任务纳入本区国民经济和社会发展规划。强化科普工作联席会议机制的协调作用，推动各部门、各街镇将规划有关任务纳入本单位相关规划、年度计划和和目标管理考核，充分履行工作职责，共同推进本区科普事业发展。

(二)优化评估激励

加强表彰奖励，根据国家和本市有关规定，对在科普工作中做出积极贡献的集体和个人给予表彰和奖励。完善科普项目资助机制，加强项目实施过程管理，提高实施效益。完善统计监测评估机制，积极做好科普统计及公民科学素质调查等工作。

(三)优化发展环境

在保障财政科普投入、提高财政科普投入效益的同时，鼓励和支持相关单位积极拓展科普投入渠道，大力支持科普事业发展。积极实施国家和本市科普相关法律法规政策，加强新修订的国家科普法的宣传和落实，在全区营造良好的政策法律环境。

关于《长宁区科普事业“十五五”发展 规划（草案）》的解读

一、制定《长宁区科普事业“十五五”发展规划(草案)》目的是什么?

为进一步提升长宁区科普服务能力，优化科普资源供给，推动科学精神深入人心，营造全社会创新文化氛围，助力长宁加快建设具有世界影响力的国际精品城区，根据《中华人民共和国科学技术普及法》(2024年修订)《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》《长宁区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等，制定本规划。

二、《规划(草案)》目标是什么?

力争到2030年，全区科普工作效能效益持续提升，科普工作机制更加优化，全社会创新创业文化氛围更加浓郁，科学精神、创新精神进一步弘扬，公民科学素质进一步提高、继续保持全国领先。科普服务具有世界影响力国际精品城区建设的作用更加突出，科学普及与科技创新深度融合，传播链与创新链、产业链有机衔接，人工智能等重点产业领域的科普宣传蓬勃开展。

三、制定《规划》的依据有哪些?

《规划》依据主要包括《中华人民共和国科学技术普及法》(2024年12月25日修订)《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》《上海市科学技术普及条例》《长宁区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等。

四、《规划(草案)》的主要任务是什么?

一是持续打造三大品牌，全域化铸就科普特色。深化“数字科普”新内涵，扩大“国际科普”新格局，营造“产业科普”新生态。二是深入实施四大行动，全人群提升科学素质。实施青少年、产业工人、老年人、领导干部和公务员科学素质提升行动。三是着力增强五大能力，全方位创新科普服务。提升科普设施支撑力、科普活动影响力、科普内容原创力、科普队伍集聚力、科技传播渗透力。

五、《规划(草案)》起草经历哪些过程?

结合当前本区实际，认真对标《长宁区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等文件，梳理“十四五”以来科普工作成效与不足，通过组织研讨、部门意见征询、专家论证等多种方式，广泛征求有关部门、街镇、科普基地、科技企业及社会公众的意见，综合各方意见反馈，修改完善《规划(草案)》。

关于《长宁区科普事业“十五五”发展 规划（草案）》的制定背景说明

一、制定《长宁区科普事业“十五五”发展规划(草案)》的决策背景

为进一步提升长宁区科普服务能力，优化科普资源供给，推动科学精神深入人心，营造全社会创新文化氛围，助力长宁加快建设具有世界影响力的国际精品城区，根据《中华人民共和国科学技术普及法》(2024年修订)《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》《上海市科学技术普及条例》《长宁区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等，制定本规划。

二、《长宁区科普事业“十五五”发展规划(草案)》的主要内容

《长宁区科普事业“十五五”发展规划(草案)》共分为4个章节，分别是面临形势与发展基础、发展目标与总体思路、重点任务和保障措施。

发展基础部分系统总结了“十四五”期间长宁区科普工作在惠民益民、品牌打造、双科融合、协同联动等方面取得的成效，客观分析了项目布局灵活性、科普方式传统化、专业人才缺乏等方面的问题;形势部分研判了中国式现代化建设新使命、科技发展和信息传播方式新变革、国家和市级层面科普工作新部署、长宁建设国际精品城区新要求等四大趋势，为规划提供依据。

发展目标与总体思路部分明确了指导思想和基本原则，提出到2030年全区科普工作效能持续提升、公民科学素质保持全国领先、科普服务国际精品城区建设作用更加突出等目标。

重点任务部分部署三大重点工作，即持续打造“数字化科普”“国际化科普”“产业化科普”三大品牌，深入实施青少年、产业工人、老年人、领导干部和公务员四大科学素质提升行动，着力增强科普设施支撑力、科普活动影响力、科普内容原创力、科普队伍集聚力、科技传播渗透力等五大能力。

保障措施部分从优化组织协调、优化评估激励、优化发展环境三方面提出要求，确保规划任务落地实施。